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下面小编给大家整理了联社理事长半年总结会议讲话，本文共5篇，供大家阅读参考。
篇1：联社理事长半年总结会议讲话
联社理事长半年总结会议讲话 -半年工作总结
发扬成绩 再接再厉 真抓实干 与时俱进为圆满完成全年各项工作任务目标而努力奋斗――***同志在全区农村信用社系统上半年工作总结大会上的讲话(7月9日)同志们： 这次会议的主要内容是总结联社系统上半年的各项工作，研究和部署下半年的工作任务目标和办法措施，在当前农村信用社深化改革与发展的新形势下，引导全体员工认清形势，理清思路，抢抓机遇，干事创业，加快发展，为圆满完成全年各项工作任务目标而努力奋斗。下面我就全区农村信用社上半年的工作开展情况和下一步的工作讲两点意见。 一、上半年各项工作的基本总结 今年以来，联社系统广大员工在省联社及临沂办事处和河东区委、区政府的正确领导下，围绕创建“一流金融机构”的奋斗目标，以提高经营效益为中心，以开展“监督管理年”活动为主线，抓班子带队伍，抓管理促经营，抓业务促发展，抓改革增活力，广大员工开拓进取，与时俱进，干事创业，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，全力抓好各项工作，做到了改革经营两不误，各项工作得到了稳健、持续、快速的发展。截至6月末，联社系统各项存款余额 各项指标均已达到组建农村合作银行的条件，为深化改革做好了充足的准备。 （一）存款股金快速增长，市场份额日益提高。今年，面对日益激烈的市场竞争形势，联社坚持发展的思路不动摇，把强化资金组织、确保各项存款和股金稳定增长作为各项工作的基础来抓，采取各种行之有效的措施组织资金，存款实现了稳定持续增长，再创历史新高。 一是把“金鸡杯存款”竞赛活动作为资金组织工作的突破口。联社于元月1日下发了《关于开展“金鸡杯存款”竞赛活动的实施意见》，及时制定竞赛计划和考核办法，落实考核机制，抓住一季度春节期间务工人员返乡、农村资金大量闲置的有利时机组织闲散资金，对完成竞赛计划的信用社给予一定的物质奖励，充分调动了每位员工组织资金的积极性，形成了社与社之间你追我赶的局面，联社超额完成了临沂办事处和自身下达的存款竞赛计划，并在临沂办事处组织的存款竞赛活动中荣获一等奖。 二是把健全优质高效的存款营销体系作为资金组织工作的支撑点，实行全员营销策略。联社上下根据岗位、专业不同确定营销目标和考核标准，将完成情况与个人收入挂钩，充分发挥营销人员嘴勤、手勤、腿勤和人熟、地熟、情况熟的优势，走出柜台，上门跟踪服务，培植了一批稳定的高回报率的优质客户群体。 三是把提升农村信用社社会形象作为资金组织工作的载体，深入开展“营业网点规范化管理”活动。半年来先后对辖内基层信用社按照规范化标准进行了装修和改造，通过对营业网点形象、员工服务行为、工作质量、核算质量、劳动纪律等实行规范化管理，树立了优良的行业形象，为资金组织工作营造了良好的外部环境。 四是把健全责任目标考核机制作为资金组织工作的助推器。年初，联社制定了《综合考核办法》和《业务工作考核办法》，科学合理分配存款计划，将存款指标纳入百分制考核，实行日均和旬均余额双向考核，与全员的效益工资挂钩；同时，对信用社主任、副主任实行风险金管理制度，签订全年目标责任书，缴纳一定额度的保证金，把责、权、利有机地结合起来，深挖了员工组织资金的潜力，推动了存款业务的稳定持续增长和存款计划的较好实现。截至6月末，联社系统各项存款余额 增幅达%，净增绝对额为历史之最，呈现月月持续增长的良好势头；上半年73%以上的单位完成了联社下达的全年存款增长计划， 三个信用社净增额突破了4000万元大关；股本金余额为 亿元，其中投资股占比达80.9%，股本金结构科学合理，达到了改革的条件。 （二）优化信贷投向和结构，资金使用效益日益提高。今年以来，联社进一步端正经营思想，科学把握宏观调控政策，不断优化信贷投向，改进支农服务，加强信贷管理，使资金的周转速度和使用效益日益提高。 一是各基层信用社紧紧围绕地方农业产业结构调整规划，不断深化和改进信贷支农服务，积极实行贷款营销战略，认真开展“百万农户致富工程”和“信用创建工程”，加大小额农户贷款和联户联保贷款的推广力度，积极为客户提供“金融套餐”服务。在贷款投向上，认真把握好国家的宏观调控政策，将贷款营销的对象定位在广大农户、个体工商户、私营企业和信用户上，严禁各信用社对污染大、能耗高、盲目投资、低水平重复建设的不符合产业政策的行业发放贷款，使资金的使用效益日益提高，促进了各项支农措施的落实。截至6月末，联社系统各项贷款余额达23.9亿元，其中农业贷款占比为83.55%，农户贷款面达到了46%，同比提高了6个百分点；上半年累计发放各项贷款51.7亿元，同比多发放18.6亿元，较好地满足了客户多元化、个性化的资金需求，农村信用社已真正成为支持农村经济发展的主力军。 二是进一步加大信贷管理力度，积极落实新增贷款责任制，确保新增贷款质量。今年以来，联社进一步完善了客户经理制度，对客户经理实行等级管理，根据客户经理德、能、勤、绩情况对其评级授信，在明确客户经理权、责、利的前提下，实行“包放、包收、包管理、包效益、包赔偿”的五包制度，切实发挥客户经理“宣传员、支农员、管贷员”的作用，督促其认真履行职责，使其责任心日益增强，有效地防范了道德风险。 三是严肃信贷纪律，健全审贷分离的贷款决策机制，充分发挥贷款审查委员会的作用，认真把好“三关”，即调查关，用途明确，做到一个“清”字；审批关，限额不能超标，做到一个“实”字；发放关，手续齐全，做到一个“准”字；严格控制大额贷款，严禁贷款化整为零和发放跨辖、冒名、超权限等贷款，基本杜绝了违规违纪贷款的发生。 四是建立切实可行的风险预警机制，规范贷款操作行为。联社业务管理部门定期对现有贷款手续进行检查辅导，促使新放贷款严格按照贷款申请、贷款调查、贷款审批、贷款发放、贷后回访检查、贷款收回的程序操作，每季对各信用社信贷管理情况进行全面检查，并将检查结果和贷款质量作为综合考核的一项内容，与各信用社综合考核情况挂钩，极大地增强了各社的依法合规经营和风险防范意识，确保了新增贷款质量。今年以来，联社先后开展信贷大检查2次，新增贷款到期收回率达到了100%。 （三）多措并举抓清收，不良贷款实现“双下降”。联社把清收盘活不良资产作为确保改革目标实现、降低金融风险、提高经营效益、促进发展的中心工作来抓，多措并举，利用“一户一法，一笔一策，一户多方”的策略和经济、行政、法律等行之有效的手段，抓大清小，对症下药，分类清收，实现了不良贷款绝对额和占比双下降，绝对额和占比均在全市位居最低。 一是竞赛清收。联社于一季度深入开展了“清收盘活不良资产竞赛”活动，将竞赛计划落实到信用社、客户经理，将竞赛计划完成情况纳入单位百分制考核和客户经理效益工资考核的一项内容，极大地激发了员工清收不良资产的积极性。竞赛活动期间，全系统共收回不良贷款 万元，其中逾期贷款 万元。二是依法强制清收。联社充分运用法律武器扩大清收战果，法院工作人员和信用社工作人员联合办公，依靠法律手段保全信用社债权。上半年共诉讼案件56笔，诉讼标的 万元，保全资产 万元，协调法院执行 次，采取强制措施拘留当事人 人，收回不良贷款 笔，金额 万元。三是分片包干，落实清收目标责任制。建立了不良贷款增加质询制度和责任追究制度，对不良贷款实行“锁定余额、只降不增”的政策，凡不良贷款增加的，联社按月对其下达质询书，要求说明原因，限期收回，限期内不能收回的，实行责任追究。继续落实班子成员分片包社制度，帮助基层社解决工作开展中的一些重大问题，在清收工作中，联社实行分管领导、主管部室人员包信用社，信用社主任、副主任包业务片的层层承包责任制，实行清收目标管理，按月下达清收计划。对包片业务主任和客户经理实行“五定”，即：定组、定员、定户、定清收时间、定收贷收息额，并与效益工资挂钩，从而调动了员工清收不良贷款的积极性，推动了全辖不良贷款清收工作的开展。 （四）以开展“监督管理年”活动为主线，从严管理，从严执纪，内部管理水平日益提高。针对我区经营环境和内部管理的现状，年初，联社审时度势，在全系统深入开展了“监督管理年”活动，制定了《“监督管理年”活动实施意见》，按照学习提高阶段，“查、摆、纠”阶段，强化监督考核阶段，总结验收阶段的步骤，上半年已圆满完成了前两个阶段的工作，并取得初步成效。 一是开展“查、摆、纠”工作，消除风险隐患。结合当前联社系统队伍管理、核算管理、业务管理、安全管理、网点管理、监督管理等各项工作的实际，全区信用社于3月份利用二十余天的时间积极发动全体人员对工作中管理不到位的盲点和风险隐患进行认真的分析和深入的查摆。通过开展“查、摆、纠”工作，及时掌握了每位员工的思想动态，员工对联社的各项管理制度有了更深层次的理解，对工作中的模糊点也逐步清晰，广大员工的主人翁意识、管理意识、工作责任心明显增强，消除了风险隐患。 二是修订、完善各项管理制度，规范经营管理行为。省联社把今年定为“制度建设年、规范运作年”，将切实加强内控机制建设，出台一系列具有指导性、操作性、可实施性强的内控制度，采取一系列深化管理的措施。今年，我区联社针对新形势发展和新业务增加的实际，努力提高内控制度的系统性、严密性、规范性和可操作性，自年初以来，联社对各专业的规章制度和操作规程进行再梳理，结合业务发展需要和经营管理的具体情况，查遗补缺，修订完善健全各项内控制度。至6月末，联社已修订完善各类管理办法、制度近40项，初步确定了信用社管理制度的基本框架。 三是强化监督管理，确保管理措施和制度落实到位。一是建立了监督责任追究和跟踪回查制度，对监督管理人员职责履行情况进行再监督和考核，凡不认真履行职责、在对基层的检查辅导及稽核监督过程中“蜻蜓点水”、“走马观花”、“讲究面子送人情”、有问题查不出或查而不纠不罚等情况的，除对所在部室给予倒扣分处罚外，还对有关责任人给予重处。对检查监督人员的工资考核严格与全系统经营管理现状、存在的问题和检查监督及处罚结果挂起钩来，切实督促监督管理者认真履行职责，从严监督，从严执纪，及时掌握并发现经营中出现的问题、风险及变化，以防患于未然，达到一流的管理。通过强化监督管理，广大员工自觉遵章守纪，树立了坚定的内控制度观念。上半年，联社已组织开展内部管理综合大检查、业务管理检查辅导、不良资产检查辅导、计算机安全管理检查辅导各2次，全面稽核立项检查4次，专项稽核4次。二是按照 办事处关于“目标明确，计划具体，职责清晰，指导有力”的要求，扎实开展案件专项治理自查工作，抽调联社职能部室骨干人员组成九人检查组，对照《 办事处案件专项治理检查方案》检查内容，围绕经营管理中的重点内容、重点环节、重点岗位等进行自查，做到检查范围不缩水、检查内容不重叠，自5月份开展此项活动以来，联社已对全辖十五个基层单位进行了全面的自查，对检查中发现的问题，能够当时纠改的帮助其即时纠改，当时纠改有难度的，制定出纠改计划，由检查组督导纠改。 四是高度重视和做好安全防范工作，实现了上半年安全经营无事故。联社以开展创建“平安信合”活动为契机，按照“预防为主，确保安全”的要求加强了“七防一保”工作。一是坚持以人为本，积极组织开展安全法制巡回教育，使员工牢固树立了“安全避风险、安全出效益”的观念，上半年共组织开展安全法制巡回教育2次，专项技防管理和消防常识培训各1次，组织编印了《安全保卫工作实用手册》，下发人手一册学习，进一步增强了全员的安全意识和防范技能，使其时刻绷紧安全防范这根弦。二是加大物、技防投入，舍得花钱买平安，坚持高标准、高起点、投资一步到位、安全设施一次性达标的要求，对软、硬件设施进行规范，达标率达到了98%以上，筑牢了安全保卫的设施防范屏障。三是严格落实安全防范责任、各项规章制度和防范措施，对安全防范的各个岗位实行量化考核，加大安全保卫检查力度和密度，上半年共组织各类安全保卫检查 余次，下发隐患整改通知书 份，专项检查通报1期，现场处罚人次 人，累计罚款 元，做到整改有报告，结果有落实，堵塞了漏洞，确保了各项制度与操作规程的有效落实，实现了半年安全经营事故。 (五)狠抓增收节支，经营效益实现了历史性的突破。联社系统上下进一步转变经营理念，牢固树立成本管理意识，围绕增收节支卓有成效的开展工作，提前完成了办事处下达的全年视同利润计划。一是加大了收息考核力度，提高贷款收息率。年初，联社按照“突出利润、成本控制、绩效挂钩、动态考核”的原则，制定出各社利润目标，落实收息任务。通过加大考核措施，落实收息责任制，实行按月结息，收息较上年同期翻了一番。截至6月末，联社实现利息收入 亿元，同比增收 万元，超联社当期计划 万元；二是在巩固传统业务的基础上，联社依托先进的网络优势，进一步加大中间业务开发力度，今年以来开通了大额支付系统，相继开办了代收网通话费、代收地税、再贴现等多项中间业务，并将中间业务指标纳入综合考核，上半年实现中间业务收入 万元，同比增收 万元，中间业务收入占各项收入的2.6%，中间业务已成为创收的一个亮点。三是强化财务费用管理，严格控制费用支出。通过实行限额包干，按月严格考核，有力地杜绝了“跑、冒、滴、漏”的现象，既保证了信用社业务发展所需的费用开支，又切实做到了费用开支向一线倾斜，截至6月末，各单位营业费用支出均控制在联社核定的限额以内。通过增收节支，以效益为中心的原则得到了切实体现，经营效益再攀新高，创历史同期最佳成效。 （六）正确认识和参与改革，保证了深化农村信用社改革的顺利进行。今年是农村信用社深化改革的关键一年。年初以来，我区联社认真按照上级关于深化农村信用社体制改革的工作部署和有关政策要求，正确处理好改革、发展和稳定的关系，统筹兼顾，突出重点，精心筹备，稳步扎实地推进各项改革,努力把信用社建设成为产权明晰、管理科学、内控严密、服务良好、机制灵活的社区性地方金融机构。经过半年来联社上下的共同努力，目前我区联社已达到组建农村合作银行的条件，此举标志着我区农村信用社体制改革已进入实质性的阶段。一是联社作为全市贷款五级分类试点单位，已按照贷款五级分类管理的要求，规范了信贷管理。二是做好票据兑付前的考核准备工作。对资本充足率、不良贷款比例降幅等指标按月进行监测，加强对风险资产结构、不良贷款的监控，确保资本充足率在8%以上，不良贷款占比在15%以下。在5月份人总行组织的专项审计中已顺利通过检查验收，达到专项票据提前兑付的条件。三是联社于5月份开展了股金规范工作，按照改革要求将股金纳入股金管理系统管理，全部换发了新的股金证，加大社员入股享受优惠政策的宣传力度，保证了股金的稳定性，股金总量和结构科学合理，其中投资股占比为 %，法人股比例为 %。四是自5月份以来，联社利用近一个半月的时间认真做好清产核资工作，为信用社改革托清底子。五是认真做好改革有关数据的测算和调研工作。今年以来，开展各种调研活动八次，为深化改革和联社科学决策提供了依据。 （七）精神文明建设取得新的成果，行业形象全面提升。 一是加强员工的教育培训，打造学习型的联社。联社始终把加强队伍建设作为确保各项工作蓬勃发展的前提和保证，把加强全员学习作为加强思想作风建设、防范道德风险的'一项重要举措和长期任务。制定了例会学习制度，将每月的第一个星期日作为联社系统集中学习日。结合业务发展实际，制定了科学详细的《教育培训计划》，充分利用周末的时间定期组织员工进行培训，并组织测试，今年以来组织开展集中培训八次，业务理论考核四次，使员工的综合素质和驾驭经营管理工作的能力日益增强，建立了一支学习型、开拓型、务实型、管理型的员工队伍。 二是以创建一流金融机构为目标，全面提升行业形象。今年以来，联社提出了“创建一流金融机构”的奋斗目标，以开展党员先进性教育活动和“网点规范化管理活动”为重头戏，全面提升行业形象。一是以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强全员作风建设，建设一流员工队伍。联社认真按照区委部署，有计划、有步骤、积极稳妥地开展先进性教育活动，坚持时间和进度服从质量，切实搞好“三个结合”，即：与切实转变党员作风相结合，与建设“五型机关”、争创一流行业品牌相结合，与联社提出的“监督管理年”活动相结合。在活动过程中，联社紧紧抓好集中学习、广泛征求群众意见、深入开展谈心活动、认真撰写党性分析材料、坦诚开展批评与自我批评、制定整改措施等环节，广大信合员工进一步转变作风，严明纪律，保持了良好的精神状态，队伍形象焕然一新，打造了队伍素质强、服务质量优、工作效率高的服务型联社。二是以开展“网点规范化管理活动”为契机，全面推行规范化服务，树立一流行业形象。今年联社按照“统一形象标致，统一服务标准，统一网点设施，统一员工着装，统一广告用语”的标准，对网点进行了规范，全员实行了统一着装，挂牌上岗，广大员工以规范优质的服务传播文明，展示信合形象，使农村信用社的各个窗口真正成为构建和谐社会的先锋和模范。三是加大对农村信用社改革的宣传力度，营造良好的改革舆论氛围。联社系统充分利用电视、广播、报刊、标语、宣传画等多种媒体进行全方位的宣传，半年来共在各级新闻单位刊发稿件210篇，完成全年分配计划总数的 70%，做到了报刊上有字、电视上有影、广播上有声，使老百姓对农村信用社的改革、发展进程有了充分的了解，进一步扩大了信用社的影响力。 三是扎实开展群众性的文体、创建活动，队伍凝聚力日益增强。一是积极开展各种喜闻乐见的文体娱乐活动，陶冶员工的情操。五月份，联社成功地组织举办了第七届职工运动会，进一步展现了广大员工积极进取、奋发向上、团结协作、顽强拼搏的时代风采。二是开展“爱心送社会，真情留信合”活动。积极参与社会扶贫帮困献爱心活动，扩大信用社的影响力。半年来联社先后为三名帮扶对子排忧解难，开展了“双联双带”向贫困老党员送温暖、“1+1”青年志愿者和“慈心一日捐”等活动，在社会上树立了农村信用社热心公益事业的爱心形象。三是积极组织开展创建“文明单位”、“青年文明号”、“模范职工之家”等群众性的活动，培养一批在全市、全省乃至全国信用合作事业的先进典型，在辖内营造了一种唯先必争、唯优必创、唯标必达的良好竞争机制。上半年，全区农村信用社系统广大员工奋力拼搏，锐意进取，付出了辛勤的劳动，取得了骄人的经营业绩，为深化农村信用社改革献上了一份厚礼。在此，我代表联社党组向为农村信用合作事业改革发展作出突出贡献的广大员工表示崇高的敬意和亲切的慰问！ 综观上半年的工作，在肯定成绩的同时，客观审视联社的整体工作，在改革发展中还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是队伍的思想仍有波动，部分管理人员的思想观念和经营理念还未完全适应市场经济的发展要求，创新意识不强，单位的活力发挥不足。二是业务发展不平衡。上半年的工作虽然取得了显著的成绩，但单位之间、部室之间、员工之间、业务计划指标完成、管理水平等发展都存在着不平衡。三是在业务管理上，个别单位贷款管理偏松，信贷纪律执行不严；市场营销的主动性、积极性需进一步增强。四是管理工作需进一步深化。管理制度和考核奖惩机制虽逐步完善，但部分员工不能及时、准确、完整的贯彻执行各项制度，使得管理的效能未能得到充分发挥，在经常性的工作检查中，仍发现不少违规违章现象。五是队伍整体素质亟待提高，人才培养形势严峻，管理人才出现断层。这些问题和不足都需要我们在今后的工作中切实改正和克服。 二、发扬成绩，再接再厉，真抓实干，与时俱进，确保今年各项计划目标的圆满完成 综观上半年的各项工作，在全体员工的共同努力下，无论是业务经营工作，还是管理工作，都取得了可喜的成绩，顺利地实现了时间过半、计划过大半的目标，存款净增额、不良贷款清收、视同利润三项主要指标已提前完成办事处下达的全年计划。改革形势催人奋进，市场竞争逼人苦干。下半年又是一条全新的起跑线，我们一定要发扬连续作战的精神，以更高的标准、更足的干劲、更新的面貌，全身心地投入到下半年的工作中去，确保全年任务目标的圆满完成，经联社班子办公会研究，重点抓好以下几个方面的工作： （一）加快组建农村合作银行步伐，增强企业发展后劲 6月份，经省、市深化农村信用社体制改革领导小组批准，我区联社将组建农村合作银行，这标志着我区农村信用社管理体制改革已步入实质性的阶段。我们要围绕尽快组建合行这一目标，转变思想观念，明确各自职责，积极主动配合，做好各项筹建工作，不辜负各级领导的厚爱，不断将自身业务做大做优做强，为顺利实现改革目标做出应有的贡献。 一是转变思想观念，深刻认识组建合行的划时代意义。组建农村合作银行是对农村信用社管理体制、产权制度的一次重大改革。组建后的农村合作银行将按照现代企业制度的要求，建立规范的股东代表大会、董事会、监事会和高级管理层的组织架构，建立决策、执行、监督相制衡，激励和约束相结合的经营机制，在经营机制上实行自主经营、自负盈亏、自我约束、自担风险、利益共享、风险共担的商业性经营与为“三农”服务的历史重任相结合的经营方向。与农村信用社现行的体制相比，它的体制优越性、机制灵活性、服务规范性更具有“时代魅力”，更符合形势发展的需要。广大员工要积极转变思想观念，充分认识组建合行的划时代意义。这次改革不是简单地翻牌换牌，而是对农村信用社产权制度的创新和管理体制的理顺，是对我们经营管理水平的肯定和认可，更给我们提供了千载难逢的发展机遇，与每位员工的前途和利益休戚相关。 二是主动配合，积极参与、支持改革工作。这次改革涉及面广，影响大、要求高，联社已经成立了农村合作银行筹建工作小组，具体负责筹建各项工作，明确了各部门的职责。各单位要在筹建工作小组的指导下，按照各自职责，抓好落实，通力合作，积极参与、支持改革工作，形成合力。近期要着重做好清产核资的收尾工作，7月底前此项工作必须不折不扣地完成；核算、业务部门要在上半年规范清理股金的基础上，对募集股金情况进行认真地研究分析，对业务发展前景、面临的风险因素等进行科学预测，尽快形成定向募股说明书。下半年围绕改革工作，我们需要做的工作还很多，改革的任务光荣而又艰巨，我们一定要抓住这个机遇，发挥全体员工的全部潜能，牢牢把握服务“三农”这个方向不动摇，谋划发展，致力发展，增强服务功能，努力拓展业务，使我区农村信用社的改革发展登上一个新台阶，力争年内实现农村合作银行组建挂牌。 （二）实施业务拓展工程，千方百计抓好资金组织工作，合理营运资金 从上半年的存款工作情况看，存款增势喜人，达到了建区以来最好水平，提前超额完成了全年存款任务。但就其营运情况来看， 作为农业大区，农户、个体工商户和个体民营经济组织对资金的需求量相当大，现有存款远远满足不了客户对资金的需求量。因此，各单位要发扬成绩，乘势而上，针对当前同业竞争日益激烈和当地农业产业结构调整的形势，进一步完善各项办法和措施，努力抓好存款工作，力争全年实现存款净增5亿元的目标。 一要完善市场营销体系，提高市场拓展能力，建立一流的营销队伍。要进一步完善营销机制，充分发挥客户经理和营销员的作用，认真执行联社制定的“客户经理管理办法”，加强管理，严格考核，促使其认真履行岗位职责，切实建立一支作风优良、服务一流、业绩显著的市场营销队伍。在营销上要站在客户的角度，研究客户的需求，以客户的满意为目标，采取多样的营销方式，做到信息收集由直接查询向侧面了解转变，上门服务由被动应付向主动营销转变，发展客户由放任自流向目标规划转变，通过信息的收集、整理，了解和掌握重点客户情况，发展和巩固黄金客户群体，以在激烈的存款市场竞争中占据主动，促进存款工作更好的发展。 二要全面推行规范化服务，提升信合服务品牌，建设一流的网点。下半年各单位要在前期规范的基础上，查遗补缺，重点在规范服务质量上做文章，进一步完善规范化服务内容，提高规范化服务标准。以规范化服务为载体，内强素质外树形象，在全辖深入开展争创“十佳服务明星单位”、争当“十佳服务明星”活动，提高柜台服务水平和工作效率；同时要加大规范化服务工作的督导力度，建立常规性、突然性、随机性的明查暗访制度，在员工心中树立“时时讲规范、事事靠服务”的意识，以此促进全辖服务水平的提高。联社规范化管理办公室要加强督导并加大处罚力度，切实把规范化服务工作搞上去，切实把网点建设成为服务功能全、形象新、标准高、环境好的精品网点。联社将从7月1日起把网点规范化管理情况纳入综合考核，不定期进行督导检查，严禁出现刁难客户、效率低下等现象。今后，凡属于客户因服务态度、服务质量问题向上投诉的，一经核实，坚决追究有关人员的责任。我们要靠转变作风“赢”存款、走出柜台“引”客户、抓住机遇“攻”大户，为今后进一步拓展业务打下良好的基础。 三要完善考核激励机制，进一步加大考核力度，创造一流的存款业绩。按河东往年的资金组织规律，三季度是组织存款的淡季，为了保证淡季不淡，旺季更旺，下半年，联社将在系统内组织开展一次“迎国庆存款竞赛”活动，各单位要充分做好宣传发动工作，在辖内掀起大力组织资金的声势；要结合自身实际，进一步完善资金组织考核办法，在工资考核上重点向一线营销人员倾斜，做实、做细、做活“人”字文章，深挖每位员工的潜力，确保全年存款稳定持续增长，为业务经营奠定坚实的基础。 （三）实施“阳光信贷”工程，加强支农服务，强化信贷管理，提高信贷资产质量 一是以实施“阳光信贷”工程为核心，落实贷款上柜台制度，防范道德风险。下半年联社将严格落实省联社提出的贷款上柜台制度，在系统内推行“阳光信贷”工程，业务管理部门要制定具体可行的实施意见，在完善客户经理授信制度的基础上，发放的每笔贷款均要到信用社网点柜台办理；要切实改进工作作风，全面推行“四公开、一监督”制度，即把贷款条件、程序、金额、利率定期公开，贷款计划、发放额度、收回情况按季向群众张榜公布，将贷款发放全过程置于严密的监督之下，提高放贷透明度，防止以贷谋私等不良行为，防止违反信贷原则发放关系人贷款和人情贷款，防止信贷资金违规投向高风险领域和用于违法活动，有效防范道德风险和资产风险。 二是优化信贷投向，进一步扩大农业贷款覆盖面。在贷款投向上，要符合国家的产业政策，并重点向“三农”倾斜。一要继续实施“百万农户致富工程”和“信用评定工程”，在扩大农户贷款面上与量上有一个新的突破，确保新增农业贷款达到90%以上，贷款覆盖面保持在40%以上；要严格存贷比例管理，存贷占比超标的信用社要加大筹资和贷款的回收力度，联社下达的贷款计划必须不折不扣地坚决执行，未经批准一律不得突破。二是对人行的1.7亿元支农再贷款要严格按人行要求管好用好这块资金，在全区实行“1+10”扶贫工程，即一个乡镇在下半年最少扶持1个为农业服务的重点企业，每个村必须扶持10户以上种植、养殖、加工等比较典型的、有特色的带头户。各社要建立重点扶持对象登记簿，切实发挥人行支农再贷款的重要作用。 三是严格信贷管理，强化依法合规管贷能力。一要在制度化、规范化上下功夫，进一步完善贷款审贷分离制度，切实履行审贷分离职能，科学界定前台、后台业务权限和责任，明确细化联社、信用社、业务管理部、资产保全部、科技发展部、贷款审查委员会的权、责，坚决杜绝超权、越权、违规办理贷款和承兑汇票业务。二要完善信贷跟踪监测体系，制定信贷检查监督计划，加大信贷检查力度，确保信贷资金投放合规合法、安全回笼。联社计划在第三季度对全区所发放的各项贷款进行一次全面系统的检查，业务管理部门和各信用社平时要进行不定期的检查，切实督促贷款发放环节按规范化程序操作，坚决杜绝跨辖区、垒大户、超权限、顶冒名等违规现象发生。 四是落实责任，严肃信贷纪律。要严格落实贷款责任追究制度和全额贷款责任分担制度，对近几年来的责任贷款区别不同情况进行严肃认真地清收，不能赔偿的停职停薪、下岗清收；要把落实责任人作为贷款审查的必备条件，联社将完善《贷款责任认定管理办法》，凡责任人落实不清的贷款一律不得发放，今后发放每笔新贷款均要在借据和入帐联上加盖有关责任人的印章，以明确责任，这要作为信贷纪律来执行，联社将加强检查监督，防止出现新增贷款责任悬空。 五是盘活不良贷款，全力控制贷款风险。首先各社要对所有贷户逐户托底分析，一户不漏，每季最少上门催收两次，及时发送催款通知单，收取回执，延长贷款法律时效，迅速打开缺口，为顺利推进清收工作奠定基础。对个别赖债户、欠款大户要加大依法治贷的决心，建立以“宣传开路、司法为主、政府配合、员工参与”四位一体的依法收贷机制，采取行政和法律的手段，依法强制收回。二要积极谨慎地开展以物抵贷活动，以物抵贷资产要坚持“严格控制、合法取得、妥善保管、易于变现、有效处置”的管理原则，保管、处置、变现工作必须规范，防止出现债务落空、偿债物流失的问题发生。三要认真落实清收不良贷款目标责任制。各信用社要及时将清收任务和责任落实到相关岗位和责任人，实行工效挂钩，责任清收，严格考核，兑现奖惩，确保应收尽收。 （四）实施增盈创利工程，狠抓增收节支，进一步提高赢利水平 各单位要把增收节支和提高经营效益作为增强自我发展能力的重要工作来抓，确保年末实现联社下达视同利润计划1.4亿元的目标。 一要集中精力抓好收息工作。下半年要继续把收息作为重点工作开展好，要明确信贷、会计等岗位的收息责任，信贷人员要深入贷户落实还息计划和资金来源，定期上门催收。会计人员要及时收息入帐，凡贷户有存款而不能及时收息的，要追究会计人员的责任；要进一步加大考核力度，提高贷款收息率，对新增贷款不能收回的利息，要实行责任下岗清收并按规定进行赔偿，对收息成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。 二要进一步加大中间业务的宣传、开发、推介和开展力度。大力开发中间业务市场，在手段上创新，在服务上提高，实现多功能服务，资产多元化经营。一是从上半年中间业务情况看，全区银行卡存款 亿元，卡存款只占各项存款的 %，占比较低。下半年要加大信通卡的宣传发行力度，制定发行计划，加大卡存款的比重，完成与传统存款业务的切换，为拓展发展空间奠定基础。要提升卡业务的社会认知度，下半年每个信用社均要安装ATM机，提升科技竞争力，在农村网点树立卡业务服务品牌，城区网点打造自助服务精品。二要成立票据中心，负责全辖票据业务管理工作。开发票据业务市场，在严控风险的前提下办理好承兑、贴现、现和再贴现等票据业务。签发银行承兑汇票和贴现规模不得突破规定比例，不得将票据业务集中到个别大户、个别企业身上，要扩大向中小企业的辐射面。同时要严格按照上级监管部门的要求，规范票据业务操作，做好对交易真实性的审查，不得办理无真实背景的融资票据业务，这是下半年票据业务专项检查的重点内容。三要进一步加大代理保险、代收话费、代付工资等传统中间业务的开展力度，不断增加手续费收入。 三要严肃财经纪律，在节支上做文章。各单位要牢固树立经济核算意识，积极开展增收节支活动，在保障员工考核工资的前提下，坚持费用向业务向一线倾斜，与绩效挂钩，各项费用开支必须严格控制在核定的计划指标之内，未经批准一律不得突破，凡超限额的要坚决追究有关责任人的责任；要坚持一支笔审批制度，实行公用费用核定标准使用，个人费用包干使用，大额费用集体审批，使费用开支合理、合法、合规；要严格财务纪律，严禁乱列支、超比例列支行为；严禁私设小金库，不准搞“体外循环”，严禁将抵债资产租赁收入等集体所得挪作费用使用，一切收入都要入大帐；在营业网点硬件设施建设、固定资产购进、职工生活环境改善等专项费用的开支上，要统筹兼顾，严格落实上报审批制度，通过正常的渠道解决，做到专款专用，严禁先斩后奏或斩而不奏等行为.对违反纪律、给集体资产造成损失和不良影响的严格按有关规定处理。 （五）实施规范化管理工程，继续深入开展“监督管理年”活动，内部管理争创一流 下半年要按步骤积极稳妥地继续开展好“监督管理年”活动。在内部管理上要按照“有情的领导，动情的教育，无情的管理，绝情的制度”的管理准则，推行科学化、精细化、规范化管理，内部管理争创一流。 一是从严管人治岗，努力提高会出核算质量。一要继续推行岗位技术练兵、业务技术达标活动，计划于10月份组织一次业务技术比赛，使每名员工熟练掌握本岗位的职责范围、操作规程和法律法规，不断提高临柜人员的综合素质。二要对以往的各项规章制度进行认真梳理，结合实际查漏补缺、规范完善，将每一项业务及其各个环节都置于有效的监督之下，真正将制度视为信用社的“生命线”。三要重点加强对通存通兑业务、贷款业务、联行结算、同城交换、重要空白凭证、计算机操作密码的监督管理。对空白凭证、有价单证必须坚持“谁领用谁保管谁负责”的原则，对每笔贷款必须坚持“谁的钱进谁的帐”的原则，继续落实顶岗检查制度，维护内控制度的严肃性，督促内勤人员严格按制度、按规定、按程序办事。 二是从严监督，加大稽核监察力度。联社将加大稽核授权力度，赋予稽核人员更大的权限，经职代会讨论通过后，理事会将特殊授权稽核监察部在处理违法违规违纪事项上可以先斩后奏，直接对联社理事会负责，对信用社主任、副主任、员工可以先停岗、停职再报联社党组研究，充分发挥稽核监察的事后监督作用。下半年要在经营真实性、制度执行真实性、绩效考核真实性等方面做文章，找出制度不执行、执行不到位、问题屡查屡犯的根源和症结所在；要重点加强对信贷管理、财务列支、代办费计酬、票据业务、固定资产清理、低值易耗品更新等事项的稽核力度，保证常规审计次数达到季内每个网点1次，常规稽核面达到100%。 （六）实施安全防范工程，高度重视和做好安全防范工作，确保信用社资财及员工人身安全 一是联社计划在四季度开展“百日安全竞赛”活动，将竞赛结果与综合考核挂钩，增强全员抓好安全保卫工作的责任感，确保各项工作的顺利开展。二是加强 、金库和守押、综合柜员、流动作业人员等重点环节、重点岗位的管理，确保操作手续严密，程序规范，防范到位。下半年进一步加强信用社网点、库房建设，对营业网点安防设施进行完善，在原设联社营业部中心库的基础上，计划在 信用社再设立两个中心库，统一解送款项，努力提高安防水平。三是进一步健全完善安全保卫制度，加大检查监督力度，特别要加大对解款途中、款箱交接时、营业期间的安全保卫检查监督工作，确保人财物安全。信用社主任作为安全第一责任人，对信用社的安全工作要勤安排、多检查、严督导，对安全责任书必须逐条逐款落实到位。在提高物防和技防的基础上，要把强化人防作为重中之重来抓，对不遵守制度、违反操作程序、出现安全事故的责任人，从严处理，绝不姑息迁就。特别要加强员工思想动态监控，把各种隐患消灭在萌芽状态，严防各类案件和事故的发生。 （七）实施人性化管理工程，加强企业文化建设，努力构建和谐信合 下半年联社要围绕“创建和谐信合”这一目标，把营造优秀的企业文化作为推动工作开展的一项重要内容，实行人性化的管理，以达到凝聚人心、鼓舞士气，激励员工团结奋斗、努力拼搏的目的，从而不断提高企业的整体形象和市场竞争力。 一是完善人事用工管理，努力营造和谐氛围。一是在劳动用工制度上，打破现有职工身份界限，全面实行持证上岗制度，按照不同岗位、工作量设置员工等级，通过考试、考评实行持证上岗。联社计划于四季度前组织全辖员工进行持证上岗考试，对考试及格、考核合格的员工颁发上岗证，成绩不合格者下岗培训，补考合格后再上岗，经补考仍不合格的实行待岗学习、只发生活费或限期调出，努力营造一个充满活力、能进能出的人才环境。二是坚持思想灌输原则和疏导方针，从尊重人、理解人和关心人的角度出发，在政治上关心职工成长，在生活上解除其后顾之忧，在工作中给予支持和信任。四是实施“以人为本”的战略思想，鼓励员工参政议政，积极开展提合理化建议活动，注意倾听员工的心声，定期召开职代会对员工提出的问题给予答复，并妥善解决；中层管理人员要多和员工促膝谈心，勤交流，做朋友，把情和爱倾注到管理中，把团结、友爱、协作、上进的价值观念灌输到员工的工作和交往中，营造一种激励人、关心人、体贴人、以情感人的企业文化氛围，使每位员工感到自己与信用社的发展紧密相联，感到自己是信合大家庭幸福快乐的一员。 二是加强班子队伍建设，建设一流员工队伍。一要进一步加强员工的政治思想教育，统一全员思想，引导全员研究新形势、分析新情况、确定新任务、解决新问题，政治上做到大事不糊涂，与党中央保持一致；小事讲原则，以党性纪律约束自己，抵御歪风邪气的侵蚀，在队伍中形成“严实、严谨、严格、严肃”的工作作风。二要抓好员工的教育培训工作。要把学习“新知识、新制度、新业务、新技术”作为培训重点，采取全方位、多渠道、多层次地教育培训和轮训措施，坚持培训、考核、奖惩、通报制度，要提高培训质量，确保培训一次提高一次，防止出现培训年年搞、年年素质不见高的现象。通过学习切实做到政治上越学越坚定，业务知识越学越精通，工作作风越学越务实，创新发展越学越有魄力，管理能力越学越过硬。 三是积极参与社会活动，提高企业文化层次。要结合当地实际积极参与各种社会活动，让社会对我们有更深刻的认识；要继续开展“爱心送社会，真情留信合”活动，积极参与社会扶贫献爱心活动，不断扩大信用社的影响力。 四是认真组织开展企业文化宣传，提高行业知名度。在内容上突出宣传在支持地方经济建设中的做法和发挥农村金融主力军的作用，宣传身边的典型，激发员工的干劲；形式上实行点面结合，做到电视有影、电台有声、报刊有文、网络有名，形成立体宣传格局，以良好的社风、社貌树立起行业崭新形象，营造出人心思上、令行畅通的和谐氛围。 同志们，“沧海横流方显英雄本色”，在全国轰轰烈烈的深化农村信用社改革和发展的“洪流”中，我想战斗在 大地上的 名信合员工一定会进一步统一思想，提高认识，抢抓机遇，迎难而上，发扬“爱拼才会赢”的精神，为实现改革和发展的目标而奋斗。我相信，在各级各部门领导的关心和支持下，在全区广大信合员工的共同努力下，我区农村信用社深化改革和发展的目标一定会实现，也一定能实现。衷心祝愿我区农村合作金融事业欣欣向荣，蒸蒸日上。篇2：半年工作会议总结讲话
同志们：
我们用两天的时间，围绕贯彻落实市委十届八次全会、区委十一届八次全会精神，回顾今年以来的工作，分析存在的问题和差距，明确下一步的思路和措施，全力做好下半年工作，确保完成各项任务目标，努力在“打造四个中心、建设现代**”中加快转型发展。昨天全天和今天上午，新材料产业园区管委会、部分区直部门和各街镇分别作了交流发言，实事求是地总结工作，客观深入地分析问题，积极科学地研究措施，很中肯、很实在，有认识、有担当，体现了高度的事业心和责任感，体现了良好精神面貌和作风。刚才，**区长对今年以来的工作进行了讲评，对下一步工作作了部署安排，大家要按照**区长的意见要求，认真抓好贯彻落实。
市委十届八次全会后，我们迅速作出安排部署，全面深入学习贯彻落实全会精神。围绕“打造四个中心、建设现代**”，主动对标定位，明确工作抓手，细化责任分工，力争率先突破。全区上下形成贯彻落实市委全会精神的浓厚氛围，对区委的贯彻落实意见形成了广泛共识和高度的行动自觉，下一步要切实抓好落实，努力见到成效。下面，我强调三点意见。
一、抓重点，牢牢抓住主要矛盾，在解决影响全局的突出问题上下功夫
经济发展的重点是稳增长，要坚持以经济建设为中心，对照全年任务目标，找差距、挖潜力，保持较快的发展速度，持续壮大经济综合实力。社会建设的重点是惠民生、保稳定，要始终把群众利益放在首位，围绕不断满足群众需求改进工作，认真履行好年初的民生承诺，让群众实实在在地得到改革发展的获得感。
全力确保稳增长。当前经济发展形势十分复杂，各种困难问题叠加，稳增长的压力很大。我区正处在转型发展的关键期、过渡期，经济发展基础不厚实、支撑不牢固，面临的困难更多。总的看，上半年经济工作有喜有忧。部分指标超过时间进度，但有些指标落后时间进度，生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标无论总量还是增幅都与先进地区有较大差距。其中生产总值182.89亿元，同比增长7.1%;规模以上工业增加值同比下降9.7%，两项指标增幅在全市各县(市)区排名末位。固定资产投资86.49亿元，同比增长15.1%，增幅在全市各县(市)区排名第九。各街镇指标完成情况也不平衡，地方财政收入，**镇、制锦市街道超过时间进度，其余街镇没有完成时间进度，进度最慢的两个街道仅完成全年目标的21.3%和29.5%;固定资产投资，**街道、**镇、**街道提前完成全年任务，有5个街镇没有完成时间进度，进度最慢的两个街道仅完成全年目标的20.5%和24.5%;招商引资，**、**、**、**、**街道完成全年任务的60%以上，有4个街镇没有完成时间进度，排名后两位的街镇仅完成全年目标的36.5%和37%。
各街镇和各有关部门要对照任务指标，逐项梳理分析，完成时间进度的，不能掉以轻心，要持续用力，保持好的势头，力争超额完成目标任务。没有完成时间进度的，要认真查摆问题，找出原因，制定措施，确保完成。
一要坚定信心。市委**书记亲自包挂**区，**市长提出今年是**年，正是看中了**的发展基础和势头。年初我们制定目标任务，也是基于发展的实际和工作的基础，每项指标都有项目支撑、工作抓手。有的指标完成不理想，是工作推进中出了问题，但是基础条件还在，工作抓手还在，只要解决好突出问题，是能够赶上来的。比如固定资产投资，年初确定的工业项目和片区开发项目，有的因手续办理拖住了后腿，有的前期准备用了太多时间，但是都在往前推进，下半年到了集中落实的时候。二要抓牢抓手。经济指标不是空中楼阁，要有抓手、有承载。抓手就是项目，就是要在推进项目建设上下功夫。要集中精力推进产业项目。传化泉胜物流智能公路港总投资30亿元，一期开工面积13万平方米;鑫茂科技光纤预制棒项目总投资12.5亿元，年内开工面积15万平方米;中弘新奇世界国际度假区项目十月份主题公园要开工。这三个项目，投资大、有规模，带动能力强，对经济指标的支撑作用强。目前制约项目建设的土地指标问题基本解决，到了提速建设阶段。新材料产业园区管委会要继续加强与市直有关部门的沟通，尽快把土地供出来，把各项建设手续完备下来;继续加强与企业的沟通，督促完善规划设计，确定建设队伍，优化项目组织，确保资金到位，一旦具备开工条件，要立即全面开起来。区建委及有关街道要集中精力推进片区开发项目，**、**·云世界、**、**国际城、**广场等要督促落实投资，确保进度;**、**、**等城中村改造项目也要加快推进。三要跟进调度。要加强过程控制，把项目建设进度、指标完成进度细化分解，逐旬逐月地落实。经济主管部门、街镇要盯紧靠上，督促投资落地、收入进库、统计入账。要有预警机制，一旦项目推进遇到问题、指标完成碰到困难，要努力想办法去解决，不能放任自流、顺其自然。区委区政府办公室要提前准备10月份举行的全市科学发展观摩会，安排好观摩项目。各项目推进责任单位要以观摩倒逼加快项目建设，确保推出的项目拿得出手、能出彩，确保通过抓项目使经济增长有好的指标体现。各部门各街镇要以全市科学发展观摩会为时间节点，根据各自在全市科学发展综合考核中承担的任务，主动对照分析，认真找出差距，拿出有力措施，补强短板、迎头赶上，确保所承担的任务在考核中不丢分、少丢分，不拖全区的后腿。
要围绕建设“国家产城融合示范区”，策划招商一批功能型、产业型项目。“国家产城融合示范区”方案已上报国家发改委，近日市政府主要领导亲自开会研究示范区的范围、建设等问题。“国家产城融合示范区”一旦获批，调整土地利用规划就有了“尚方宝剑”，北跨发展的空间才能真正打开。依托这一战略，北跨发展将会得到更多关注和政策集成，**区黄河南北互动发展的局面将进一步形成。“国家产城融合示范区”是影响**长远发展、影响省城城市建设长远发展的大战略。新材料产业园区管委会、发改委要加强与市有关部门对接，力争早批下来。国土分局要与市局一起做省局和国土部的工作，启动黄河北的土地利用规划调整工作，下大气力把用地规模调出来。建委要与市建委、市规划局沟通协调，完善示范区的控制性规划。我们要学习借鉴跨河发展、建设新城的先进城市经验，提升境界、创新思维、敢想敢干敢争取，积极策划、提报一批投资项目，引导财政资金、社会资本、产业资本聚焦黄河北，落到黄河两岸，把北跨发展提升到一个新水平。
全力改善民生。当前，突出的有五项工作。一是改善好环境。巩固创卫成果，整治占道经营、露天烧烤，加强河道治理，搞好山体、道路、小区绿化，加强扬尘污染防治，力争“气质”排名靠前。二是办好教育。一个时期内，外来务工人员子女上学问题会很突出，出路在于增加教育资源供给，尤其是新建小区要同步建设中小学校。目前有3处已建成开发小区没有按规划建起中小学校。要成立专门班子，加强对上协调，尽快落实计划，加快推进建设。今后片区开发中，凡是规划建设中小学校的，建委、教育局要把关，要优先把中小学校建起来。三是搞好健康卫生。食药监局要加强食品药品监督监管，确保群众饮食用药安全。卫计局要进一步完善公共卫生服务体系，加强社区卫生计生服务，满足群众医疗保健需求。四是丰富群众精神文化生活。五是精准帮扶解困。人社、民政、工会、残联、红十字会等部门要把就业、养老、困难家庭救助等工作做到位，不漏一户、不漏一人。农发局要协调推进乡村扶贫解困工作，尽快取得成效。各街镇要把保障弱势群体、困难家庭的基本生活牢牢抓在手上。
全力保障安全稳定。“安全是最基本的民生”“发展决不能以牺牲人的生命为代价”“安全红线不容任何人越过”。我区安全生产的敏感领域多，市场、商场、交通枢纽、老旧小区多，安全防范的基础薄弱，设施欠账多、隐患多，不容有丝毫懈怠。
天津“8.12”火灾爆炸事故造成重大人员伤亡和财产损失，教训极其惨痛。、等中央领导多次作出重要指示批示。8月15日，国务院召开全国安全生产电视电话会。8月17日，省委召开安全生产专题会，姜异康书记作了重要讲话。昨天，市委市政府召开安全生产专题会议进行安排部署，提出明确要求。国务院安全生产电视电话会后，区政府迅速行动，采取了一系列有效措施，各部门各街镇要结合实际抓好落实。要吸取“8.12”火灾爆炸事故的惨痛教训，坚决打消侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪，时刻绷紧安全生产这根弦。要深入开展好安全生产大检查、“打非治违”和专项整治工作，抓住重点企业、重点部位和关键环节，发现问题、解决问题、堵塞漏洞。对多次检查甚至是挂牌督办还迟迟不予整改的进行严肃处理，整改不到位的坚决不放过。要开展谈心对话活动。正友同志代表区政府与重点安全生产企业主要负责人谈话;安监局以安委会办公室名义约谈街镇有关负责同志，面对面提要求。各街镇也要层层进行谈话活动。各部门各街镇要坚决落实安全生产责任制，管行业必须管安全，管业务必须管安全，工作措施要抓紧，工作效果要求实，党政同责、一岗双责、失职追责，尽最大努力防范事故发生。
维护社会稳定，是关系全局和群众生活安定的大事。上半年，全区社会总体平稳，特别是开展信访积案化解工作，大幅减少了信访存量。但是信访维稳形势不容乐观，部分部门、街镇思想松懈、稳控不力，有的上访户反复多次进京非访，致使进京非访数量出现反弹。下半年，信访维稳工作任务十分艰巨，尤其是随着征地拆迁工作全面展开，群众诉求多样，矛盾问题复杂，化解难度大，工作面临更大压力。各有关部门和街镇要保持清醒头脑，强化维稳责任，及早采取有效措施，下大气力减少和防范矛盾问题发生。昨天，市委召开第22届国际历史科学大会维稳工作会，对会议期间的维稳工作提出严肃要求。各级各部门要抓紧抓好会议部署的落实，深入排查不稳定因素，加强对重点人员、重点群体的稳控，严防发生大规模人员聚集、堵塞交通、丢丑滋事、媒体炒作、危害公共安全等影响和谐稳定的事件，确保大局稳定。一旦因责任不到位、工作不落实出现问题，从严追究责任。
二、克难点，牢牢抓住矛盾的主要方面，在解决制约发展的关键问题上聚焦突破
经济工作的生命线是招商引资，没有招商就没有项目，就没有投入，发展就没有支撑和后劲。项目要落地，关键是地要征下来、拆出来。拆迁工作是决定建设发展的关键，是前置条件。把招商和拆迁这两个关键问题解决了，就打通了经济发展的经脉，区域经济才能活起来、强起来。
聚力招商引资。优质企业和项目是稀缺资源、竞争性资源，我们不去招不会自己来。新材料产业园区管委会、投资服务中心要担负起招商的主体责任。发改委、经信局、商务局、科技局、农发局、建委、财政局、市场监管局等是经济职能部门，要用好行业资源优势招商引资。外侨办、侨联、台办、贸促会、工商联等是对外联络部门，要发挥渠道优势招商。各街镇是发展主体，要利用好属地资源和飞地招商政策，发挥好招商引资主力军作用。其它各区直部门要围绕招商引资这条主线发挥主动性，引荐项目、提供信息，尤其是部门主要负责同志要充分利用人脉资源，介绍项目来**。招商引资情况纳入有关部门和各部门主要负责同志岗位目标考核。
要利用好“三大支点”，努力实现资本落地。一是北跨区域已形成承接大项目投资能力，重点吸纳高端产业资本。新用地项目可以放在新材料产业园区，轻资产项目可以进入鑫茂齐鲁科技城等平台。二是旧厂区、旧片区、旧小区、旧街区面广量大，片区开发改造进入新阶段，重点吸纳城市更新资本。三是传统市场、商业存量大，转型发展很迫切，重点吸纳高端业态资本。要围绕“打造四个中心”招商引资，瞄准产业龙头，集聚一批带动能力强的优质项目。要放宽视野，以国际化思维推进招商引资，重点推进与德国巴伐利亚州化学产业集群公司的合作，力争9月初签署协议，尽快引进一批德资企业，规划建设中德新材料产业园，努力建成独具特色的园中园。
聚力征地拆迁。今年我们的征地拆迁任务很重。黄河北年内必须供地2450亩。黄河南今年计划供地1500亩，上半年已有414亩具备挂牌条件，还有1000多亩任务要完成。这些地有项目、有指标，都在等着建设，关键是要征下来、拆出来。这是工作压力，更是发展机遇。**能不能实现转型发展、跨越发展，关键看拆迁。为了更有力地推进拆迁工作，区委区政府对拆迁工作的组织领导和工作力量进行了调整，拆迁部门和政法维稳部门两方面力量已经合在一起，方案一起定，工作一起做，责任一起担，共同推进拆迁工作。相关部门和街镇要把精干人员抽调到拆迁工作一线，把政策意识强、会做群众工作的同志放在前沿，集中优势兵力打攻坚战。街镇、部门和指挥部之间，要团结协作、密切配合，形成齐心协力推进拆迁的工作合力。负责拆迁工作的区领导要把60%的精力靠在征地拆迁上，直接责任部门和街镇主要负责同志要把百分之百的精力用在拆迁工作中。要善用方式方法，比如**片区拆迁中村干部及家属带头搬迁，标山片区拆迁中北村街道用居民代表做群众工作，等等。对这些好的方式方法，要善于总结、善于运用。要因地制宜，创新方法，什么方法管用就用什么方法。要努力找到群众利益诉求和政策规定的平衡点，找出解决问题的“中间路子”来。
当前最紧迫最繁重的是北湖片区拆迁。北湖片区拆迁从提出到现在好几年了，现在各项条件已经具备，已是箭在弦上。历下区有cbd拆迁、历城区有华山片区拆迁，我们不能落在后面。要保持定力、坚定信心。立足于拆而且是高效率地拆做工作，不留退路，不打退堂鼓。在这方面认识一定要统一。要主动争取市里支持。拆迁中涉及到的问题有些不是我们能定的，有些问题的解决也不在我们。遇到这些问题要多汇报、多沟通、多协调、多想办法，不能等靠。要充分发挥村居干部主动性，最大程度地保障村居和群众利益，最大程度地发挥村居干部拆迁工作中的主力军作用。要增强村居干部大局观念、纪律意识，在思想上行动上与党组织、与指挥部保持高度一致。要深入听取群众诉求，引导群众通过正常渠道理性表达，对打横幅、堵路等行为，要坚决处置，决不手软。
招商引资、征地拆迁工作，一个与资本打交道，一个与群众打交道，既要运用市场化的方式，更要用感情和以人为本的方法。这两方面工作最能够检验干部的能力和作风。干难事才能成大事，干难事才能彰显大本事。区里正在研究制定《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》《关于在项目建设、招商引资、征地拆迁等重点工作一线考察使用干部的实施办法》，从组织架构、人员配备、激励奖惩、考核任用等方面创新举措，要让有能力的干事，让有担当的担当，让干成事的有政治待遇和经济奖励。
三、创亮点，牢牢抓住纲和本，在关系全局的基础性工作上创出特色
基础性工作是关系全局工作的根基，基础牢固，既为发展创设良好环境，也能够为发展提供坚实保障。基础性工作往往也是常规性工作，如果平平淡淡地抓，按部就班地推，就会陷于疲沓，抓不出效果，打不开局面。要在创新上下功夫，立足实际需要干出特色，以特色亮点带动基础性工作根深叶茂，为全局工作提供支撑和保障。
提升社会治理水平。社会治理水平体现一个地区的社会建设发展水平，有序而又充满活力的社会，是一个地方发展的软实力。区委区政府十分重视基层社会治理，为把全区社会治理工作提高到一个新水平，制定下发了《关于加强社区治理提高社会治理水平的实施意见》，共二十条，针对性和可操作性都非常强。各部门各单位要以落实“二十条”意见为抓手，建立起基层党组织网络、社会治理网格“两网融合”工作格局，社区、社会组织、社会工作者“三社联动”组织体系，网格化、网络化、社会化“三化推进”运行机制，实现基层社会治理体系有新优化，社会治理能力有新提高。
提升党建工作水平。要按照聚精会神抓党建的要求，以书记评议年、管理规范年、服务提升年“三年活动”为抓手，落实好8月10日全区基层党建工作座谈会安排部署，提高党建工作的针对性实效性。要组织开展好“三严三实”专题教育，把每个环节的要求落实到位，通过专题教育，使“三严三实”成为党员干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则，形成习惯自觉，养成操守追求。
提升党风廉政建设工作水平。党纪国法不能触碰，廉洁之弦不能放松。事业干上去，干部不能倒下来。加强党风廉政建设，严守“八项规定”，几乎逢会必讲，但仍然有单位和干部置若罔闻、顶风而上，把党纪当儿戏，把要求当成耳旁风。谁不把纪律放在眼里，纪律就会给谁深刻教训。广大党员干部要警钟常鸣，守纪律、讲规矩，惧戒不怠。各部门各街镇要把党委主体责任牢牢扛在肩上。要在廉政教育上下深功夫，触及党员干部灵魂，把头脑中的杂七杂八念头打掉。要在廉政监督上下深功夫，尤其加强对有人财物处置权岗位的监督，加大与业务对象往来的监督，及时发现问题、及时预防处置，避免问题长期存在，避免小问题积累成犯罪。纪检部门要把监督责任牢牢抓在手上。把预防的工作做深入，把原则性要求细化为具体操守，常念紧箍咒，让党员干部有底线、惧红线。要坚决惩治，对任何一起违纪问题都不放过，发现一起惩治一起，不留情面、不听辩解。惩治个别党员干部的违纪违法，是教育更多的党员干部洁身自好、干净干事、守住纲纪，避免偏离正确的事业和人生轨迹。
重点、难点、亮点都是突破点。抓重点、克难点、创亮点，要重效率、出效益、有效果。
各项工作要提速，要快节奏，要有时间观念，定了的工作“可以改时辰，不能改日期”。项目建设、招商引资、征地拆迁，是推进发展的三条主线，对效率要求十分高，慢不得、等不得、拖不得。要立说立行，马上就办，白天时间不够用就晚上加班，正常上班时间没有干完，就用上节假日时间，以全身心投入确保各项工作按时间节点高效推进。推进发展要体现效益，要有产出。发展靠项目，项目靠招商，项目落地靠拆迁，三条主线的成效最终都要体现到经济增长、科学发展上来。要盯紧各项经济指标、对照科学发展目标考核要求开展工作，把优势发挥出来，把潜力挖掘出来，把工作和发展的效益展现出来。每个阶段的工作都要力求有效果。“差不多、有望、即将、正在推进、近期解决”，这样的话不要讲。含含混混可以一时过关，但最终是工作没有进展、事业没有成绩;表面上热热闹闹可能有一时得意，但没有效果就是做表面文章、摆花架子，就是作风上出了问题。
干工作要重效率、出效益、有效果。现在到年底只有四个多月的时间，有些工作的有效工作时间可能更短。这段时间既要确保完成今年任务还要谋划明年工作，是双重的压力和责任，时间紧、任务重。希望大家紧张起来、行动起来，真抓实干、再接再厉，全力推进转型发展，不断开创工作新局面，为“打造四个中心、建设现代**”做出应有的贡献。
篇3：半年工作会议总结讲话
这次政府全体(扩大)会议，主要任务是贯彻落实国家、省市关于稳增长、惠民生的重要部署和市政府第八次全体会议精神，总结我区上半年工作、部署下半年工作任务，动员全区上下进一步统一思想，振奋精神，真抓实干，确保全年各项任务圆满完成。下面，我代表区政府讲三个方面的问题：
一、主动适应新常态，积极应对各种挑战，经济社会实现平稳健康发展
年初以来，在区委的正确领导下，我们紧紧围绕年初既定目标，主动适应经济社会发展的新常态，积极应对复杂多变的外部环境，努力克服经济下行的巨大压力，较好地完成了上半年各项工作任务，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。
(一)经济运行质量不断提高。积极推进结构调整和发展方式转变，经济总量不断壮大，发展质量进一步提升。截止6月末，全区生产总值预计实现85亿元，同比增长8%;固定资产投资完成67亿元，同比增长5.5%;全口径工业总产值预计实现140亿元，同比增长8.9%;区属规上工业产值实现21.9亿元，同比增长10.3%。接待游客182万人次，实现旅游收入13.2亿元，同比分别增长11.9%、35.2%。民营企业发展到4251户、同比增长20%，个体工商户达到21994户、同比增长7%。社会消费品零售总额实现29.5亿元，同比增长10.5%。在全国经济下行压力巨大的不利形势下，全口径财政收入完成8.94亿元、同比增长21.6%，本级财政收入完成3.06亿元、同比增长49.5%，两项指标增幅在全市各县(市)区、开发区中均位居前列，能够取得这样的成绩实属不易。
(二)项目建设取得显著成效。通过采取完善责任体系、实行领导包保、强化督促检查等推进保障措施，项目建设呈现出良好发展势头，特别是重大项目建设进展迅速。投资55亿元的德国工业园一期16栋厂房开工建设、6栋已主体完工，投资40亿元的东南热电厂正在实施冷却水塔及厂房主体建设，投资40亿元的卓达新型建材产业园即将开工。御泉山温泉酒店、鹿产品交易市场等项目正在内部装饰或主体建设。截止6月末，全区开工项目45个，其中超10亿元项目5个、超亿元项目34个，亿元以上项目完成投资34.8亿元，占开工项目完成投资额的52%。同时，招商引资工作也取得了较好成果。投资64亿元的奢岭“中华贤孝国际城”、投资50亿元的天盛温泉康复新城等6个项目正式签约。
(三)城市面貌实现较大改观。通过积极协调争取，我区得到市政府的全力支持，3亿元市政基础设施建设资金已经落实，为工程建设提供了有力的资金保障。下步，我们还要用这些资金，撬动更多的资金用于城市建设。目前，乙一路东段、滨河路北段开工建设，乙一路西段、铁东路北段即将开展征拆工作。围绕提升城市品位，改善城市形象，增强百姓自信，投资3500万元，实施了双阳大街、泰山路、长山路、嵩山路精品街路建设工程。目前，泰山路已经完工，双阳大街、长山路、嵩山路正在紧张施工。精品街路建设使城市形象焕然一新，得到了广大市民的一致好评。投资2.4亿元，实施了国道龙东公路双阳段改造工程，目前正在紧张施工，9月初将全线贯通。同时，积极开展了城市管理综合整治行动，拆除违法建筑2.2万平方米，查扣违法车辆300余台。加大了城市环卫保洁力度，新建垃圾中转站1处，增设小型转运箱40个、果皮箱100个，城市街路机械化清扫率达到70%。
(四)三农工作迈出坚实步伐。有效克服春旱、低温等不利气候影响，春耕生产实现一次播好种、拿全苗，通过近几场雨，目前农作物长势不错。农业重大项目快速推进，国信乡村都市农业项目新建温室大棚66栋，浩鑫农牧循环经济项目沼气发电机组投入运行、268栋温室大棚全部投入使用，韩国生态农业产业基地项目生产车间完成场地平整。深入推进了梅花鹿产品精深加工，成功举办了第二届中国双阳梅花鹿节和梅花鹿产业发展高峰论坛，完成了梅花鹿种源保护中心建设，梅花鹿特色产业保持健康快速发展。全面加快了新农村和小城镇建设，新建改造农村公路45公里，启动了吊水壶旅游路建设，实施了农田水利基本建设项目34个，绿化美化村屯90个;齐家、山河污水处理厂正在办理前期手续，奢岭污水主管网工程开工建设，鹿乡二次变电站即将投入使用。
(五)人民生活状况持续改善。制定下发了涵盖16个方面、64项实事的建设幸福双阳行动计划。目前，各项民生实事都得到了有效落实。全面提高了城乡低保、居民基础养老金补助标准，开发就业岗位3465个，新增城镇就业人员2156人。城北九年一贯制学校主体封闭，区中医院门诊综合楼全面投入使用，清江、柏山千米社区服务用房建设快速推进，城区新水源建设、暖房子改造等其他民生工程也都在有序进行。同时，及时解决群众合理诉求，有效预防、化解各类信访矛盾，严厉打击了违法行为，信访秩序进一步好转，信访形势总体稳定。这方面，区公安分局作用突出，处置得力，值得表扬。全面落实了安全生产网格化管理责任，切实强化了食品药品、建筑交通、工矿企业等领域安全生产监管，全区未发生重特大安全生产事故。
上半年所取得的成绩，得益于区委的正确领导，得益于区人大、区政协的监督和支持，更得益于各乡镇(街)、各部门和广大群众的共同努力。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前工作中也面临着一些困难和问题。主要是：受宏观形势影响，经济下行因素较多，加快发展的动力不够强劲;储备项目不足，部分项目受征地、拆迁、资金等因素制约推进不快;城市管理机制不够健全，一些城市顽疾还没有得到彻底根治;社会发展中还存在一些不安全、不稳定因素，维护和谐的社会环境需要付出更多努力;部分机关干部精神状态不佳，不同程度地存在松散现象，机关作风有待进一步加强。对于这些困难和问题，我们一定要高度重视，在下半年的工作中认真加以克服和解决。
二、咬定目标不放松，牢牢抓住关键环节，推动重点工作取得更大突破
当前，世界经济复苏艰难曲折，国内经济面临较大下行压力，但经济长期向好的基本面没有改变，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。去年以来，国家已经四次降息、三次降准，推动大众创业、万众创新相关措施连连发布，城镇化建设、棚户区改造等等新政相继实施，特别是对东北、对吉林、对长春，国家高度关注，4月份在长春主持召开了东北三省经济工作座谈会，最近国家又出台了《关于促进东北老工业基地创新创业发展打造竞争新优势的实施意见》。7月16日到7月18日，习在吉林省调研考察时，再次强调国家要加大对东北老工业基地的支持力度，并明确提出，要大力推进产业结构优化升级，加快培育新兴产业，发展服务业，扩大基础设施建设。省市也相继出台了一系列推动工业稳增长和服务业快速发展的政策措施，前些天市里还专门召开了服务业创新发展大会。这一系列的重大举措、利好政策将形成多重叠加效应，必将给我们带来难得的发展机遇。就双阳本身来讲，经过多年坚持不懈的夯实基础、破除瓶颈、积极争取，我们已经积蓄了比较充足的发展后劲，特别是随着吉通机械等一批重大项目的落地实施，发展的动力、潜力和活力正在逐步显现。对此，我们一定要坚定发展信心，全力以赴推进各项工作，确保取得新的更大成效。
(一)突出投资拉动，全力抓好项目建设。推进项目建设，既是稳定当前经济增长的现实之举，也是推动结构调整、实现转型升级的长远之策。因此，全区上下一定要把项目建设摆上更加重要的位置，紧抓不放、强力推进。一要破除瓶颈抓推进。现在已经进入7月下旬，项目建设有效期也就100天左右，加之上半年我区项目开工率仅为43.7%，应该说，项目建设时间非常紧迫、压力十分巨大。目前看，影响项目推进的主要问题还是征地拆迁、手续办理、资金这三个方面。下半年，这些问题必须得到有效解决。对此，各位副区长要带领分管战线，对分管领域未开工项目进行逐一梳理、拉网式排查，哪个项目存在哪些问题，都要拉出清单，拿出具体解决办法，卓达新型建材、奥特莱斯长春中央休闲区、省安装集团新型建筑工业化基地等项目要尽快开工建设。同时，对已开工项目，也要加强跟踪服务，加快推进速度，确保项目早竣工、早投产、早达效。东南热电厂要实现主厂房封闭;德国工业园一期、二期要全面开工建设，其中一期要完成16栋、16万平方米厂房建设、部分车间实现试生产。二要优化环境抓平台。一方面，要多渠道筹集建设资金，加快开发区基础设施建设，切实增强开发区承载能力。文开区奢新北线龙东公路西段要竣工通车，国信南山重点项目区路网配套工程要投入使用，城市供水工程要力争开工建设;经开区德国工业园、卓达新型建材产业园等重点项目区路网配套工程要加快建设、年底前投入使用，二次变电站项目要加快前期工作、力争年内开工。另一方面，要推进开发区机制体制创新。尽快出台开发区岗位设置、薪酬管理、绩效考核等实施方案，加快推进人事和分配制度改革，不断激发开发区创新创业热情，切实增强开发区发展活力。三要着眼长远抓储备。应该说，项目储备一直是我们的“短板”，当前我们的项目储备明显不足。这里有两个方面原因，一是工作主动性不够，二是对政策不敏感、把握的不够准确，错失良机。下半年，我们要把招商引资放在更加突出的位置，各作战单位要紧紧围绕我区的资源优势、特色产业和闲置资产，借助“央企走进吉林”、东北亚博览会等有利契机，全方位开展招商引资攻坚行动。这里我强调一下，大家一定要走出去招商，不要坐在家里等项目，也不要拿廉政形势紧了当借口，该出去就得出去。同时，要深入开展项目谋划工作，不管是招商类项目还是争取类项目，都要把基础工作做实、做细，项目本子要有深度、有可操作性，必保拿得出、用得上。年初给各单位下达的谋划任务，年内必须不打折扣、保质保量地全部完成。
(二)立足提质增效，加速推动工业升级。工业是经济增长的主导力量，没有工业的长足发展，就没有区域经济的平稳较快增长。当前，必须突出抓好工业转型升级，加快工业经济调结构、转方式、促发展进程，提升工业经济综合竞争力。对传统产业而言，那就是“巩固提升”。应该说，水泥、啤酒等传统产业仍然是我区财政税收的中坚力量，但目前看，企业的生产经营还面临一些困难和问题。百威啤酒尽管实现了恢复性增长，但市场占有率还不是很高，亚泰水泥受市场影响，销售低迷、生产不景气。当前，工业经济发展，首先要保证“稳”，然后再考虑“快”。下步，各相关部门要加大扶持服务力度，多深入企业、深入一线，设身处地的帮助企业解决生产经营中面临的实际问题，使企业尽快走出困境。同时，要大力实施创新驱动战略，帮助企业对原有技术装备进行改造提升，切实提高产品的技术含量与附加值，让传统企业“老树发新芽”，焕发新活力。对新兴产业而言，那就是“培育壮大”。战略性新兴产业是工业经济发展的主要方向。通过几年的发展，新材料、生物医药、先进装备制造等战略性新兴产业在我区初步形成，但目前看，规模还不大，产业链条也不完整。下步，要鼓励吉通机械、国药一心制药等现有企业壮大发展规模、延伸产业链条，促进资金、人才、技术等创新要素向新兴企业集聚，着力打造一批新的支柱型企业。对中小企业而言，那就是“跃升成长”。要按照“抓大不放小”的思路，全面落实好省市支持中小企业发展的各项优惠政策，切实加大对中小企业特别是科技型小巨人企业的扶持服务力度，帮助企业拓宽融资渠道，支持企业技术创新、开拓市场、壮大规模。同时，要认真落实好国家、省市关于推动大众创业、万众创新的政策措施，充分释放民间投资潜能，在全社会形成全民创业创新创造的浓厚氛围。
(三)围绕激发活力，大力发展第三产业。7月1日，市里召开了全市服务业创新发展大会，治莹市长对当前和今后一个时期的服务业发展做出了总动员、总部署。我们要按照会议精神，结合双阳实际，认真抓好贯彻落实。一要切实抓好服务业发展规划实施。规划文本已经基本定稿，发改局要组织专家再论证一次，并加快推进后续工作，确保8月份出台实施。规划出台后，各乡镇(街)要切实抓好规划衔接，根据资源特色和产业基础，进一步细化服务业发展内容，全面抓好规划的实施工作。二要整体提升旅游业发展水平。休闲旅游业是我们的优势产业，要不遗余力地做大做强。下半年，要高质量完成神鹿川国家旅游度假区项目的规划策划工作，加快双阳湖环湖路、吊水壶旅游路等设施建设，切实提升核心景区服务功能。要积极发展休闲农庄、家庭旅馆，年内要发展50个以上。同时，要完成双阳旅游宣传片的拍摄，精心组织黑鱼葡萄节、冰雪旅游节等旅游节庆活动，深化全国休闲农业与乡村旅游示范县建设，力争全国旅游综合改革试验区通过审批。三要加快推进服务业重点项目。服务业项目建设是服务业发展的切入点和突破口。下半年，要切实加快服务业项目的推进速度。御泉山温泉酒店、鹿产品交易市场等项目要实现对外营业，温泉康复新城、奢岭文化创意产业园等项目要开工建设。同时，要围绕服务业重点产业，加强宣传推介，着力引进一批带动力强、具有引领功能的服务业项目。
(四)注重统筹发展，扎实推进三农工作。一要大力促进四型农业发展。要抓好后续田间管理和防汛工作，确保粮食丰产丰收，夯实农民增收基础。全面加快奢岭国信乡村都市、浩鑫农牧循环经济等龙头项目建设步伐，充分发挥典型示范作用。扎实做好梅花鹿种源保护和提纯复壮工作，扶持壮大鹿产品精深加工企业，促进梅花鹿产业健康快速发展。二要全面加快美丽乡村建设。总的要求，就是“加快推进”。要加快推进基础设施建设，包括农村公路改造、污水处理、小型水库除险加固等工程，各乡镇(街)和交通、水利等相关部门，要加快工程建设进度，确保既定的目标任务全面完成。近期，省里正在谋划总投资5000亿的松花江流域环境综合治理工程，以全省60个县(市)区计算，双阳作为重要的水源地保护区，至少要争取落实80-100亿的治理资金，这方面必须谋划好。要加快推进农村环境整治，各乡镇(街)要充分利用好秋收前这段时间，扎实开展以治脏、治乱、治差为重点的综合整治行动，再打造一批新的示范样板村屯，带动农村环境有一个明显改观。三要不断激发农村发展活力。要积极推进农村土地确权登记颁证、经营权抵押贷款等试点工作，为下步全面推开积累经验。要认真落实《长春市加快培育新型农业经营主体的若干意见》，扶持家庭农场、专业大户、专业合作社等新型经营主体发展壮大，不断促进农业生产集约化、集聚化、规模化。同时，要高度重视村级集体经济发展。从今年开始，区财政每年拿出500万元，连续投入3年，用于扶持发展新型村级集体经济。各乡镇(街)要组织各村广开思路、积极探索，大力发展村级集体经济，要真正上项目，不搞形象工程，也不能产生新的债务。
(五)致力提升形象，持续加大建管力度。下半年是城建重点项目施工的黄金期，也是城市管理出形象、出成果的收获期。城市建设管理工作必须抓得紧而又紧、实而又实，确保完成年度任务，达到预期目标。在建设上，要加快节奏、保证质量。对滨河路北段、乙一路东段以及精品街路改造等在建工程，要加快建设进度，确保早日竣工。对铁东路北段、乙一路西段等列入计划的工程，年底前必保完成征拆工作，力争开工建设。这里我强调一点，所有的工程项目必须保证质量，做到建一处、成一处，使之成为精品工程、放心工程。在管理上，要动真碰硬、务见实效。城市三分建、七分管，实事求是地说，这些年我们在管理上投入了很多的人力、物力，但从人大代表、政协委员包括公开电话的反映来看，还有许多地方需要加强。区委、区政府在不同层面的会议上多次强调，分管领导也多次召开会议进行安排部署，但成效还不是很明显。就拿两个商圈来说，违章停车、占道经营、市场外溢等现象比较严重。有的烧烤摊都摆到马路上了，这种现象在长春主城区也没有发生，群众意见很大。一些商户受利益驱动，把公共场地都拿来出租，这方面必须严格管理。相关部门要做好商户的思想工作，商户在日常经营中，必须支持和配合政府的城市管理工作。城管部门也要加大工作力度，建立长效管理机制，推动城市管理制度化、规范化、常态化。同时，也要深刻认识到，城市管理不能仅靠政府，需要全社会的共同参与，宣传、广电等部门要开辟专栏，加大宣传教育力度，提升商户和市民素质，营造良好社会氛围。这里我强调一下，对改造完成的精品街路，要完善相关配套设施，进一步落实门前三包责任，切实加大管理力度，确保精品街路在管理上规范、有序。
(六)坚持征管并重，切实加强财政保障。今年上半年财政税收完成较好，超出了序时进度，但从目前看，下半年财政形势不容乐观，与上半年相比面临前高后低的压力。同时，我们还要兑现事业单位职称工资、提高国标工资标准，财政硬性支出将增加1.5个亿，应该说财政运转异常艰难。对此，我们一定要正确认识当前的财政形势，切实增强财税工作的责任感和紧迫感，全力做好生财、管财两篇文章。在生财方面，一要深入挖潜、应收尽收。财政、税务等相关部门要进一步强化税收征管措施，完善税源控管体系，严厉打击偷、逃、漏税行为，这方面上半年两税部门做得很好，措施得力，成效明显，下半年要继续强化措施，确保各项税收及时足额入库。同时，要加大非税收入的组织力度，不断增加财政收入的规模。二要积极向上争取。今年，国家、省市围绕稳增长、惠民生，出台了一系列重大政策，各类扶持资金都很丰厚。对此，财政、农业、交通、水利、住建等有关部门，要及时掌握相关信息，及时对接、盯紧靠实，该争取的必须争取到位。在管财方面，要牢固树立过紧日子的思想，把有限的资金用在刀刃上，那就是保民生、保稳定、保运转，严格控制弹性支出。应该说，上半年各单位在财政资金使用上都很自觉，除几个极特殊情况外，基本没找过我批钱。但话说回来，不该花的钱我们一分都不能花，该花的钱我们也要保障到位。
(七)着眼民生改善，全面落实惠民举措。经济越是下行、财力越是紧张，越要把保障和改善民生工作放在重要位置。一要确保承诺的事项兑现到位。年初确定的16个方面64项实事年底前必须保质保量地组织好、落实好、完成好，兑现向全区人民做出的郑重承诺。二要积极而为，多做一些惠民实事。要充分认识到，建设幸福双阳行动计划只是必须完成的底线，改善民生方面需要做的工作还有很多，只要力所能及、条件允许，我们就要积极创造条件，全力向前推进。特别是民政、住建、教育等与群众日常生产生活比较密切的单位和部门，要认真研究落实国家和省市提出的新的惠民政策，结合本单位、本部门实际，尽可能为群众多办实事、多办好事。三要全力保障社会和谐稳定。重点要抓好三件事：第一，要及时解决群众合理诉求，全力化解信访疑难积案，同时要积极引导群众依法、理性表达诉求，从严规范信访秩序。第二，要深入开展社会治安综合治理，严厉打击“黄赌毒”、盗窃抢劫等各类违法犯罪行为，加大警力巡查力度，确保人民群众生命财产安全。第三，要持续加大对煤矿、非煤矿山、建筑交通、食品药品等领域的安全监管力度，及时消除各类安全隐患，坚决杜绝重特大生产安全事故发生。
明年是“十三五”的开局之年，各单位、各部门在全力推进下半年工作、确保完成全年目标任务的同时，还要高点定位，超前谋划明年工作。总体上要把握三个原则：一是重点要突出，要突出重点项目、重点工程和重点工作，特别是要及时与省市相关部门做好沟通，争取有更多项目列入明年计划;二是亮点要鲜明，要注重创新，结合本单位、本部门实际，多研究谋划一些树典型、出亮点的工作，提升双阳影响力;三是措施要明确，既要明确干什么，更要明确怎么干、如何推进、推进到什么程度。以上内容，我将在10月份听一次汇报。
三、多措并举抓落实，切实加大组织力度，确保各项任务目标全面完成
一分部署、九分落实。下半年，各乡镇(街)、各部门要紧紧围绕工作目标，进一步创新举措，攻坚克难，推动政府工作落到实处。
一要强化责任意识，积极主动作为。在年初政府全体会上，我曾讲过，要敢于负责、勇于担当，对得起组织的培养，对得起人民的重托。但目前看，仍有部分人员，也包括我们个别领导干部，不愿负责，不愿担当，工作不积极、不主动，推一推、动一动，甚至推了都不动，总拿“规矩多了”“条文严了”当借口。“官位”是一种公共资源，你占着不干活、不作为，这本身就是一种腐败。也讲过，尸位素餐、无所作为是典型的吏治腐败。国家、省市把今年确定为“问责之年”，对此，大家一定要有一个清醒的认识，现在看，不干活不是没有责任，而是要追究责任。希望大家切实增强责任意识，心中要多想事、多谋事，行动上要积极而为、主动作为，努力推动本部门、本系统的工作有力开展、有效落实。
二要强化作风建设，提升工作效能。要结合“三严三实”专题教育，进一步加强政府机关作风建设，以工作作风的大转变，推动政府工作的快落实。第一，要提高工作效率。目前看，我们有些工作还比较滞后，再不加快节奏，年末就有完不成任务的危险。下半年，无论是项目建设、重点工程，还是财政税收、民生改善，每一项工作、每一项工程都要进入“倒计时”，快实施、快推进，确保各项工作按时完成。第二，要创新工作方法。要积极调整思维方式、工作方式，运用新的思维和办法化解矛盾、推动工作、加快发展，特别是对于征地拆迁等难点工作，要有新思路、新招法、新举措。在这方面，大家要多借鉴外地经验做法，多走出去学习，努力适应不断变化的形势和任务。第三，要加强协作配合。各单位、各部门要强化团结意识、大局意识、配合意识，牢固树立“一盘棋”思想，对需要协同作战的工作，要找准自身定位，各司其职、各负其责，做到理解到位、支持到位、协作到位、配合到位，形成推动工作的强大合力。
三要强化督促检查，严格追踪问效。督查是推动工作落实的有力保障，要用好督查这个利器，确保政令畅通、令行禁止，绝不允许在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通，要以强有力的督查、检查、问责，切实维护政府执行力。区督查(绩效)办、监察局，也包括有考评任务的部门，要切实强化工作的督促检查。一方面，要对照区委、区政府年初确定的重大项目、重点工程、重要事项，开展经常性、全过程的督促检查，督查结果要及时向区委、区政府报告，必要时在全区进行通报。另一方面，要做好季节性、临时性工作的督查，确保区委、区政府安排部署的各项工作掷地有声。这里，我说明一点，区督查(绩效)办是代表区委、区政府开展督查工作的，大家要多多给予理解和支持。
四要强化纪律约束，保持清廉形象。关于纪律问题，我强调过多次，这里不想多说。从当前环境和形势看，我觉得有两个方面还有必要跟大家讲一下。一个就是讲政治、守规矩。在这方面，政府系统总体上是好的，但也不是没有问题，特别是少数同志口无遮拦、说三道四，不讲原则、没有立场，不仅影响了工作，也损害了政府形象。对于这类问题，我们必须以强有力的措施，认真加以解决。要着力提高广大干部的政治素养和组织观念，真正使我们的干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。另一个就是讲廉洁、拒贪腐。当前，从中央到省市对反腐败工作的力度越来越大，惩处也越来越严厉，是真正意义上的“零容忍”，这方面大家都有目共瞩。在座各位，每个人的手中都掌握着一定的权力，一定要牢记“莫伸手，伸手必被捉”的道理，做到防微杜渐、警钟长鸣。同时，要严格履行“一岗双责”，对分管战线和负责领域的廉政建设要常教育、常提醒、常督促，确保不出问题。监察、审计、财政等部门要切实履行职责，加强对重点领域、关键环节的监督检查，从源头上预防和杜绝腐败行为的发生。
同志们，当前我们面临的压力前所未有，肩负的任务异常艰巨。希望大家以昂扬向上的精神状态，坚定信心，加快节奏，埋头苦干，狠抓落实，全面完成年初确定的各项目标任务，为推进“三城一区、幸福双阳”建设做出新的更大的贡献!
篇4：在全市民政工作半年总结会议上的讲话
同志们：
今天这次会议，主要是回顾上半年进展情况，安排部署下半年的任务。刚才，各科室、各单位分别汇报了上半年完成情况，并就完成下半年任务作了表态发言，大家的发言都很好，得实事求是、问题找的准，下半年的目标明确、措施得力，我完全同意。下面，根据局党委研究的意见，讲以下三个方面的问题：
一、上半年民政的简要回顾
今年以来，全系统广大干部职工紧紧围绕年初确定的思路、重点和目标要求，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，解放思想、开拓创新、狠抓落实，各项进展顺利，取得了较好成绩。
（一）坚持深入学习、认真评议整改，开展保持共产党员先进性教育活动成效显著
市委开展先进性教育活动动员会后，局党委高度重视，组织班子成员认真学xxx省、市委文件和领导讲话，统一思想认识，研究贯彻意见，迅速成立局先进性教育活动领导小组，抽调精干力量组成专门办公室，强化组织领导，认真制定方案，精心安排实施，圆满完成了各个阶段的目标任务。思想发动学习培训阶段，广大党员正确处理工学矛盾，创新学习方式，做到了学习内容、时间、人员和效果“四落实”，党员政治素质和理论水平进一步提高；党性分析民主评议阶段，通过发放征求意见表、召开座谈会、深入走访等形式，征求到各种意见和建议条，根据这些意见和建议，全体党员紧密联系个人思想和实际，认真撰写党性分析材料，扎实开好民主生活会，积极开展批评与自我批评，达到了增进团结、改正错误、促进的目的；整改提高阶段，局党委坚持把群众意见较大的热点难点问题作为整改重点，经过反复研究，广泛征求意见，制定了整改方案；围绕“党员永葆先进性，群众长期得利益”，狠抓了保持党员先进性的长效机制建设，印发了《关于建立保持党员先进性长效机制的方案》等文件。通过开展教育活动，进一步提高了广大党员队伍素质，增强了党组织的`凝聚力、战斗力，促进了民政事业全面发展。
（二）坚持重点突破，狠抓落实，各项扎实推进
一是招商引资提前完成全年任务。―月份共完成招商引资任务万元，占全年任务的。其中，争取无偿资金万元；建成投产营业项目个，投资额万元；在建项目个，形成固定资产万元。基层政权科、纪念馆、办公室、福彩中心、优抚医院、救灾救济科、社会事务科等个科室单位已经超额完成了全年任务。
二是城乡社会救助体系建设稳步推进。城市低保，出台了《关于进一步加强城市低保动态管理的意见》，推进了城市低保管理的科学化、规范化，―月份共保障城市困难居民万人次，发放保障金万元，城市困难居民生活得到有效保障；农村特困户救助，加大了检查核实力度，增强了数据的准确性，救助特困群众多人次，发放救助金多万元；农村五保供养，通过认真调查核实和对乡镇敬老院的详细调研，进一步摸清了全市农村五保供养的现状，以市政府名义起草了《关于进一步做好农村五保供养的通知》，对探索建立以财政供养为主的新型五保供养经费筹集机制奠定了基础；慈善捐助，通过开展“慈心一日捐”活动，到企业、个体私营业户劝募等措施，共接受各类捐款万元，其中募集慈善基金万元，为慈善总会的成立提供了较充分的创始基金。
三是双拥优抚扎实深入。以迎接全省双拥检查为重点，先后召开了“全市双拥座谈会”、“驻莱部队座谈会”，下发了《关于做好迎接省双拥检查的通知》，明确了各级、各部门的责任，大力实施“社区拥军”，进一步拓展了双拥共建领域；以服务为宗旨，积极为部队办好事、解难题，协调水利、电业、公路等部门，为驻军解决了通水、通电、通路等问题，为巩固科技拥军成果，赠送部队电脑台套，价值万余元。优抚政策得到进一步落实，出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，增补重点优抚对象抚恤金多万元；“四位一体”优抚医疗保障制度初步建立，重点优抚对象医疗难问题得到有效地解决。积极做好退役士兵的接收，共接收退役士兵名；做好了伤残军人换证和原部队退役军人的查体。
四是基层民主政治建设不断深化。一是第八届村民委员会换届选举圆满完成。全市个村已完成换届选举个，占；书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率分别达到和，是全省兼职率较高的市之一；换届后减少村干部名，减少农民负担多万元。月份市人大常委会对第八届村委会换届选举进行了视察，给予了充分肯定。二是村务公开和民主管理进一步深化。重点推广了钢城区的“会计专业化、操作电算化、公开经常化、管理规范化、监督多元化”的村级财务管理办法，收到了很好的效果。同时向省委、省政府召开的全省村务公开民主管理经验$False$$False$
篇5：质量安全监管半年工作总结会议讲话
在2006年上半年会上的讲话
（2006年6月日）
同志们：
这次会议的主要任务是：2006年上半年，安排部署下半年，进一步统一思想，明确目标，加强指导，抓好落实，全面完成年初确定的目标任务。下面，我代表市局党组讲三个问题：
一、2006上半年的简要回顾
今年以来，全市质监系统在省局和市委市政府的正确领导下，紧紧围绕全市的经济建设，按照省局坚持“一个中心”、实施“两大战略”、“推进三项改革”、建设“四大服务体系”、“推进五项责任制”的思路，不断加大改革和力度，各项都取得了较快的发展。
（一）多管齐下，关口前移，从源头上把好食品质量安全关
为切实履行好生产加工环节食品质量卫生监管职能，全市质监部门采取有力措施，强力推进食品质量安全监管。一是加强组织领导，保证力量到位。市县（分）局均成立了以局长任组长、各部门负责人为成员的食品安全领导小组，设置了食品安全监督管理科（股），配备了食品安全专管人员，从组织上保证了食品安全监管的顺利进行。二是明确责任，建立长效动态监管机制。全市各级质监部门根据各地实际，制定了《食品生产加工业整治方案》，到目前，金昌市政府、永昌县政府、金川区政府均已批转了各地的整治方案，初步建立了以各级政府为第一责任人的监管机制。三是严厉查处制售假冒伪劣食品的违法行为。市县分局统一行动，通过日常巡查和集中检查，重点打击分散在城乡结合部的非法生产加工窝点，严惩掺杂掺假、以假充真、制假制劣等违法行为，全市共出动420人次，排查食品生产企业167家，抽查食品469批次，查处案件51起，对68户企业进行了整改或处罚。
（二）突出重点，标本兼治，深入开展执法打假
全市各级质量技术监督部门落实国家局从源头抓打假的要求，保持主动出击、高压打击的态势，突出抓好食品、建材、农资等专项行动，全系统共出动执法人员1600余人次，查处各类违法案件246件，查获假冒伪劣及不合格产（商）品货值120余万元，罚没款39万元，查处了一批群众反映强烈的大案要案，较为典型的案件有制售假冒白酒案、制售劣制化肥案等。同时，受理投诉61起，为群众挽回经济损失5.6万元。
在抓好执法的同时，我们还建立和完善各项制度，逐步探索打假治劣的长期机制。年初，市局印发了《金昌市质监系统区域打假责任制实施办法》，把全市划为金川区、永昌县、河西堡镇三个责任区，分别确定主管领导、责任人，把对当地生产活动的监管任务分解到人，明确监管执法责任，努力对制假活动做好早发现、早打击、早报告、早控制。责任区执法人员经常到乡镇加强巡查，能及时掌握案源，及时采取措施，缩短了制假违法行为从发生到发现的时间，提高了监管效能。
（三）强化基础，从源头抓好标准化和计量
农业标准化进一步得到加强。按照市政府农业“一特两化”战略的部署和市委主要领导的要求，我们组织起草了《关于进一步做好啤酒大麦标准化的意见》报市政府批转执行。自2004年永昌县啤酒大麦被列为全国第四批农业标准化示范县以来，在市县局的共同努力下，永昌县啤酒大麦种植面积已达到30万亩，比2003年增加17万亩，共建成麦芽加工企业7家，年加工能力达到18万吨,形成了公司 农户,产加销一体化的格局,已成为全国啤酒大麦的重要生产基地。目前，永昌县已将啤酒大麦农业标准化列入“十一五”规划，把永昌县建成全国啤酒大麦的生产、科研、加工、检测基地。
计量以法制计量为重点，不断加大力度。今年3月份，市人大组织市政府、质监、商务、工商等部门，对《计量法》执行情况进行了执法检查，对我市近年来执法《计量法》的情况表示满意，并就执行中存在的问题特别是对加强垄断行业计量监管提出了意见的建议。目前，我局起草了《关于进一步加强集贸市场等行业计量的意见》已经市政府批转执行，为我们下一步创造了良好的条件。
（四）加强特种设备安全监察，有效控制和防止安全事故的发生
特种设备的安全监察按照省局的安排部署，以质量为基础，坚持安全第一，预防为主的方针，对特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理及改造七个环节实施了全过程监察，对13户重点监控单位进行重点跟踪检查。上半年共共检查特种设备使用单位55户，特种设备385台，共查出安全隐患69起，下发安全检察通知书10份，查出未经申报擅自安装的特种设备9台,对其中的3台实施了强制报废。
（五）进一步加强技术机构建设，增强了自我发展能力
从去年开始，我们就把加强技术机构建设，增强自我发展能力做为一项重要切实抓紧抓好。一是加大
了对技术机构的投入力度，在去年投入43万元的基础上，我们又投资10万元对检测所进行了整体搬迁，办公条件得到较大改善，对市特检所投资22万元购置了2台检验车辆及部分检测设备。目前，价值13万元的仪器设备已经列入省局招标计划，预计年内可以到位，届时，技术机构的装备水平和自我发展能力将得到进一步增强。
（六）强化信息宣传，努力提高质监宣传水平
今年，我们继续加了对宣传的力度，一是和金昌电视台联办了“3.15”晚会，集中宣传了全系统近年来在打假治劣、维护消费者权益方面取得的成绩；拍摄了宣传短片，介绍了我局检测机构的能力的水平，使社会各界了解质监部门所做的。二是通过建立和完善信息报送制度，加大了对外宣传力度，共在《甘肃经济日报》、《金昌日报》、《甘肃质量》杂志、中国质量信息网等媒体上发表稿件23篇。
（七）党风廉政建设和行风建设进一步加强，逐步建立教育预防为主的长效机制
今年以来，我局把党风廉政建设与业务一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，进一步明确全局各单位、各部门党风廉政建设的任务，明确了各部门“一把手”为党风廉政建设的第一责任人，确保了全年党风廉政建设各项任务的完成。年初，我们和各部门分别签订了党风廉政建设目标责任书，把5个方面31项具体目标任务进行了分解，承担任务的各部门各司其职，各尽其责，密切配合；纪检部门加强组织协调，及时督促检查；市局党组不定期召开会议，听取各部门的汇报，分析党风廉政建设面临的形势，研究解决纪检监察进展和落实中存在的问题，促进了我局党风建设的深入开展，在今年的全市“行风政热线直播节目”中，群众对我局的给予了较高的评价，没有提出一起涉及行风方面的问题。永昌县局还聘请了人大代表、政协委员、纪检、企业代表15名做为党风、行风建设监督员，同县检察院签定了预防职务犯罪责任书，从方方面面强化了党风行风建设，全系统已经初步形成了党风廉政建设上下齐抓共管、共同促进提高的良好局面。
回顾半年来的，应当说全市质监系统各项获得了健康发展，取得了长足进步，主要表现在以下几个方面：一是各部门的业务收入普遍较去年同期有了大幅度增长。到止前为止，全市质监部门共完成各项收入216万元，占年计划的81.6。其中，市检测所、特检所、河西堡分局、质量监督科、特监科、食品科均已超额完成上半年的任务。二是进一步加强了内部管理，理顺了各部门的关系，增强了整体合力。今年上半年，市局印发了《关于进一步加强样品抽检的通知》，对全市的抽样做了重新安排，对样品的抽取、检验、后处理等环节做了具体规定，解决了在抽检中长期存在的相互推诿、相互扯皮的不良现象。市检测所、特检所通过推行以“工效挂钩、绩效挂钩”为主要内容的分配制度改革，极大地调动了职工的积极性，取得了良好的效果。这些成绩的`取得，是各级领导班子和广大干部职工共同努力的结果，在此，我代表市局党组，对大家半年来的辛勤表示衷心的感谢！
二、关于2006年上半年中存在的主要问题
我们在充分肯定成绩的同时，还要清醒地看到存在的问题在于和不足：一是受多种因素影响，个别单位进度相对较慢，下半年的任务还相当繁重；二是各单位在加强制度建设和内部管理方面虽然做了大量的，但是还不够深入，还没有完全形成按制度办事，靠制度管人的机制；三是科、所、队之间的配合还不够协调，服务意识、大局意识还需要继续强化；四是部分单位对信息报送重视不够，影响了全系统的对外宣传。
三、关于2006年下半年的主要
下半年，全市各级质监部门要以落实年初签定的目标责任书为主线，突出做好食品安全监管和特种设备安全监管，狠抓领导班子建设、职工队伍建设和党风廉政建设，努力完成全年的目标任务。按照这个要求，我们要着力做好以下几个方面的：
（一）以维护人民群众身体健康和生命安全为目标，加强食品安全监管，进一步落实“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的机制，构建食品安全监管网络。要进一步规范行政审批程序，严格审查，提高发证质量，严格责任追究，严把市场准入关，提高效率。要在地方政府的统一领导下，全面履行好食品安全监管职责，建立食品质量安全区域监管责任制，强化企业法人第一质量责任人的责任意识，确保食品质量安全。要进一步抓好分片定责制，对食品生产加工企业实行分片定责制，即定人、定责、定区域、定企业等“四定”，提高监管效能。
（二）以规范整顿市场经济秩序、优化经济发展环境为目标，加大打假治劣力度。要集中开展食品、农资、“地条钢”、“黑心棉”等与群众生活密切相关行业的打假治理，查处一批涉及面广、数额较大、危害严重、影响恶劣的大要案。
（三）以减少和杜绝重特大事故为目标，进一步完善特种设备安全监管责任制。继续建立和完善执法检查、强制检验、事故处理、责任追究制度。切实建立起以“使用登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率”为核心内容的安全责任制，完善考核机制。继续加强对特种设备隐患的排查和治理，开展重大危险源监控，防止和减少特种设备事故发生。对危险化学品、燃气储运设备、客运架空索道和大型游乐设施要加大监察力度，做到现场监察到位，防止重特大事故发生。
（四）以法制计量为重点，深入贯彻市政府批转的《关于进一步加强集贸市场等行业计量的意见》。当前，要突出做好民用电表、水表的首次强检，切实维护企业和消费者的合法权益。
（五）强化基础，从源头抓好标准化。要紧紧围绕市委市政府“一特两化”战略，突出重点，以点带面，全面推进。当前，一是要加强协调力度，主动向市委市政府汇报农业标准化的情况，尽快提请市政府批转我局制定的《关于进一步做好啤酒大麦标准化的意见》，努力把我市的啤酒大麦产业做大做强。二是要加快农业标准的推广实施。要广泛宣传农业标准化知识，加大农业标准的实施力度。
（六）全面加强党风廉政建设和干部队伍建设，为开创质监事业新局面提供坚强的组织保证。开创质监事业新局面关键在各级党组织，关键在各级领导班子，关键在人。全市质监部门都要把队伍建设做为各项的重中之重，切实抓紧抓好。一是要继续加强制度建设，并针对一些容易出问题的环节和中存在的漏洞，不断健全制度，逐步形成按制度办事，靠制度管人的机制；二是要继续开展以“八荣入耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，切实加强干部队伍的教育；三是要按照省局和市委市政府的安排部署，全面开展反商业贿赂活动，努力解决自身存在的问题。
（七）继续加大投入，不断改善基础设施建设和技术装备水平。从去年开始，我们共投入90万元用于购置检验设备和改善办公条件，在此基础上，下半年还要投入40万元购置建材检验和定量包装检测设备，投资30万元用于特检所办公场所的硬化、绿化，投资30万元建设河西堡分局办公楼。同时，在财力许可的情况下，还要改善市局机关的办公条件。
同志们，下半年的任务繁重，我们要始终保持良好的精神状态，增强加快发展的紧迫感，以创新的思维谋划，用发展的办法解决问题。既要正视困难，敢于解决难题，又要认清优势，善抓机遇。要自我加压，负重前进，以求真务实的作风来保证各项落到实处，努力开创全市质量技术监督新局面！
谢谢大家！
了对技术机构的投入力度，在去年投入43万元的基础上，我们又投资10万元对检测所进行了整体搬迁，办公条件得到较大改善，对市特检所投资22万元购置了2台检验车辆及部分检测设备。目前，价值13万元的仪器设备已经列入省局招标计划，预计年内可以到位，届时，技术机构的装备水平和自我发展能力将得到进一步增强。
（六）强化信息宣传，努力提高质监宣传水平
今年，我们继续加了对宣传的力度，一是和金昌电视台联办了“3.15”晚会，集中宣传了全系统近年来在打假治劣、维护消费者权益方面取得的成绩；拍摄了宣传短片，介绍了我局检测机构的能力的水平，使社会各界了解质监部门所做的。二是通过建立和完善信息报送制度，加大了对外宣传力度，共在《甘肃经济日报》、《金昌日报》、《甘肃质量》杂志、中国质量信息网等媒体上发表稿件23篇。
（七）党风廉政建设和行风建设进一步加强，逐步建立教育预防为主的长效机制
今年以来，我局把党风廉政建设与业务一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，进一步明确全局各单位、各部门党风廉政建设的任务，明确了各部门“一把手”为党风廉政建设的第一责任人，确保了全年党风廉政建设各项任务的完成。年初，我们和各部门分别签订了党风廉政建设目标责任书，把5个方面31项具体目标任务进行了分解，承担任务的各部门各司其职，各尽其责，密切配合；纪检部门加强组织协调，及时督促检查；市局党组不定期召开会议，听取各部门的汇报，分析党风廉政建设面临的形势，研究解决纪检监察进展和落实中存在的问题，促进了我局党风建设的深入开展，在今年的全市“行风政热线直播节目”中，群众对我局的给予了较高的评价，没有提出一起涉及行风方面的问题。永昌县局还聘请了人大代表、政协委员、纪检、企业代表15名做为党风、行风建设监督员，同县检察院签定了预防职务犯罪责任书，从方方面面强化了党风行风建设，全系统已经初步形成了党风廉政建设上下齐抓共管、共同促进提高的良好局面。
回顾半年来的，应当说全市质监系统各项获得了健康发展，取得了长足进步，主要表现在以下几个方面：一是各部门的业务收入普遍较去年同期有了大幅度增长。到止前为止，全市质监部门共完成各项收入216万元，占年计划的81.6。其中，市检测所、特检所、河西堡分局、质量监督科、特监科、食品科均已超额完成上半年的任务。二是进一步加强了内部管理，理顺了各部门的关系，增强了整体合力。今年上半年，市局印发了《关于进一步加强样品抽检的通知》，对全市的抽样做了重新安排，对样品的抽取、检验、后处理等环节做了具体规定，解决了在抽检中长期存在的相互推诿、相互扯皮的不良现象。市检测所、特检所通过推行以“工效挂钩、绩效挂钩”为主要内容的分配制度改革，极大地调动了职工的积极性，取得了良好的效果。这些成绩的取得，是各级领导班子和广大干部职工共同努力的结果，在此，我代表市局党组，对大家半年来的辛勤表示衷心的感谢！
二、关于2006年上半年中存在的主要问题
我们在充分肯定成绩的同时，还要清醒地看到存在的问题在于和不足：一是受多种因素影响，个别单位进度相对较慢，下半年的任务还相当繁重；二是各单位在加强制度建设和内部管理方面虽然做了大量的，但是还不够深入，还没有完全形成按制度办事，靠制度管人的机制；三是科、所、队之间的配合还不够协调，服务意识、大局意识还需要继续强化；四是部分单位对信息报送重视不够，影响了全系统的对外宣传。
三、关于2006年下半年的主要
下半年，全市各级质监部门要以落实年初签定的目标责任书为主线，突出做好食品安全监管和特种设备安全监管，狠抓领导班子建设、职工队伍建设和党风廉政建设，努力完成全年的目标任务。按照这个要求，我们要着力做好以下几个方面的：
（一）以维护人民群众身体健康和生命安全为目标，加强食品安全监管，进一步落实“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的机制，构建食品安全监管网络。要进一步规范行政审批程序，严格审查，提高发证质量，严格责任追究，严把市场准入关，提高效率。要在地方政府的统一领导下，全面履行好食品安全监管职责，建立食品质量安全区域监管责任制，强化企业法人第一质量责任人的责任意识，确保食品质量安全。要进一步抓好分片定责制，对食品生产加工企业实行分片定责制，即定人、定责、定区域、定企业等“四定”，提高监管效能。
（二）以规范整顿市场经济秩序、优化经济发展环境为目标，加大打假治劣力度。要集中开展食品、农资、“地条钢”、“黑心棉”等与群众生活密切相关行业的打假治理，查处一批涉及面广、数额较大、危害严重、影响恶劣的大要案。
（三）以减少和杜绝重特大事故为目标，进一步完善特种设备安全监管责任制。继续建立和完善执法检查、强制检验、事故处理、责任追究制度。切实建立起以“使用登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率”为核心内容的安全责任制，完善考核机制。继续加强对特种设备隐患的排查和治理，开展重大危险源监控，防止和减少特种设备事故发生。对危险化学品、燃气储运设备、客运架空索道和大型游乐设施要加大监察力度，做到现场监察到位，防止重特大事故发生。
（四）以法制计量为重点，深入贯彻市政府批转的《关于进一步加强集贸市场等行业计量的意见》。当前，要突出做好民用电表、水表的首次强检，切实维护企业和消费者的合法权益。
（五）强化基础，从源头抓好标准化。要紧紧围绕市委市政府“一特两化”战略，突出重点，以点带面，全面推进。当前，一是要加强协调力度，主动向市委市政府汇报农业标准化的情况，尽快提请市政府批转我局制定的《关于进一步做好啤酒大麦标准化的意见》，努力把我市的啤酒大麦产业做大做强。二是要加快农业标准的推广实施。要广泛宣传农业标准化知识，加大农业标准的实施力度。
（六）全面加强党风廉政建设和干部队伍建设，为开创质监事业新局面提供坚强的组织保证。开创质监事业新局面关键在各级党组织，关键在各级领导班子，关键在人。全市质监部门都要把队伍建设做为各项的重中之重，切实抓紧抓好。一是要继续加强制度建设，并针对一些容易出问题的环节和中存在的漏洞，不断健全制度，逐步形成按制度办事，靠制度管人的机制；二是要继续开展以“八荣入耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，切实加强干部队伍的教育；三是要按照省局和市委市政府的安排部署，全面开展反商业贿赂活动，努力解决自身存在的问题。
（七）继续加大投入，不断改善基础设施建设和技术装备水平。从去年开始，我们共投入90万元用于购置检验设备和改善办公条件，在此基础上，下半年还要投入40万元购置建材检验和定量包装检测设备，投资30万元用于特检所办公场所的硬化、绿化，投资30万元建设河西堡分局办公楼。同时，在财力许可的情况下，还要改善市局机关的办公条件。
同志们，下半年的任务繁重，我们要始终保持良好的精神状态，增强加快发展的紧迫感，以创新的思维谋划，用发展的办法解决问题。既要正视困难，敢于解决难题，又要认清优势，善抓机遇。要自我加压，负重前进，以求真务实的作风来保证各项落到实处，努力开创全市质量技术监督新局面！
谢谢大家！
