农村提案100例,实现精准扶贫精准脱贫的合理化建议

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“577”贫困退出标准

贫困户脱贫退出标准：①家庭年人均纯收入超过扶贫标准3070元；②有安全住房；③无义务教育阶段辍学学生；④家庭成员全部参加新型农村合作医疗和大病保险；⑤有安全饮水。

贫困村脱贫退出标准：①贫困发生率低于3%；②退出村中脱贫户家庭年人均纯收入占全区农村居民年人均可支配收入比重高于上年水平；③有集体经济或合作组织、互助资金组织；④行政村通沥青（水泥）路；⑤有安全饮水；⑥电力入户率达到100%；⑦有标准化村卫生室。

贫困县退出标准：①贫困发生率低于3%；②农村居民人均可支配收入达到当年全省农村居民人均可支配收入70%以上； ③通沥青（水泥）路行政村比例达到97%；④农村自来水普及率不低于90%；⑤电力入户率达到100%；⑥有安全住房农户达到97%；⑦97%以上的贫困人口参加新型农村合作医疗和大病保险。

参考：网页链接

古人云：衣食足而知荣辱。

想改变农村环境根本上提高农民的经济bai收入。

如果无法短期改变农民的经济收入。

可以从以下几个方面着手：

1、农村垃圾定点投放，生产中产生的垃圾及时处理。

2、尽量使用清du洁能源，推荐天然气（这个要国家补助，否则农民不接受，因为zhi使用天然气还是比烧柴要贵），无法达到的可以使用沼气（沼气受环境影响较大，北方地区无法推广）

3、改善农村基础设施建设，比如dao道路房屋的统一规划，回农村绿化。

4、就是在文化等软措施的布设，加强村民文化素养。

5、可以使用土地流转政策，是土地能够统一规模化生产。（这个就要通过招商等措施使得土地能够集约型利用。）答

政协北京市西城区第十一届委员会第三次会议委员提案第023号

案 由：应该加强对什刹海地区酒吧的疏导与整顿

承办单位：

领导批示：

内 容：

问 题：

什刹海地区是北京著名的风景区，也是北京历史文化街区。近些年，什刹海地区沿街房屋纷纷开设酒吧，严重破坏了这一地区的历史风貌与居民的生活环境，社会各个层面反映强烈。

分 析：

什刹海地区是北京唯一以水相亲的居住之地，湖泊、胡同与四合院，构成这里的特殊风貌，是北京的宜居之地。

一、为了便于经营，酒吧一般开设在四合院的倒座房，将倒座房的后山墙打开，既破坏了房屋结构，也破坏了四合院的建筑风格。

二、酒吧基本开设在临湖的位置，漫无节制的酒吧，严重破坏了这里的自然风光。

三、酒吧的建筑，千人千面，造型粗糙，破坏了什刹海地区传统的建筑风格。

四、夜晚是酒吧经营的高峰，也正是居民休息之时，拥堵的人流，烦嚣的噪音，不仅严重干扰了居民休息，而且造成治安混乱。

五、什刹海地区房屋基本为公产，租赁出去以后，租金为房子的居住者所得，造成国家利益流失，而且税收不多。

六、什刹海地区是北京胡同游的核心地带，是北京向世界展示传统生活方式的窗口。泛滥的酒吧严重损害了这个窗口，造成极坏的影响。

建 议：

基于上述理由，建议有关部门，从什刹海地区整体的角度考虑对这里的酒吧进行疏导整顿，从保护历史文化街区的高度，做出切实可行的整改方案，使什刹海地区不仅成为西城区，而且是北京市的宜居之地，进而向世界展示北京传统的居住方式与生存文化。

委员姓名：王彬

关于西城区政协第十一届委员会第三次会议

第23号委员提案的答复

王彬委员：

您在第23号提案中提出的“应该加强对什刹海地区酒吧的疏导与整顿”的建议已收悉。西城区政府非常重视您的建议，为此召集区有关部门研究解决办法，现将我们05年—06年所做的工作向您汇报如下：

一、什刹海景区是北京历史文化名城的重要组成部分。什刹海不仅在古都建设发展上具有无可替代的地位，而且在保护古都风貌，加强景区环境建设等方面逐步在加大管理力度，强化保护措施，为此，近几年来区政府对什刹海景区的景点建设、环境改造、绿化美化等的直接投入近4000多万元，在加大了财力、物力、人力投入的同时，也正向您在建议中提出的“要从什刹海地区整体的角度考虑对这里的酒吧进行疏导整顿，从保护历史文化街区的高度，做出切实可行的整改方案”，在什刹海原总规实际运行当中，有与时代发展的步伐不相适应的地方。因此2005年区政府拨款请清华大学等部门的著名建筑专家、文物专家、园林专家等重新修定各项规划，同时按照北京市奥运行动规划环境整治的要求，调查摸底，建立和完善基础台帐，为今后三年整治做好了充分的准备。

二、为迎接2008年北京奥运会，深度挖掘什刹海的文化内涵，根据2004年12月7日什刹海工作汇报会会议精神及区领导的要求，以“三区”战略为指导思想，以《文物保护法》、《北京市总体规划》、《什刹海历史文化风景区的总体规划》、《北京市旧城25片保护区保护规划》为依据，继续挖掘宣传什刹海的历史文化内涵，整合现有的历史资源，改善居民环境，完善市政配套，提升什刹海文化品位，什刹海风景区管理处、什刹海研究会会同清华大学建筑学院编制了《什刹海历史文化保护区近期保护整治纲要（2005─2008）》，简称三年整治规划。在规划纲要的指导下，又制定出《什刹海地区市政基础专项规划》、《什刹海地区交通专项规划》、《什刹海地区保护修缮专项规划》、《什刹海地区环湖景观专项规划》、《什刹海景区旅游服务专项规划》等规划。花了那么多的资金及时间编制规划，正是向您在建议中提出的从保护历史文化街区的高度，按照北京市奥运行动规划环境整治的要求，要做出切实可行的整改方案。

三、您在提案中提出的6个问题，会在《什刹海景区十一五规划》及《什刹海历史文化保护区近期保护整治纲要》的指导下，按照各分部规划进行综合治理。经过三年治理后，什刹海景区将会为广大居民和游客创造一个更加良好的生活旅游环境，为迎接奥运会的召开做出更大的贡献。

以上汇报的工作是我们日常做的具体工作，并经认真研究后，向您做出的报告，有不妥之处，请批评指正。对您热情关心西城区什刹海的保护发展、环境综合整治的心情表示衷心的感谢。

特此报告。

2006年3月20日

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