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银行内控合规提升年工作总结(精选10篇)
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性结论的书面材料,它可以使我们更有效率,让我们好好写一份总结吧。那么你知道总结如何写吗?下面是小编帮大家整理的银行内控合规提升年工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
银行内控合规提升年工作总结 1
健全和完善内控管理制度,是农业银行实现稳健经营、提高经营效益、防范化解风险、确保安全发展的需要。近几年来,我行在内控管理建设中,进行了积极有效的探索,对增强我行业务竞争能力,提高经营管理水平发挥了积极的作用,取得了一些成绩,20xx年内控综合评价首次被评为一类行。但是我们也应清醒地认识我行内控管理在执行和落实上还存在一些薄弱环节和突出的问题,制约着全行工作质量的提升。现就我行当前和今后一段时期内控管理工作谈几点设想。
一、完善内控主体建设
建立内控机制。要积极培育符合我行实际的内部控制文化,使内控意识和内控文化渗透到每一位员工思想深处,使内控成为每位员工的自觉行为。熟悉自身岗位工作的职责要求,理解和掌握内控要点,及时发现问题和风险,把这些作为加强内控建设的重要任务。
完善风险识别和评估体系。要认真借鉴同业的先进经验,积极运用现代科技手段,逐步建立覆盖所有业务风险的监控、评价和预警系统。重视贷款风险集中度及关联企业授信监测和风险提示,重视早期预警,认真执行风险提示制度。
树立正确的业务发展观。要在追求盈利性的同时,重视安全性和流动性,在追求业务高速发展同时,更重视风险防范和内控建设。
建立内控信息联络机制。要建立完善内部管理信息系统,为内控的设计、执行、反馈提供信息保障。建立内控管理部门信息联络和定期联系机制,及时、真实、完整地传递监管意图、交流信息、沟通问题。
重视对管理人员的监管。要加强对管理层、决策层的监督控制,解决“控下不控上”的不合理现象。把内控文化建设纳入高管人员的管理,实行内控问责制,促使其转变观念,发挥模范带头作用。
二、强化内控责任落实
加强组织领导。建立内控组织机构,成立了以行长为组长、分管行长为副组长、各部门负责人为成员的内控管理工作领导小组,明确职责和目标,形成由行长负责抓、分管领导具体抓、部门配合抓,层层抓落实的组织架构,负责全面组织协调、具体组织实施、拟定有关制度、内控措施评估和提交工作建设,切实加强组织领导,扎实采取有效措施,为开展内控管理工作奠定坚实基础。
建立例会制度。全行要加强学习,熟练掌握各项规章制度,做到有章可循,定期进行风险排查和案件分析。要晨钟暮鼓地强化防范意识,大事敲钟,小事敲鼓,没事敲木鱼,做到警钟长鸣。要深刻吸取反面典型的沉痛教训,未雨绸缪地完善预防措施。要加强制度建设,不断完善内控管理制度,各部门要充分发挥指导、监督作用。
强化部门自律监管。业务主管部门要实施“一岗双责”、发挥再监管作用,要强化授权管理,认真履行岗位职责,确保监督不流于形式。同时各业务主管部门制定确实可行的自律监管检查实施方案,坚持自律监管与自查自纠相结合、常规检查与专项检查相结合,确保监管检查到位,不走过场,不留监管盲点。监察部门要对业务部门进行再监管,使监管真正落到实处,不断提升有效监管水平。
落实防控措施。在日常经营管理中,要注重对风险点的防范,全行员工都应切记“隐患险于明露,防范胜于补牢,责任重于泰山”。各业务部门要真正把各项防范工作落到实处,组织“飞行队”加强内控管理工作检查力度,做到边检查、边通报、边整改、边处理。具体做到以下几点:
1、指定专门专人负责各项规章制度的具体落实、实施。
2、对上级行的各项制度认真组织学习并及时下达贯彻。
3、针对检查存在的薄弱环节、重点部位和业务开拓中存在的问题,制定配套的措施和实施细则。
4、对以前规章制度的执行情况进行综合考核,确定重点监控部位,进行重点检查。
5、配备专职监管进行检查辅导,检查辅导执行规章制度中存在的问题和漏洞,及时反馈信息。
6、抓好整改落实。对各类检查中发现的存在问题要抓好后续跟踪检查,认真分析问题产生的根源,做到查找重点,对症下药,强力整治。对整改不到位进行补缺补漏,做到正视问题,认真对待,逐条落实,确保规范。对能整改的,当场予以整改。对既成事实不能整改的从中吸取教训,有效防范,严防“边改边犯”、“改后再犯”的现象。确保整改工作取得一定成效。
7、严格追究责任。要真正提高内控制度的执行力,就要强化责任追究,完善惩诫问责制度,对存在问题整改不到位、有章不循、屡禁不止的责任人要从严处理,建立“违章责任登记制度”,实行严格惩诫。监察部门要加大执法监察力度,强化监督检查,按照责任到位、追究到位、惩诫到位、整改到位的原则严肃对违法违纪人员的查处。
三、强化各种规章制度的执行力
强化检查。要重视检查制度落实情况的重要性,不要等上级布置时来抓检查,或发生案件后进行检查,而是应该要做到常规性检查,把执行力作为各级管理人员的首要职责,各业务主管部门要定期制订检查方案,事后的检查结果要书面报告行领导,以此作为考核职能部室工作质量的主要依据。
一要提高检查频率。安全保卫、信贷、会计、科技、员工行为检查或考评等要订出规划,规定多少时间必须检查一次。
二要确保检查质量。检查之前要有检查提纲,包括内容、要求、检查人员组成、目的要求等,检查之后要有书面总结。
三要突出风险点检查。全面检查是需要的,但更重要的是应找准风险点,多搞一些突击性的、专题性的、带有苗头性的、针对性的检查。
严格问责。重奖之下必有勇夫,而重罚之下,必将使违规者付出昂贵的代价,使之不敢违规。其内容主要有:业务主管部门有无按规定组织本专业制度执行情况进行检查,其方案和检查质量结果,问题的`整改情况的落实情况如何。检查组人员有无做和事佬情况,有无该查而不查,有无应发现而未发现,有无发现了未作报告、未要求其进行整改等情况。通过问责,对制度执行不到位的,要提出批评。如造成损失的,则视其损失情况进行责任追究。同时,对制度执行有力的同志要及时进行表彰以弘扬正气。
实施倒查。实践表明各类问题大多暴露在基层,在操作人员,但往往根在各级管理层,在于管理层管理不力,制度执行力不强。所以,执行力的实施内容应加上实施严格的责任倒查制度,建立检查人员对检查事实要负事实责任,以提高检查人员的责任心和检查质量。各业务主管部门未加强管理、未按规定组织各类检查、未及时组织整改,而延误时机造成损失的要倒查其责任。
定期轮岗。轮岗工作是银监会和上级行业管理部门的要求,是案件专项治理的强制性要求,是防范各类风险暴露和各种陈年老帐的有效途经,也是锻炼人才、培养复合型人员的有效途经。由于我行员工无论何种岗位,都有一定的职权,所以轮岗应该是全员的轮岗,但关键岗位的轮岗尤其必要。轮岗除了暴露问题外,也能约束有关人员违规的不良心态的产生。信贷人员的轮岗,可以是管片管户的轮岗,也可以是跨网点轮岗。
四、强化合规管理
增强合规意识。合规管理是商业银行一项核心的风险管理活动,是为适应股份制改革和现代商业银行公司治理的需要。目前,我行内控管理还存在诸多薄弱环节,迫切需要增强合规意识,实施合规管理,有利于确立我行风险管理核心。开展合规管理是员工增强自我保护意识和能力的需要。
全面增强合规管理,以有效识别、防范和化解风险为目的,避免因不遵循法律、规则和准则而可能遭受法律制裁,监管处罚,重大财务损失风险和声誉损失风险,确保各项业务稳健发展。
加强合规评价。只有加强合规评价,才能及时发现各级行执行合规管理的好坏。合规评价的内容主要由组织合规、权限合规、制度合规、监督合规和安全合规五个方面组成。组织合规主要评价岗位责任制度、学习制度、报告制度、休假制度、回避制度等。权限合规主要评价执行上级权限管理规定、授权制度、各岗位权限。
制度合规主要评价严格执行各项规章制度、依法合规经营、合规操作。监督合规主要评价各级领导履行检查制度、主管人员落实检查制度情况。安全合规主要评价经营安全的结果,防止各类案件的发生。
提升合规管理水平。强化规章制度的学习和执行,正确运用规章制度和合规操作。构建合规管理平台,把制度执行落实到操作层面,将合规风险发生的概率降到最低。加强对制度和操作合规性的监督和再监督,主要是对各业务主管部门及人员进行自查、检查、督促是否执行各项制度的落实,监督保障部门及人员应强化再监督管理职能。
建立存在问题的整改机制、重视违规问题的后续检查,突出抓好存在问题的整改。建立部门合规协作机制,强化部门之间的协调配合与互动,确保合规管理的效率与质量。
银行内控合规提升年工作总结 2
20xx年以来,结合我行各项金融业务特点,我着重在相关信贷业务品种的流程制度和政策等方面加强了学习。20xx年一年的工作经历,使我对我行始终坚持的依法合规经营有了更深刻的认识,也对自己所在的岗位,所从事的工作有了更深刻的感触和了解。现将我对内控工作的总结如下:
一、认清形势,树立正确的人生观价值观。银行是一个特殊的行业,特别强调思想素质。要做一名合格的工行员工,首先我们要做一个正直诚实的人。做一名思想素质过硬的员工,才能时刻坚持按照业务流程操作,按照规章制度办事,抵制其他一切客观不利因素的诱惑及威压。
二、坚持合规经营,扎扎实实地把业务流程和规章制度放在心上。业务流程和规章制度不能只挂在嘴上,一到真正处理业务时在操作细节上,就把流程制度丢在一边,工作浮躁,业务操作流程敷衍了事。案件的发生就是因为在这些细节上没有坚持合规操作,最终给客户造成了不便和损失,给我行造成了经济和声誉上的损失,更是给自己的工作和发展带来了阻碍。如果每笔业务的每个环节上的每个员工都能够按照我行的规定工作,严格执行业务流程,那么案件的发生就无机可乘。所以要防范案件,关键在于要把合规落实到位。切勿感情代替制度,盲目信任,心存侥幸,把制度弱化,使制度形同虚设。
三、内控工作需提高全员案防的'整体警觉性。通过这一年来的案件防范分析会,我明白了,不是只要自己管好自己不违规,不犯法就行了,而是我们任何人所犯的任何一个错误都将对身边同事的正常工作造成极大的影响,甚至是连累到身边的同事。所以我要提高自己的警觉,时刻对照自己的岗位职责进行反思,在工作时刻提醒自己和身边的同事,严格按照规章制度工作,严格执行制度。
四、认真学习《员工违规积分管理办法》《员工违规行为处理规定》和《员工行为守则》等内容和要求。明白违规的严重性质,提高违规就要问责的认识。业务的开展要在健康合规的前提下进行,抛弃侥幸心理确保每一笔业务都合规;学会保护自己和他人,牢固树立“一切不能代替制度”的从业观念,保护好自己,保护好自己的同事。
案件发生的教训是深刻的,20xx年我同样也在这方面翻过错误,因为自己的过分“灵活”,因为自己的那点“小聪明”违犯了业务正常流程和规章制度,幸亏领导和同事们的及时制止和教育,使我悬崖勒马,浪子回头,没有造成更大损失。20xx年我必当牢固地树立合规意识,严格遵守各项规章制度,树立信心,不断地学习和掌握各项专业知识和技能,以饱满的热情投入到新一年的工作中去。
银行内控合规提升年工作总结 3
20xx年以来我行坚持“从严治行”,高度重视内部控制管理工作,把内控工作作为一项重要的工作来抓,在严格执行上级行制度、办法的前提下,针对xx支行实际,努力完善、细化内控管理制度,做精做细各项内控工作,为了实现经营目标,我行坚持业务发展与内控管理并举的经营策略,在规范操作程序、防范风险中起到了积极的作用。现将我行内控管理基本情况汇报如下:
一、加强制度的梳理及学习
今年以来,我行先后对各条线的规章制度进行了梳理,针对新的文件变化,认真组织,做好相关政策的学习和指导,在实际业务操作及经营中始终贯彻落实最新的制度要求与规定,确保我行相关业务操作依法合规。在今年四月份我行根据支行教育月活动内容,全面深入开展了《柜员及营业机构负责人十个严禁》、《银行业金融机构从业人员职业操守》、《xx银行股份有限公司员工守则》、《员工违规行为处理办法》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等一系列规章制度的学习。我行全体员工遵章守纪、依法合规意识进一步提升。二、继续落实重要岗位人员管控措施我行严格按照相关制度要求,在柜员号使用、开户、验印、业务印章保管、对账、票据交换、大额资金收付的授权与证实等业务环节中,责任到人,明确不相容岗位和业务。坚决杜绝串岗、混岗或违规顶岗、兼岗等问题发生。同时,我行按要求对重要岗位人员实施轮岗及强制休假制度,至今已完成轮岗3人,强制休假3人。
三、坚持对重要操作环节及高风险业务的实施管控
我行每月至少检查一次“双十禁”规定执行情况;每月至少一次对现金、重要空白凭证、贵金属等进行账账、账实检查;每季度至少一次对开户、挂失、账户冻结、大额存取和转账、客户预留印鉴、业务印章和柜员私章保管等进行检查;每季度至少一次主动了解我行重点客户对账情况。四、积极开展今年的各项风险排查工作根据省行及支行今年的最新文件精神开展我行的风险排查工作,进一步加强对各业务环节的管理,规范日常操作,增强员工合规操作和风险意识。
(一)公司条线
根据《关于明确人民币大额交易查证及授权登记制度管理要求的通知》文件要求,我行再一次对大额交易查证的标准、核实人员和查证方式以及登记工作进行了自查及规范,确保我行在此业务操作与执行方面的依法合规。
(二)个金条线
1、根据《关于发送的通知》文件要求,进一步规范我行个人客户信息的'查询及调阅工作,切实做好我行个人客户信息的保密工作。
2、根据《关于发送的通知》文件要求,我行对20xx年8月至20xx年3月期间通过个人理财销售系统办理的员工个人理财产品业务进行了全面、逐笔自查,重点检查员工是否存在利用工作之便办理本人理财业务行为。经过自查我行的理财业务均合规,无上述情况出现。
(三)监察及法律合规方面
1、根据《关于对银行员工泄露客户资料风险提示的通知》文件要求,我行切实开展了员工的思想教育和管理工作,加大了员工保密工作的培训力度。
2、根据《关于加强对员工自办业务和使用个人账户过渡客户资金等操作风险防范的通知》文件要求,对我行员工开展了业务指导与学习,培育全员操作风险管理文化,规范柜台操作流程。
五、员工思想动态分析与行为排查制度落实到位
近期我行组织了员工思想动态分析与行为排查工作,通过观察、谈话、会议分析、家访、客户回访等方式了解掌握每位员工思想动态和行为变化。同时经常与每位员工进行交流,进行“双十禁”、思想道德、合规操作与案例警示等教育,并畅通沟通渠道,鼓励每位员工为支行的合规内控工作献计献策。
在支行领导及我行全体员工的不懈努力下,我行的内控合规工作运行良好。在今后的工作中,我行将继续高度重视,将内控合规作为一项长期不懈的工作来抓,让合规内控工作为我行的经营发展保驾护航。
银行内控合规提升年工作总结 4
xx分行内控监察部按照上级行和本行内控工作重点,今年根据内控合规工作新要求,在努力完成审计检查工作的同时,积极转变观念,推进内控体系建设、探索合规管理、完善操作风险管理等工作。现把全年内控合规工作总结如下:
一、积极创新内控管理手段,建立良好内控文化氛围
1、制定《中国工商银行xx分行今年内控指导意见》。 根据建设“治理优良、资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好、具有较强国际竞争力”世界一流银行的经营理念。提出了今年内控管理工作五方面目标:一是完善内控体系建设,积极营造全员参与的氛围、树立内控先行的理念、构建主动合规的内控文化;二是强化内控基础工作,进一步完善内控防案履职网络建设,内控评价结果力争比上年提高一个层次;三是按照总、省行全面风险管理工作要求,初步建立全行风险管理体系;四是构建全行内控管理信息平台,实现内控管理资源共享,降低内控管理成本,提高风险控制效率;五是全行实现安全无事故、无案件、无重大差错。
为保证目标实现提出了五大方面19项工作措施:一是大力推进内控体系建设,构筑良好内控环境,提高内控管理水平;二是积极探索合规管理模式,初步建立合规管理体系;三是进一步完善操作风险识别与评估,完善操作风险管理;四是加强重点业务领域的审计和检查,提高审计检查工作的针对性和有效性;五是加强与监管部门及外部审计的沟通协调。
2、根据内控合规、操作风险防范要求对内控网络办法进行了新一轮的修订,以进一步规范内控检查监督网络体系成员履职行为。
根据省分行内控管理和各项业务及管理体制的发展要求,对《中国工商银行xx分行内控管理检查监督网络体系实施办法(试行)》进行了相应的修订。一是进一步拓展网络功能;二是进一步明确网络成员范围和层次划分;三是进一步整合网络管理各项制度;四是进一步规范各项报告格式;五是进一步完善考核评价体系。
制定、修订的其他内控制度有《中国工商银行xx分行内控管理考核办法(今年版)》、《中国工商银行xx分行机关管理部门内控管理考核办法(今年版)》等。
3、抓好内控述职工作。为完善内控防案工作问责制度,进一步加强支行内控管理和防案工作,根据上级行内控述职指导意见和分行内控委会议精神,为确实落实“各行(部)‘一把手’内控防案工作的第一责任人职责,全面履行对内控防案工作的直接领导职责,对本行(部)的内控防案工作负总责;分管领导是分管部门和专业内控防案工作的直接责任人,负责把分管专业的内控防案工作纳入到日常工作中,对分管工作内控防案工作负责”的内控要求,拟定了《xx分行支行行长内控工作述职方案及今年度述职计划》,要求各支行(部)所有助理以上人员进行内控述职。为确保述职会起到实效,会前,以帮助各支行发现内控管理不足为目的精心准备述职材料,整理了20xx年全年各支行接受上级行各项审计、检查、内控评价发现的问题和各项涉及内控考核的有关数据,并就各支行20xx年内控管理情况和相关问题整改情况设计了部分问题。会后,就述职中反映的问题和行领导相关要求向各支行提出了整改建议,对述职工作情况及时进行总结和通报,肯定工作成绩,推广工作经验,分析存在问题,指导各行提高内控履职水平。
4、落实内控重点联系行制度。今年,我行出台了《内控重点支行管理办法》,落实对辖内内控管理相对较为薄弱的支行实行对口帮教,今年主要落实了以下工作,一是从内部管理、业务指导、人员培训三个方面加强对支行帮辅工作的,尤其突出教育、培训、交流、分析方面的重点帮辅工作,分行内控分管行长王青英率领内控监察部、个人业务部、贷后管理中心、运行管理部负责人一行到重点支行召开帮辅现场沟通会;二是组织重点支行与内控管理先进行进行内控履职交流会,9月在海宁召开了现场会,由海宁支行行长、内控专管员、综合业务部负责人、网点负责人、营业经理等从各自的层面介绍了自己在内控防案履职过程中的经验和体会,对内控管理重点行实行一对一帮辅。通过帮教工作,重点支行内控管理水平有较大提高,其中平湖支行进步较大,内控评价得分是所有支行中提高最多的。
5、完善内控专管员管理。
(1)为充分发挥支行内控专管员在组织、协调、强化内控管理、防范操作风险中的作用,更好地贯彻落实省分行《内控专管员管理办法》和《xx分行内控防案履职网络实施办法》中内控专管员相关要求,出台了《内控专管员履职规范细则》。该细则对内控专管员的聘任和岗位设置、日常工作、档案管理和报告制度、工作权限、管理和考核五方面内容进行了详细的规范。该细则充分考虑了上级行的要求和xx分行内控防案网络的特点,一是对内控机制管理、风险管理、日常督促提醒等较为抽象的工作进行了量化规定;二是对报告内容和报告时限进行了详细划分;三是着重强调了内控信息的重要性,对专管员内控信息报送作出了较高要求;四是规范了内控专管员的责任制,规定内控专管员承担全行实现内部控制目标、规范合规管理、防范操作风险和预防案件的指导、培训、检查、监督、修正、报告的责任;五是规范了考核结果的运用,对连续两年考核排名靠后的专管员要求支行进行换岗。
(2)向内控专管员开放了审计非现场通用查询系统,使该系统的数据筛选和统计功能得到充分发挥,也提高了该系统的利用率,同时为规范使用,还制定了严格的管理制度。为此,还邀请了省分行开发此系统的王光红老师前来讲课,通过授课,使内控专管员和总会计的使用能力大大提高,为进一步开展非现场检查打下了坚实的基础。
6、组织分行内控合规知识竞赛。竞赛的主要内容涉及全行各专业的各项规章制度和操作流程,银监会和上级行关于内控合规的各项基本制度,奖罚措施等。本次知识竞赛突破了以往知识竞赛的惯例,在形式上作了不少创新,取得了很好的效果。一是通过抽签决定了机构负责人、客户经理、营业经理、综合柜员和内控专管员等岗位人员参加必答题环节的比赛,使得参加比赛的人员更多,突出了“合规人人有责”的内控合规文化理念。二是各支行以方阵形式参加比赛,在回答必答题时如果指定人员不能回答,可以向方阵求助,活泼了现场气氛。三是为突出对实际工作的指导意义,专门组织业务部门编制拍摄了多篇案例录像,集中了业务过程中的违章现象,通过直观生动的案例展示,一方面使竞赛过程生动活泼,另一方面,也使员工获得了不少内控合规知识。
7、积极组织各项内控评价相关工作
(1)根据省分行今年版内控评价办法,结合我行实际,今年我行对下辖各支行进行了内控评价,从现场评价情况看,各行内控管理水平有较大提高,一是得分普遍提高,幅度较大;二是控制环境、信息交流等内控基础工作方面基本杜绝了失分;三是发现问题的性质和风险度比去年有较大幅度的下降,同时问题分布的范围也大大缩小了;四是部分原来内控管理基础比较薄弱的行今年有较大改观,如平湖支行今年不但杜绝了内控基础方面的扣分,而且得分提高幅度较大。
(2)对20xx年省分行评价发现问题,我行已落实整改,所有问题均整改落实到位;对今年内控评价问题正着手开始组织整改。
(3)认真布置落实银监局内控评价的自查工作,自查在三个层面展开,一是内控合规管理部门对全行近两年来的内控管理状况进行全面回顾总结,同时整理相应的内控管理材料,做好银监分局现场评价的资料准备工作;二是布置各专业部门针对自查方案,对各项业务从管理部门角度检查文件制度方面的问题,对涉及业务的进行全面自查;三是布置各支行主要针对操作环节进行全面自查。现银监局现场评价工作已顺利结束,评价结果尚未反馈。
二、积极探索合规工作思路,完善合规体制建设
1、以完善内控合规网络化管理为基本点建立合规风险管理机制
(1)进一步完善绩效考核制度,加大内控合规考核力度。一是在支行内控合规考核办法中,我们增加了合规管理的考核比例,使得支行内控考核重点更倾向于合规管理的要求;二是对分行各部室的考核强调了必须及时跟踪相关政策的变化,对有关规章制度进行梳理、整合、完善的内容,同时强调了对银监局、人行等外部各项合规检查发现问题,必须追究相应管理部门责任。
(2)进一步完善内控合规人员履职责任制度和支行行长内控合规述职制度,加大合规问责力度。一是通过修订《内控合规网络成员履职实施办法》,规范了内控合规各管理层面人员的职责范围和履职责任制,界定了履行内控合规职责不到位而造成后果的网络成员应承担的责任;二是进一步完善支行行长内控合规述职制度;三是进一步完善员工抵制检举重大违规违纪行为和堵截案件奖励制度,加大诚信举报宣传力度。
2、以防范合规风险为立足点认真清理规章制度
(1)全面排查业务制度流程合规风险点,清理规章制度和业务流程。由于业务办法制定权集中在总行层面,我行清理重点是本行制定的一些补充性的制度和业务流程。今年我行共计清理各项制度和业务流程131个,其中整合3个,修订34个,废止18个,继续执行76个。
(2)建立日常化合规审议制度。为确保我行各项业务合规经营,从源头上对各项制度办法进行合规控制,我行今年实行了“制度合规审议流程”,规定各业务部门在制定各项业务规定、操作流程时,必须报送内控监察部合规人员进行合规审议,从是否符合国家法律法规、监管要求和总行的规定等方面进行全面审视,使各项规章制度、程序符合法规制度要求,规避因不符合法律法规和监管要求而造成的合规性风险。今年内控监察部已分别对结算与电子银行部的“电子银行申请表填写规范”、“网上银行代发工资办法”、个人业务部“‘1+1’个人组合贷款业务指引”、保卫部“xx库区实地守护操作规程”、“xx安邦押运业务操作流程”等进行了合规审核。
三、以操作风险监测指标为抓手,加强操作风险管理
1、及时监测、分析和报告各业务领域的操作风险。做好全年操作风险监测工作,并针对产生的操作风险,提出多方面加强操作风险管理建议,如提高信贷工作前瞻性,切实做好贷前调查工作,把信贷风险控制关口前移,严把风险质量关;进一步落实贷后管理工作责任制,定期进行考核评价,并与相关责任人绩效工资挂钩,努力提高信贷从业人员的贷后管理水平;加强对经营者的动态和贷款日常动态的管理,特别是企业法定代表人风险预警信息、企业风险预警信息和企业出现重大异常情况下,要进行认真分析,从感性和理性两方面判断企业的生产经营情况及贷款风险状况;处理好抓存款业务与履行反洗钱的工作职责之间的关系,认真落实反洗钱工作制度,杜绝因工作失误而造成操作风险;充分发挥银行卡专管员的作用,保障他们服务于本职工作的时间,重视上门催收工作,合理安排车辆或交通费用,提高催收成功率与及时分析风险产生的原因,根据不同对象有针对性地采取各种措施,必要时通过公安、司法等手段强制清收等建议。
2、认真落实操作风险管理指导,一是建立操作风险提示制度,对内控监察部各项合规检查和审计发现问题中的操作风险问题均向被检查单位作出风险提示并提出防范风险的建议;二是建立操作风险通报制度,对上述情况同时通报相关业务部门。
3、认真组织总行《业务操作指南》培训及考试工作 我行成立了以卜克强行长为组长,各位副行长为副组长,各部门总经理为成员的领导小组,全面负责指导、协调、检查和推广工作。
(1)积极采取多种形式进行培训活动。一是落实专业部门组织开展专业培训,电子银行、会计、国际业务等采取集中授课的方式,由分行相关部门组成巡回授课组,到各支行进行授课;二是针对涉及人员较少的专业,采取自学为主的方式;三是支行层面采取通过“网点三会”、网讯、综合业务信息平台交流学习,组织营业经理集中学习和交流,开展“学习贯彻指南,查找薄弱环节”建议活动,组织知识竞赛、辩论赛等形式,进一步拓展学习渠道,加深员工印象。
(2)采取多种形式检验培训效果。一是建立目标责任制,在制定《07年xx分行内控工作指导意见》时中明确规定以《业务操作指南》确定的风险点为内控工作准则;二是在内控防案履职网络制度中明确《业务操作指南》作为网络成员履职的`检查重点;三是落实日常管理措施,把操作指南内容作为日常审计重点;四是落实考前辅导工作,分行内控办收集整理了《业务操作指南》各类型试题,下发支行,要求组织学习;五是认真组织省分行统一考试,本次考试,根据省分行的要求,我行组织136名员工集中到分行参加考试,除一人参加总行在湖南的培训缺考外,其他135位员工均认真参加了考试,合格率为100%;六是组织内控防案知识竞赛,深化培训效果,我行组织了内控防案知识竞赛,其中,《业务操作指南》被作为一项重要内容,占总题量的15%左右。
四、转变内审理念,突出重点做好审计工作
1、认真做好上级行布置的各项专项审计及检查
(1)根据省分行《关于开展案件风险排查工作的通知》及浙江银监局《关于对浙江辖内银行业金融机构开展案件风险排查的通知》文件要求,全行共成立检查组44个,参加检查人员166人,我行还成立督查组,对各行排查情况进行督查,确保各行排查工作落到实处。整个排查工作共查出319个问题,涉及问题金额亿元。
(2)抓好重要岗位和高风险业务专项检查和整改工作。根据省分行《关于对部分重要岗位和高风险业务进行专项检查的通知》的文件要求,我行组成检查组,对分行业务处理中心、现金营运中心、财富管理中心、银行卡中心、分行营业部和辖属嘉善、平湖支行的营业部、市场部、财富中心及嘉善电厂桥分理处、平湖环北分理处进行了突击检查。针对省分行和本行突击检查发现问题情况下发了《关于近期重要业务突击检查情况的通报》,在全行范围内进行了通报,要求各行部必须进一步落实“两手抓”,抓好问题的整改工作。
(3)根据总行《关于组织重要经营事项重点检查》的要求,由内控合规部门牵头开展现场自查工作。在落实检查的过程中,一是注意与省分行沟通,确保检查工作能够规范、顺利展开;二是做好整合协调工作,制作了分行检查项目安排表、各部门分管领导和联系人的通讯录、检查组成员通讯录和联合检查组检查时间和人员安排表,为确保整合检查,先后4次协调检查时间和检查人员,确保以最佳时间安排和最佳线路完成联合检查,减轻支行的接待负担;三是规范检查工作,本次自查规范了统一的工作底稿、取证书、报告书格式,并要求检查一条边到底,中间不得更换检查人员,以便最大程度统一检查标准;四是抓好落实整改工作。
(4)根据省分行工作布置,抓好电子银行业务合规性调查工作。对分行电子银行部、业务处理中心、分行营业部及嘉善、海宁支行的部分电子银行业务进行了专项调查。针对调查发现问题,提出五方面的整改建议,及时提示电子银行业务在管理和操作中的风险状况,促进xx分行电子银行业务的健康持续发展。
2、针对重点业务组织专项审计和合规检查
(1)针对部分网点营业经理履职不到位情况发生较为频率的现状,内控监察部为了加强营业经理的内控防案工作,促进营业经理认真履行职责,及时防范风险、堵塞漏洞,组织内控人员对下属五个支行及本级营业部的部分网点营业经理履职情况进行了抽查。检查采取了现场和非现场相结合的方式,并抽查一定时段录像予以核实。对个别营业经理在履职工作中不到位的地方,检查人员当场指正并提出合理化建议,及时总结其他网点的先进经验和教训,帮助营业经理提高履职能力,把今后的工作做细做好。
(2)针对部分总会计在岗时间较长等因素,为了促进总会计认真履行职责,及时防范风险、堵塞漏洞,组织内控人员对辖内4名总会计的履职情况进行了专项审计。检查采取了现场和非现场相结合的方式,检查人员认真分析其履职中不够到位的环节,并提出合理化建议,帮助总会计提高履职能力,把今后的工作做细做好。
(3)为强化风险管理,跟踪落实审计发现问题整改情况,巩固审计成果,防范操作风险,对去年审计中发现问题较多的个人经营性贷款和小(微)型企业信贷业务开展后续审计。两项审计共发现问题54个,提出建议26条,被审计行采纳26条。
3、认真开展非现场审计
(1)做好利息收支核对和利率政策执行季度常规非现场审计。针对中长期贷款利率一期一调整操作上的问题,牵头召集信贷管理和运行管理部门共同研究利率调整工作,规范利率执行,减少不必要的手工计息和差错,提高了利率执行的合规性。
(2)开展日常排查工作,今年我行对贷款用途、反交易、单位定期存款、汇票签发、营业经理代班等进行了排查,因未发现问题,故未形成报告。
(3)拓展通用查询系统的使用范围,今年在征得省分行内控合规部同意后,向支行内控专管员、总会计、分行运行管理部开放了通用查询系统,进一步提高了系统使用效率。
4、加强关键岗位管理,一是做好离任离岗审计工作,今年共计开展支行助理以上人员离任、责任审计9项,二级支行行长以上管理人员离岗、强制离岗审计23项;二是配合人力资源部制订了《xx分行关于规范关键岗位离岗审计和检查补充细则》,界定了各岗位检查承担部门,规范了检查程序。
5、认真落实各项审计检查工作发现问题的整改,截至报告日,已到整改期限的审计检查涉及问题已全部落实整改。
6、积极落实内控处罚,完善违规违章系统的管理。据统计,1-11月份各项审计检查共计扣点46人次93点,经济处罚元,奖励元;同时分行内控办公室定期检查支行违规违章信息库管理情况,各支行内控专管员均能及时输入各项检查发现问题及扣点情况,并向分行内控办定期上报问题整改进展及支行违规违章信息库使用情况。
五、努力提高内控合规人员整体素质,完善人员管理
1、我行目前设立合并履行职责的综合部门——内控监察部,承担了原内控合规和监察室的职能,其中专职从事内控合规工作人员10人。
2、人员专业资格水平情况,本科5人、大专5人;中级职称8人、初级职称2人。
3、内控合规人员培训情况,今年我行内控合规人员除按规定参加上级行举办的反洗钱、内控合规等集中和视频培训外,还自行组织了审计通用查询系统培训,时间一天,参加人员21人。另外参加业务部门组织的培训班12人次。
4、内控工作信息交流情况,我行今年重视内控信息交流,一是《内控履职人员网络化管理》在xx银监局组织的同业合规管理交流会上作了经验介绍;二是积极向各级媒体投稿宣传我行各项内控动态,全年累计分行网讯采纳43篇,省分行网讯采纳30篇,总行网讯采纳4篇,省分行行报采纳2篇,另内控办向省分行内控合规工作动态组织推荐稿件39篇。
5、内控合规信息系统建设情况,我行重视各内控信息系统建设,一是规范“内控合规园地”的使用,要求各支行的内控报告事项均通过系统完成,并按系统上报时间进行考核;二是认真使用“稽核业务综合系统”,所有信息按要求输入,并制定专人定期管理;三是加强“金融法规制度库”管理,做好C级库的维护输入工作。
6、配合上级行借调人员情况,全年被上级行借调17人次累计219天。
六、20xx年内控合规工作思路
20xx年内控合规工作总体思路为:内控管理机制要更加完善,合规管理要不断深化,操作风险管理要加以创新,审计和检查工作要突出重点,内控合规部门基础建设再上新台阶。
1、以内控评价为抓手,推动内控管理机制的完善
(1)要进一步做好内控评价工作。经过这几年的建设,内控评价工作日趋完善,已经成为加强内控建设的一项重要制度。20xx年要继续做好内控评价工作,要通过内控评价工作,推动各行内控管理体系的完善,促进各行加快内控制度建设。20xx年的内控评价要根据我行内控管理体系建设的新规定、新要求,完善内控评价指标体系,改进评价的方式方法,进一步强化内控评价的全面性和客观性。内控评价工作要充分利用非现场分析手段,扩大评价工作的覆盖面。同时,要推动各行利用内控评价的方式,来完善对网点和部门的内控管理。
(2)要进一步推进内控网络建设的规范化。从现有的评价工作情况看,各层次的网络人员履职情况差距较大,20xx年要在继续加强履职检查的同时,要加强对各层次人员的履职规范性培训,提高各层次人员的履职能力和履职水平。
2、以审计工作为基础,不断深化合规管理工作
(1)制定和完善合规工作反馈机制。对审计检查出来的问题,要加强分析,找出管理中的问题,对涉及分行管理部门的合规管理提出规范建议,并跟踪检查,提高全行对合规工作的认知度。
(2)积极参与部门制度建设。合规部门要提前参与各部门的规章、制度建设中去,要把合规审查作为部门制度下发的前提,提高参与度,主要工作是深化合规审核工作,争取把业务部门所有流程、制度的修订均纳入审核范围。
3、以流程和控制为重点,加强审计工作建设
(1)要做好对支行行长助理以上和分行部门负责人的责任审计工作,要统筹安排好工作,保质保量地完成好相关的审计工作。
2、进一步修订《内部审计(检查)操作规范》。通过《内部审计(检查)操作规范》的修订,以加强对各层次人员审计(检查)规范知识的培训,提高各层次人员的审计(检查)规范和审计(检查)水平,推动各层次审计(检查)工作的顺利开展。
(3)要以流程和控制为重点,开展专项审计工作。20xx年设想主要开展以下几项:一是外包工作专项审计,审计内容主要是对帐和扫描工作,主要审查外包工作的开展情况,外包工作后我行的管理情况,外包工作中存在的风险和应加强的管理;二是理财中心的管理审计,主要审查理财中心的管理、优质客户的管理和客户经理的管理等内容;三是各种协议的管理审计,主要审查各项协议的管理状况,是否符合规范。
4、以创新为手段,加强操作风险管理。
(1)继续推进《业务操作指南》的培训。在组织对文件学习的同时,重点要通过组织案例,拍摄短片,以直观生动的形式,把各个层面和各个环节的操作风险展示出来,以提高学习的效率。
(2)建立《业务操作指南》的日常管理机制。分行内控监察要在内控管理委员会领导下,牵头抓好《业务操作指南》的推广应用工作,要指派专人重点对《业务操作指南》的培训质量、执行落实情况进行监督检查,收集、整理应用中的各类信息,及时将存在的问题和改进意见向上级行反馈。
(3)组织好反洗钱工作。加强对各部门的培训,落实好各部门的岗位职责,加强对可疑交易的甄别,提高反洗钱的能力。
5、加强内控合规队伍建设,提高队伍素质
造就一支高素质的员工队伍是做好内控合规工作的根本保证。要着眼全行战略转型和内控合规工作的需要,真正把员工培训工作放在突出位置,切实加大队伍建设和培训工作力度。要组织好员工对监管文件的学习,提高员工服务于全行经营管理大局的能力,为各级管理层提供有价值的分析与建议,不断促进全行内部控制和风险管理水平的提高。同时要大力加强职业道德教育,培养员工的爱岗敬业精神,引导员工遵章守纪、恪尽职守、廉洁奉公;要教育员工遵循客观、公正、审慎的职业道德规范;要通过加强思想工作,在内控合规队伍中营造积极向上、团结奋进、协作和谐的良好氛围。
银行内控合规提升年工作总结 5
20xx年以来,结合个人金融业务特点,我部着重在相关业务品种的业务流程整合、相关制度建设、业务和政策学习等地方加强了管理,并召开了主任办公会和部门全体会议,就相关内控工作做出了部署。现将我部近期内控工作报告如下:
一、xxx业务。
我部对信用卡业务开展了检查,客户档案、密码信封、库存xxx及成品xxx的帐实相符。
二、加强了内控合规建设。
对内控合规员开展了调整和落实,根据个人金融部现实情况,规定xx副主任牵头,xx等几位同志为个人金融部的内控合规员。并计划部门内每季度召开一次案件形势分析会,强化全辖风险及自身风险的认识。此外规定合规员在每季度的案件形势分析会上提出建设性意见,在会议上评估。
三、强调业务学习和规章制度学习的重要性。
每月至少部署2天时间开展部门全体员工集中学习业务知识、政策法规和规章制度,营造良好的学习氛围。加强对员工的思想教育工作,培养员工正确的人生观、价值观和道德观。
四、对外围系统的柜员开展全面清理。
因近期全辖业务人员变动较大,为加强内控,我部对全辖信用卡系统和零售信贷系统的操作和管理柜员及时开展了清理和更新,并将清理和更新情况登记备案。近日,工商银行临沂分行为进一步提升全行的`内控管理水平,保持各项业务的健康持续发展,采取三项措施,强化全行的内控管理工作。
一是加强内控精细规范化管理。在认真总结经验,查找工作不足和内控管理漏洞的基础上,由内控合规部牵头制定了《临沂分行加强内控精细规范管理的实施方案》,并在全行进行实施。方案要求全行内控管理工作必须从基础工作做起,并严格按照上级行的内控管理、操作规范标准,细化控制管理环节,规范监督检查程序,完善内控管理中发现问题的整改、处罚措施,力求做好内控管理的每一项工作,实现科学管理目标。依此方案各专业部室结合自身实际也制定了内控精细规范管理的工作计划。
二是加大对市行部室内控管理考核挂钩的力度。为了强化市行部室落实内控管理职责,从今年起,把上级行及外部监管部门的各类检查发现的问题及整改情况,以倒扣分方式计入各部室经营绩效考评得分。考核时,根据发现问题的性质严重程度将问题分为一般问题、较严重问题、严重问题、重大违规问题四个层次及检查发现问题整改率进行考核,按项目分别统计,累计扣分。
三是加大对信贷业务、银行卡业务、电子银行等重点业务的检查力度,进一步规范操作程序,特别是力求信贷业务管理工作有一个新的突破,全面扭转管理粗放的被动局面,提高风险防控能力,并实现全年无案件、无事故的总体目标,确保信贷业务和其他各项业务全面、健康、稳定、持续发展。
银行内控合规提升年工作总结 6
一、存在的主要问题及原因
一是思想失防。少数领导与员工,忙于存贷业务、忽视内控内管,业务经营抓得多、抓得细、抓得实,案防工作抓得少、抓得粗、抓得虚,且认为有了制度就可以抓好案防,还有部分员工和高管认为低头不见抬头见,你好我好大家都好,拉起架势搞监督似乎特别难为情,制约监督流于形式,订了制度束之高阁,在实际操作中,依然是凭经验、凭感情,我行我素,违规乱套。案件发现令几乎所有员工惊诧:这个地方怎么也出问题?
二是制度失灵。虽然根据上级有关规定制定了严格的管理制度,各行也按规定与有关责任人签订了责任书,但实际上,少数行对制度执行没有落实到行动上,我行我素。如,岗位轮换和强制休假制度执未能完全执行。部分网点均未解决电视监控问题。
三是监督失效。一是领导责任不到位。部分行没有严格履行对案防工作的领导责任,没有按规定每月对辖内内控工作进行一次全面检查。二是监督责任不到位。
二、整改措施及努力方向
( 一) 严格责任追究。签订案防责任状,明确负责人为案防第一责任人 ,履行教育职责、管理职责、监督职责、检查职责、奖惩职责,经济上风险抵押、管理上一票否决。
(二) 强化规章制度。对经营管理工作规程进行统一与细化,明确管理责任人及责任,组织制定各岗位的操作规程和考核暂行办法,使每项工作、每个时点均有规可依。
(三) 突出案防重点。一是管员工,控制风险源。对员工管理做到严把聘用关、管理关、教育关、奖惩关,构筑起案防长城,对重点人物进行重点盯防,进行风险预警,严控风险源。二是管机构,控制风险点。三是管法人,控制风险体。
(四)加强教育培训。在全辖开展了学政治、学业务、学文化、学法纪、学英模、练技术的'“五学一练”活动。首先,狠抓思想教育,思想是行为的先导,按照“八荣八耻”的社会主义荣辱观,在全辖开展职业道德教育,提高了员工队伍的思想水平,在思想上筑起一道案防长城。
(五)加大监管力度。一是强化稽核监督力量。认真开展“四查、五清、八控”活动,开展好决算真实性检查、离任审计、内控检查、资金专项检查等专项稽核和常规稽核。
银行内控合规提升年工作总结 7
一、强化组织保障
银行内控合规工作的第一步是要建立健全的组织保障体系。银行应当设立专门的内控合规部门,明确责任人和分工,并明确内控合规的工作目标和任务。银行应当加强内控合规的培训和教育工作,提高员工的合规意识和风险防范意识。只有通过组织保障,才能确保内控合规工作的顺利开展。
二、健全内部控制机制
银行内控合规工作的核心是健全内部控制机制。银行应当建立完善的内部控制框架,包括风险管理、合规管理、信息披露、内部审计等方面。银行要根据自身的业务特点和风险预期,建立风险自评和风险识别机制,及时发现和处置潜在的业务风险和合规风险。银行还应当建立健全的内部审计制度,加强对各项业务活动的监督和检查,及时纠正违规行为。健全内部控制机制,是保障银行合规经营的重要保障。
三、加强风险防范
银行业务的复杂性和不确定性使得风险难以完全避免,因此银行内控合规工作必须加强风险防范。银行应当建立风险管理制度和风险防范体系,完善风险分类、评估和监控机制,提高风险识别和处置的及时性和准确性。银行还应当建立健全的内部风险报告和风险警示机制,及时向管理层和监管机构报告风险情况,做到及时防范和化解风险。只有加强风险防范,才能保证银行的'合规经营和健康发展。
四、加强合规监督
银行内控合规工作的最后一环是加强合规监督。银行应当建立独立的合规监督机构,制定合规监督的工作流程和程序,并加强对合规监督的资源投入和支持。合规监督机构要独立开展合规检查和评估,及时发现和纠正合规问题。同时,银行还应当积极配合监管机构开展合规检查和评估工作,及时整改违规行为,确保合规经营。只有加强合规监督,才能确保银行的经营活动符合法律法规和监管要求。
银行内控合规工作是银行业务经营的基础和前提,银行要加强组织保障、健全内部控制机制、加强风险防范和加强合规监督,才能确保其业务活动的合法合规性和稳健发展。希望通过本文的总结,能够为银行内控合规工作提供参考和借鉴,推动银行业务的合规经营和健康发展。
银行内控合规提升年工作总结 8
一、我国商业银行内部控制现状
我国商业银行内部控制建设由来已久,随着监规部门的政策法规的不断出台,以及我国加入巴塞尔委员会,我国商业银行面对越来越严格的国内外监管要求以及激烈的市场竞争。然而,我国商业银行内部控制还存在着缺陷,主要体现在以下几点。
(一)内部控制环境有待改善。内部控制环境是内部控制体系运行的基础和土壤,直接影响其他要素的发挥,主要包括商业银行公司治理、管理层职责、组织构架、企业文化、人力资源等。我国商业银行的外部组织结构往往具有行政区划的特征,这样一来造成统一管理的困难,使得已经建成的内部控制体系难以有效发挥作用。
(二)内部控制框架存在缺陷。由于一些商业银行对部门及分支机构授权不清、责任不明,进而导致滥用权力、滥授权的现象,这是由于没有执行严格的授权管理和集体决策程序造成的。加之监管部门也缺乏独立的`监管能力,同时有些部门职能交叉重叠,造成工作上的低效率,甚至引发经济犯罪。
(三)内部控制措施效果较差。近些年来,由于市场竞争的加剧以及相关法规的出台,我国商业银行也慢慢意识到内部控制的重要性,并且根据相关文件建立了内部控制体系,但这个体系并没能发挥预期的效果。
纵观其原因,一是没有把内部控制和业务发展有机地结合起来;二是内部控制措施缺乏系统性、规范性。
二、中国建设银行的内部控制构建
中国建设银行成立于1908年,1987年4月1日,重新组建后的建设银行正式对外营业,成为中国第一家全国性的国有股份制商业银行,现为中国五大国有大型商业银行之一。作为国内管理水平较好的商业银行,其内部控制设计与执行的思路具有代表性。
(一)确立了内部控制建设的目标。建设银行从20xx年开始着手建立符合自身实际情况的内部控制制度。通过3-5年的持续建设,基本构建了一以梳理内部控制为切入点、以实施企业内部控制规范为契机、以提升可持续发展的企业竞争力为根本、以建立健全我行内部控制体系为核心目标、以“梳理评价、建立基准、整改缺陷、健全机制”为主要内容、以“学规范、重梳理、抓建设、促发展”为主题的内部控制体系。
(二)完成了内部控制建设的人员部署、培训。在进行了前期部署后,建设银行首先进行组织动员,召开全行动员会议,部署工作,提出要求并下发行动方案。然后组建了内控建设工作团队,总行各部门组建工作团队,明确任务和职责跨职能流程部门组建工作团队,落实人员,明确职责各试点分行比照总行组建领导机构和工作机构。
(三)完成了内部控制设计梳理及整改。在建设银行的内部控制体系构建中各部门按流程进行风险识别,汇总出关键风险点和控制点以及控制现状,查找缺陷并编制成册。首先是内控设计缺陷认定,将各主要业务内控现状与监管要求和先进实务进行差距分析,形成分析结果。然后对标梳理评估,参照标准进行梳理,各部门分别从企业层面、业务层面、报告层面总结内部控制梳理结果,形成对标分析结果制定内控缺陷整改方案。
(四)初步建立了相应的内部控制制度。建设银行在完成整改方案后,开始着手实施针对内部控制缺陷的整改并将成果编制为成文规定。首先,建立内控手册编制程序和工具模式,编制内控手册的框架结构、内容范围、统一的语言和标准等,形成内控手册的参考模板。并编制《内控评价手册》,建立和完善内部控制执行长效机制,明确岗位、落实责任,缺陷整改。编制内部控制实施操作手册,并建立内部控制制度执行标准化工作表。
(五)强化了风险管理系统。20xx年,为进一步提升监控检查工作的有效性,防范重大案件和操作风险事件的发生,总行根据当前操作风险与案件防控的新形势和新要求,研究制定了20xx年《中国建设银行基层行关键风险点监控检查操作手册》。20xx年《手册》检查内容为17个关键风险点,《手册》在强化柜面业务关键环节风险控制的基础上,针对当前信贷领域外部欺诈风险凸现的态势,重点加大了授信业务领域关键风险点的检查范围和深度,促进落实授信业务真实性和反欺诈管理要求,进一步提升信贷业务作业规范性和合规性。
三、完善我国商业银行内部控制的建议
有效的内部控制体系是保证我国商业银行稳健发展的保证。通过对建设银行内部控制的分析,笔者为现阶段商业银行内部控制的设计、运行及有效性保证提出如下建议
(一)树立正确的内部控制理念。我国的商业银行大部分已经根据五部委联合的《企业内部控制基本规范》建立了符合规定的商业银行内部控制系统,但事实证明,这样的内部控制系统实际所起的效果却有限,这其中一个重要的原因就是没能树立正确的内部控制理念,所以要完善我国商业银行内部控制,首先就是要树立正确的理念。
(二)健全内部控制系统。我国商业银行已经初步建立了内部控制系统,但由于起步较晚,建立时间较短,还有待完善。在健全内部控制时,要处理好内部控制五要素的关系。这个系统是动态的、持续的,银行内部控制应随着经营管理的变化而越来越趋于完善。
(三)强化内部审计。我国商业银行近些年加强了内部审计的建设力度,对内部审计越来越重视。通过对内部控制进行监督,可以发现内部控制尚存在的问题,并达到查错纠弊的目的,对于内部控制监督的最主要手段就是内部审计,有着重要意义。
银行内控合规提升年工作总结 9
稽核是审计在银行中的传统称谓,而内部稽核则是为银行服务的、对其控制系统和经营质量进行独立评估的一项功能,它客观地检查、评估和报告银行内部控制是否足够,以确保资源得到高效地使用。内部控制是商业银行合理保证其各项目标实现的动态过程,是经营管理部门的主要工作和重要职责,而内部稽核则是对内部控制进行再监督的制度安排。因而,从广义上可以说,内部稽核是内部控制的一个重要组成部分,是对内部控制的“再控制”。从实践上看,我国商业银行在业务发展中出现的众多问题,甚至爆发案件,都与其内部控制缺陷密切相关。进一步分析内部控制缺陷就会发现,商业银行内部稽核的有效性不足亦是重要“病源”。
一、内部稽核的缺陷分析
(一)内部稽核的组织模式及其缺陷分析
目前,商业银行内部稽核的组织模式大概有如下三种,都在不同程度上存在缺陷。
1.分行直设式。即商业银行分行直接设立内部稽核职能部门,并对其实施全面管理和考核,总行稽核部仅对其业务开展进行指导性管理。这种模式的缺陷主要是独立性极差、职能作用不到位。其主要表现为:内部稽核部门的负责人由分行任命,工作开展极易受分行的左右和制约;个别稽核部门职责混淆,长期兼任其他部门的职能;个别分行将稽核部门视同一般职能部门进行考核,严重影响其职能作用的正常发挥。
2.总行―分行派驻式。即商业银行总行向辖内分行派驻稽核分部或总行审计特派办,由总行稽核总部对其实施相对垂直管理。此种模式的缺陷主要是独立性不足、垂直管理不够彻底。其主要表现为:总行仍将内部稽核总部设置于经营层内,未能真正实现决策、经营、监督的完全分离;各稽核派驻机构在人事等方面虽归属总行统一管理,但稽核人员的工作考核和薪酬分配方面却实施属地管理,影响了内部稽核的独立性和有效性。
3.总行―片区派驻式。即商业银行总行设立内部稽核总部,按区域设置内部稽核片区派驻机构,且实施完全的垂直管理。其主要优点是独立性较强,但存在派驻机构人员配备不足、检查频率降低、外部监管关系不明确等问题。如民生银行重庆分行实施了“总行稽核总部―地区稽核中心―派驻分行稽核专员办”三级稽核组织模式,但稽核专员办仅有3人,20xx年未对分行开展稽核检查。由于片区派驻机构均设立于其他城市,按照属地监管原则,当地银行监管机构也难以对其运行情况实施有效监管。
(二)商业银行内部稽核运行机制的缺陷分析
商业银行内部稽核运行机制是当前制约其有效性的关键环节,其制约因素主要出现在人力资源、实施程序、工作方法、稽核频率及指标等方面。
1.人员配备不充足。一是人员总量不足。据统计,截至20xx年末,某省内股份制商业银行内部稽核人员共计63人,占人员总数的1.81%,较20xx年减少xx人,降低0.52个百分点;专职稽核人员30人,占稽核人员的47.62%,占人员总数的0.86%。二是稽核人员职业资质不高。在20xx年至20xx年期间,某省内股份制商业银行稽核人员中无1人取得注册会计师或审计师等职业资格;稽核工作年限在5年以下的人员占比持续居高,20xx年末为84.42%、20xx年末为81.48%、20xx年末为79.36%。甚至可以说,在某些商业银行中,内部稽核部门成为不受重视的“边缘”地带。
2.实施程序有漏洞。一是稽核检查计划制定不够精细,缺乏对稽核对象的综合分析和总体评价,不能准确把握稽核对象的问题和重点。二是稽核检查方案和流程的标准化程度不高,难以控制内部稽核人员的操作风险。三是稽核检查报告途径不够通畅。有的商业银行分行未建立上报制度,有的分行虽已制定相关制度但报送内容必须经分行负责人签批同意,影响了稽核报告的独立性和真实性。四是后续检查相对空虚。在20xx年至20xx年期间,某些股份制商业银行实施后续稽核的项目数量仅占项目总数的10%,有的商业银行分行甚至尚未建立后续稽核制度,有的商业银行分行三年来仅实施后续检查1―2次,存在“稽核检查出的问题仍然存在”的现象。
3.运用方法欠科学。一是稽核检查以合规性为主,偏重事后监督和结果检查,普遍未建立与银行业务系统相结合的非现场稽核系统,对银行经营过程中的风险识别和综合判断能力不足。二是稽核检查中普遍运用传统的抽样方法,主要根据稽核人员的经验选定抽样范围和重点,主观性强、随意性大,易因稽核人员的判断失误而导致重大事项的遗漏。
4.稽核深度和广度有待提高。一是稽核检查主要局限于专项检查或突击检查,全面检查相对较少。在20xx年至20xx年期间,某省辖内的股份制商业银行实施的各项内部稽核检查项目中,专项检查占76.20%,全面检查项目仅占23.80%。二是专项检查主要集中于授信业务和离任稽核检查,业务覆盖不均衡。在20xx年至20xx年期间,上述两类检查占比分别为25.43%、46.76%,而对会计业务、中间业务、资金业务的检查仅占5.89%、1.30%和1.30%。
5.稽核检查后的评价和处罚力度有待加强。一是评价制度执行不力。部分商业银行在实施内部稽核检查后,并未深入分析和评价稽核过程中发现的问题,并未查找内部控制隐患,制定有效的整改措施,因此无法从根本上防范和杜绝违规操作和经营风险。二是对违规行为的处罚力度不够。在20xx年至20xx年期间,某省辖内股份制商业银行中仅有2家对6个内部稽核检查项目的违规人员进行了处理,仅占辖内股份制商业银行内部稽核检查项目总数的.1.83%;处理方式也以罚款为主,其中罚款xx人、金额0.48万元,警告1人,撤职3人,开除1人。调查亦发现,个别商业银行在20xx年已开始转变观念,逐步加大处罚力度。
二、内部稽核有效性不足的原因
1.从总行层面看,商业银行经营指导思想的偏差,弱化了银行完善内控机制、强化内部监督的内在动力。银行商业化、市场化改革以来,各商业银行在快速发展的过程中,存在着“重发展、轻控制”、“重业绩、轻风险”和“重激励、轻约束”的不良倾向,以致内部控制相对乏力,强化内部监督的主观动力不足,对内部稽核模式的改革力度不够、进程缓慢。各省级商业银行分行作为总行的一级人,极易与总行形成“共谋”,忽视内部稽核系统中存在的问题,弱化了内部稽核职能作用的发挥。
2.从分行层面来看,传统的稽核理念导致了银行内部稽核方法和程序缺乏科学性和灵活性。根据现代审计理论,稽核检查应更加注重对业务程序和内控系统的分析。传统的稽核理念使各商业银行内部稽核局限于业务结果的检查,缺乏对银行内部控制的总体评价,使内部稽核程序的标准化程度难以提高,内部稽核的工作效率相应降低。
3.从监管层面来看,外部监管的软约束削弱了银行增强内部稽核有效性的外在压力。一是内部稽核的监管法规不够完善。比如,操作性不强,缺乏对内部稽核方法和程序等更为具体、明确的规定;强制力较弱,无相关处罚办法及问责制度。二是基层监管机构力不从心。一般而言,各商业银行省级分行的内部稽核系统均由总行设计和构建,各分行难以采纳地方银行监管机构对其改进和完善内部稽核体系的监管建议。同时,因内部稽核片区派驻机构的外部监管关系尚未理顺,地方银行监管机构也难以实施有效的监管。
三、政策建议
(一)完善公司治理结构,增加商业银行改进内部稽核体系的内在动力
商业银行应进一步完善董事会和监事会的结构,强化内部再监督。设立一定数量的外部独立董事,并在董事会下设内部审计委员会,以保证董事会对内部稽核体系有效性的监督和控制。同时完善监事会结构,增加外部监事,提高监事会成员素质,以充分发挥监事会对董事会的再监督,促使内部稽核体系的改进和有效运行。
(二)再造内部稽核体系,提升商业银行内部稽核的运行效率
一是按照独立性原则进行内部稽核的组织设计。商业银行一般宜推行“总行稽核总部―地区稽核中心―分行稽核专员办”的三级派驻模式,总行的内部稽核部门应在董事会的直接领导下开展工作,各级内部稽核机构均由总行派驻,人事、薪酬均由总行统一考核和决定。二是提升稽核人员素质。商业银行应实施稽核人员准入管理,提高职业资质和专业水平,实施稽核人员与一线业务人员的轮岗交流制度,提高稽核人员待遇,增加稽核人员数量,使各级派驻机构的人员配备与管辖分行的业务发展相适应,确保对基层行合理的稽核频率和范围。三是完善稽核方法和程序。建立内部稽核的非现场信息系统,将传统补救型或堵漏型的事后稽核变为事前稽核。大力推行内部控制评价基础审计方法,合理确定内部稽核检查的范围、重点和具体方法。实施稽核检查方案的标准化管理,规范和统一稽核检查方法和程序,降低检查人员的操作风险。完善内部稽核情况的报告制度,构建基层稽核机构向董事会直接报告重大问题的绿色通道,以确保银行高层及时知晓和纠正内控管理中的偏差,使内部稽核真正发挥自我纠错的作用。
(三)强化稽核体系的外部监管,推动内部稽核的改革进程
1.完善银行业内部稽核运行的监管规章和制度。银行监管当局应出台商业银行内部稽核体系管理办法,从组织设计、方法和程序、外部监管的关系等方面作出明确要求。建立内部稽核的评价体系和标准,建立商业银行内部稽核体系运行的问责制度,落实责任,明确处罚办法。
2.建立对商业银行内部稽核运行状况的分级监管模式。针对商业银行内部稽核组织模式向“垂直管理、片区派驻、分级设置”发展的趋势,一是要确立银监会对商业银行稽核总部、银监局对辖区内分支行稽核机构的监管职责,明确银监局对辖区内分行所属片区内部稽核机构的监管职责。二是建立商业银行内部稽核信息的分级报告制度,督促商业银行的内部稽核总部及片区派驻机构,分别向银监会及片区内银监局,披露内部稽核过程中所发现的问题。三是建立内部稽核监管信息的沟通机制,既加强银监会与银监局的纵向交流,又增进内部稽核片区内银监局的横向沟通,使各级监管机构通过共享内部稽核监管信息,避免监管机构与被监管对象之间、各级监管机构之间的信息不对称问题,从而增强对商业银行的监管合力,提高监管实效。
3.督促商业银行制定和落实内部稽核体系的建设目标和计划。建议银行监管当局进一步督促商业银行将内部控制稽核体系建设纳入经营发展的战略规划,制定内部稽核体系建设的短、中、长期目标,落实具体实施计划和方案,使股份制商业银行的内部稽核体系符合现代商业银行公司治理结构的要求,充分发挥内部控制的第三道防线作用,提升应对市场竞争的综合实力。
银行内控合规提升年工作总结 10
管理会计在商业银行中的应用对我国商业银行的业绩考核和防范风险起到了非常重要的作用。但目前,我国的商业银行在管理会计的应用方面还存在着很多的不足。管理会计是会计在当今企业的暂新领域,它将“管理”和“会计”有机的结合到一起,应用于企业当中,不仅提高了企业的管理水平,而且增强了其竞争力,企业的发展无法离开管理会计的应用。同时,商业银行也为管理会计提供了更大的运用空间。
一、商业银行中管理会计所起的作用
1,管理会计是实现决策的有效性的前提。管理会计是银行决策系统的主要内容,通过对银行有关财务方面的信息加工处理,形成了直接的决策系统有效信息。因此,管理会计是企业的重要的内部管理的信息系统。
2,管理会计是效益提高的主要途径。我国银行在不断的深化改革,逐步走向现代化的进程,采用集约的发展方式,不断更新观念,讲究成本的控制和管理,提高效益,改变以往的粗线条运营费用的模式,逐项控制利息的支出、运营和服务的费用,并做到分工具体化,责任到人,细分到产品、客户和部门;传统的成本管理还处于维持阶段,把支出的节约、损失的控制作为目标。经过运行管理会计之后,逐步形成低成本的高级阶段。从而实现核算的细化、成本分析和成本控制的最高目标。
3,管理会计是激励机制的客观需要。如果没有健全的激励和约束机制,银行的最终决策将无法执行实施,正确的决策不能执行也是无效的。银行的规模在扩大,经营管理方式也在不断的改变,一旦总行无法实现作为法人对分行各个部门的管理和控制,规模越是扩大,往往越是事与愿违,管理方式的改变也会得不偿失。所以,总行对分行各个部门的控制应体现在银行的改革和发展中,通过科学有效的现代化银行的激励机制和约束机制,有效控制银行内部的运行方向,这就需要管理会计通过预算、责任会计和业绩的考评管理等途径提供高效的技术和方法健全激励机制。
二、银行管理会计的主要特征
1,银行管理会计主要是面对银行内部各个责任单位,对它们的日常工作实绩和成果进行科学有效地控制、评价与考核,并结合银行实际,认真考虑各项决策与计划之间的协调配合和综合平衡。
2,商业银行的总行及各个部门的主要业务包括投行的高端业务,资金信托业务以及大型企业集团服务等等。众多的分行主要业务只针对中心企业和个人客户,与总行相比较而言,业务相对单一。这种“大总行,小分行”的经营模式是商业银行普遍采取的模式。是商业银行为了提高经营效率,有效控制经营风险的需求。在分行中职能经常会重合,例如在操作“块块管理”的模式时,虽然使全行的专业力量得到有效分散,但却造成成本支出的加大。在“条条管理”的业务管理模式中,不仅使成本节约,工作效率也大大提高。商业银行的“条条管理”经营模式使得会计管理更具集权化。
3,银行总行利用现代化信息和网络系统,把全部的客户信息、单据的审查和账务的处理等各项工作完成后,再经过专业工作人员的集中处理。分行属于前台部门,其主要职能范围是客户的营销,经总行处理过的后台工作,分行不必进行电脑系统的处理和加工。总行负责处理全行的业务集中处理,利用后台工作处理中心地址的选择,降低劳动力成本,降低业务运营成本,提高业务运营效率。
4,通过建立后台业务中心,使业务处理的流程得以改造,一是逐步提高业务处理水平的集约化,提高工作效率;二是逐步降低会计操作风险,缩小工作面,便于监控,增强银行的风险控制和防范能力。合理布局和安排前后台的业务结构,非柜面业务和一些需要柜面办理却不用短时间内办理的业务以及各种信用证等操作风险比较高的业务都归入到后台的会计业务处理中心,使业务处理中心的职能逐步扩大。
5,国内商业银行的分支经营机构有五个主要统计指标:本行的个人客户及公司客户存款额、本行对个人客户及公司客户的贷款额、本行的中间业务收费额。这五项统计指标也就是分行的主要考核标准。分支经营单位不具有资产负债表和损益表,这些分支机构形成的.是统计表。
三、商业银行大力实施管理会计
1,管理会计提供了综合经营决策分析资料。运用会计分析职能,将特定时间段的银行的经营管理考核资料全部分析并加以综合,在短时间内向上级作出全面反映,有助于领导全面了解银行的发展和业务形势,根据所掌握的基本经营活动状况,总结规律,作出正确决策,选择高效的管理方案,对银行更好的经营和管理,及时协调银行的各个职能部门,从而实现银行的经营目标。
2,为银行经营活动提供真实可靠的信息服务。利用会计分析能在短时间内,对银行各项经营计划的执行情况做到全面了解,给银行的经营活动提供可靠而详细的资料;能迅速掌握银秆资金运用效益的高低,并正确分析变化的原因,准确测定数值和合理的评价,给出正确的举措。
3,良好高效的财务管理能够全面提高经济效益,对于商业银行竞争力和商业银行经济管理水平的提升能够起到极其关键的作用。商业银行如果想在竞争日益激烈的市场经济中实现可持续性发展,那么就必须建立良好的财务管理来约束商业银行、强化资金管理,选拔和培训优秀的财务管理人员。只有这样,商业银行才能提高经济效益,才更有竞争力,才能更好为经济建设服务。
4,商业银行对管理会计的管理工作,要与工作的考核结果相结合,员工的福利分配可参考考核结果,将管理会计和工作考评管理机制有机的整合起来。将员工的工作业绩评定结果作为福利待遇分配的重要依据,是调动员工的工作积极主动性,达到优化员工激励机制的有效途径。
5,管理会计在商业银行的众多管理方面都有所涉及,在银行内部可以渗透到每个环节、每个层次、每个岗位以及每位职工。这样就要有健全、完善的制度来保证管理会计进行正确、可靠的核算。建立科学、规范的管理会计体系可以增强商业银行员工的主动性。
6,管理会计给商业银行提供了数据整合的可能性,管理会计信息系统要在商业银行内部完善和健全,利用信息系统将前台、和后台进行衔接和整理归纳,使信息系统的传递渠道畅通无阻,实现高速、高效的管理会计信息系统的传导机制。要充分考虑系统所包括的范围和内容,资料的质量和类别也要经过筛选,选择合理的传递方式和传递时间,做好管理会计的必要支持工作。
四、结束语
随着我国市场经济的发展和改革开放的深化,人民生活水平提高及个人财富积累不断提高,商业银行必须加快理财产品的创新,改进个人理财服务,建立完整的信息披露机制,完善风险管理,让客户了解风险度和运作方式;增加科技投入,加强理财业务学习,培养高素质人才,实现我国个人理财业务的历史性跨越。