小编给大家分享在全县经济工作暨农村工作会议上的讲话稿的范文，文章可能有点长，但是希望大家可以阅读完，增长自己的知识，最重要的是希望对各位有所帮助，可以解决了您的问题，不要忘了收藏本站喔。。 - 素材来源网络 编辑:李欢欢。
下面是小编收集整理的在全县经济工作暨农村工作会议上的讲话稿，本文共15篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
篇1：在全县经济工作暨农村工作会议上的讲话稿
在全县经济工作暨农村工作会议上的讲话稿
同志们：
县委、县政府经过认真研究，决定把全县经济工作会议和农村工作会议合并起来召开，这主要是因为××是一个典型的农业县，县域经济在某种意义上讲就是农村经济，抓经济工作主要就是抓农村工作。这次会议的任务主要是贯彻省、市经济工作会议和农村工作会议精神，传达学习和落实中发[]1 号文件精神，总结经济工作和农村工作，安排部署今年的工作。现在，会议的议程已经基本上结束，前面几位同志已对相关工作进行了总结和安排，这些意见讲得很好，我完全赞成，请大家务必认真抓好落实。
下面，根据县委常委会研究的意见，我讲三个问题。
当前，总的经济形势是机遇大于挑战。世界经济逐步回升，总体形势趋好，国内经济发展正处于经济周期的上升阶段。就××而言，近年来经济的`持续健康发展，已为我们加快发展奠定了重要基础。去年，在遭遇“非典”疫情和严重自然灾害的情况下，我们依靠解放思想、更新观念，依靠实施开放带动战略，依靠项目的拉动，依靠烤烟这种成型产业的支撑，全县经济特别是农村经济仍然取得了好的成绩，呈现了良好的发展态势。至于具体成绩，江年县长总结得很好，我就不再重复了。
进入新的阶段，随着农村经济社会发展的深刻变化，农业农村经济正面临着资源和市场的双重约束，面临着经济发展与保护环境的双重压力，面临着国内市场和国际市场的双重挑战，面临着经济结构和就业结构的双重调整，面临着农民增收和保障粮食等农产品的双重目标，面临着促进经济和促进社会事业共同发展的双重任务。党中央、国务院基于对这一形势的判断，作出了推进农业农村经济结构战略性调整的重大决策，提出了增加农民收入的基本目标，制定了“多予、少取、放活”的方针和一系列政策措施。特别是今年中发一号文件的出台，预示着自1986年以来农业农村经济发展的又一个“春天”的到来。
但是，我县经济发展中也还存在一些困难和问题：一是我县经济底子薄、基础差，小康实现程度低，贫困面大、贫困程度深；二是农业基础仍然脆弱，抗灾能力不强，严重影响了农业增效和农民增收；三是结构性矛盾仍较突出，一产比重过大，二、三产业发展滞缓，缺乏龙头企业带动；四是融资渠道单一，缺少大项目拉动，经济发展后劲不强；五是城镇化水平低，农业人口和农村富余劳动力就地转移的难度大；六是“硬环境不硬、软环境不优”仍然制约着全县经济的发展。
综合各方面因素，我们既要看到经济工作和农业发展的有利条件，又要正视当前面临的困难和问题，进一步认清形势，抢抓机遇，坚定信心，以经济建设为中心，把“三农”问题摆在重中之重的位置，切实增强加快发展的紧迫感和责任感，在克服困难中前进，在迎接挑战中发展，卓有成效地做好今年经济工作特别是农业农村工作，千方百计地巩固和发展经济较快增长的良好势头。
篇2：在全区财税工作暨农村综合改革工作会议上的讲话稿
在全区财税工作暨农村综合改革工作会议上的讲话稿
同志们：
这次会议的主要议题是：传达贯彻全市财税工作暨农村综合改革会议精神，总结回顾财政工作，分析研究当前财政经济形势，安排部署全区财税工作和农村综合改革工作，动员全区上下进一步坚定信心，开拓创新，全力抓好财源建设和财政工作，全面推进农村综合改革，为建设小康崆峒、和谐崆峒提供有力的保障。会上，杨书记、孟区长还要做重要讲话，希望大家认真抓好落实。下面，我讲两点意见。
一、财政工作简要回顾
在区委、区政府的正确领导下，全区财政工作坚持以科学发展观为统领，以构建公共财政为方向，以实现财政增收和经济增长为目标，以抓项目、抓改革为突破口，锐意创新，开拓进取，全面完成了各项工作任务，有力地促进了全区国民经济和社会事业的健康协调发展。
（一）抓税收征管，财政收入实现新突破
各乡镇和财税部门始终把增收节支作为促进经济发展的首要职责，坚持“抓大不放小”的组织收入思路，加大税收征管力度，抓住重点税源，管好零星税源，狠抓均衡进度，实现了财政收入新的突破。全区地方财政收入完成15357万元，比上年增长10.3%，增收1344万元；大口径财政收入完成26857万元，同比增长2.6%，增收692万元；财政支出完成43118万元，同比增长20.7%。实现当年全区财政收支平衡。
（二）抓项目争取，项目资金有了新增长
紧盯国家产业政策和投资导向，围绕商贸、旅游、肉牛、果菜四大支柱产业，科学论证，积极推介，申报项目，千方百计跟踪落实项目，努力加大资金争取力度，经济社会发展资金投入取得了较高增长。当年，全区共争取到各类财政专项资金12847万元，比上年增长7.8%，是近年来争取资金最好的一年；争取到各类转移支付资金13251万元，较上年增长33.4%，增加3321万元。
（三）抓支出优化，财政管理迈上新台阶
一是保证工资按时发放。积极向上争取工资性转移支付6108万元，保证了国家统一规定职工工资足额发放和公务员工资改革政策的全面落实。二是加大社会保障力度。拨付专项资金3608.92万元，保证了就业再就业、企业离退休人员养老金、下岗职工基本生活费和城镇居民最低生活保障资金的及时到位。三是突出解决农民群众关注的问题。全面落实农村义务教育经费保障机制。拨付“两免一补”资金494.7万元，受资助学生达到5万多人次；安排资金56万元，为198名群众实施了医疗救助；拨付资金726万元，对45所农村中小学d级危房进行了维修加固；筹措资金51万元，严格落实农村低保和五保户供养政策；落实资金23万元，实施农村计划生育家庭奖励扶助制度；拨付粮食直补、农业综合补贴、石油价格补贴、退耕还林补贴资金3477.1万元，增加了农民收入；争取农业综合开发资金420万元，完成了花所乡中低产田改造项目。
（四）抓规范管理，财政改革取得新进展
健全和规范财政管理体制，促进财政管理迈上新台阶。在草峰镇推行了“乡财区管”改革试点工作，初步取得了成效，确保干部职工工资及机关正常运转，缓解了乡镇财政困难。在区直部门实行了国库集中支付制度改革，组建成立了财政国库集中支付中心，建立了区级国库单一帐户体系，实现了财政资金“直通车”。积极开展化解乡村集体债务，累计化解3395万元。推进国有资产管理改革，组建了实体性国有资产经营公司，制定了企业改制资金“三统两审”制度，拨付资金1.41亿元，确保国有资产保值增值和企业改革改制的顺利进行，节约资金1100万元。扩大政府采购范围和规模，采购资金总量突破1000万元，节约率达到10.2%，节约资金102万元。在区公安分局推行部门预算改革试点，细化了预算编制，实现了财政资金的综合管理。
（五）抓督促检查，财政监督再创新业绩
围绕支持地方经济快速发展，对中央和省上出台的“三奖一补”，“三免两补”、取消农（牧）业税和农业特产税、提高城市居民低保标准等十项重大财政政策的贯彻落实情况进行了全面检查。围绕开展“财政项目资金管理年”活动，对以来项目资金使用情况进行了绩效检查。围绕加强“收支两条线”管理，重点对行业的非税收入上缴财政专户情况进行了集中检查。围绕规范会计财务管理，对区直部分单位财务会计信息的真实性、合法性进行了专项检查。围绕加强财政自身建设，从政策执行、支出审批、资金拨付等方面进行了内部审计。全年共检查各类财政性资金1.02亿元，查出违规资金27万元。
过去的一年，全区财税工作取得了较好的成绩，这是全区财税部门广大干部职工齐心协力，辛勤工作的结果，是各类市场主体、全体纳税人特别是重点财源企业艰苦创业、拼搏发展的结果，也是各级各部门和社会各界密切配合、大力支持的结果。在此，我代表区委、区政府向在座的各位，并通过你们向全区财税系统的干部职工、向广大纳税人和长期关心、支持财税工作的各界人士表示亲切的慰问和衷心的感谢！
同时，我们也应当清醒的看到，全区财税工作还存在不少困难和问题。一是收支矛盾突出。财政收入基数小，实有财力不足。去年收了1.5亿元，支出达4.3亿元，可支配财力仍赶不上钢性支出需要，依然是“吃饭不足型”财政。二是收入结构不合理。地方财政收入中，非税收入达4234万元，占27.6%，导致可用财力不足。三是欠账、挂账数额大，财政赤字严重。累计赤字达2956万元，占当年地方财政收入的19.7%，财政直接负债1.01亿元，支出挂帐累计达到3258万元，担保贷款1440万元，可以说缺口是一年的财政收入。四是财源结构单一，税源不足。全区整体上还没有形成稳固的'财源群，财政收入持续增长根基不稳。五是财政管理、监督职能发挥得不够充分。还存在着专项资金挪用、滞留的现象。对此，我们要高度重视，认真对待，在今后的工作中努力加以解决。
二、财政工作重点
市上下达我区地方财政收入预算为16970万元，增长10.5%；财政支出预算为36609万元。完成这个目标任务艰巨，责任重大，既是压力，也是挑战。从全区经济社会发展形势来分析，完成任务有许多有利机遇：首先，国家财力加大了对地方经济社会发展的投入。今年中央提出“三个高于”，即：用于直接改善农村生产生活条件的投入高于去年，用于基础教育和公共卫生等社会事业的投入高于去年，用于西部大开发的投入高于去年。我区作为西部欠发达地区，将更有利于争取中央和省级支持，转移支付补助和缓解县乡财政困难补助将有所增加。一些政策性增资因素已经开始实施。其次，区内一批重点项目陆续开工建设。平定高速、银武高速、平西铁路以及750kv变电站工程等十大项目已陆续开工，并加快进度建设，经济社会发展的基础进一步增强。商贸、旅游、肉牛、果菜四大产业经过多年发展，具备了一定规模，发展势头强劲，将为全区财政增收提供更大支持。第三，新一届区委、区政府对财政工作更加重视，从组织机构、班子队伍建设等方面给财税系统以大力支持，财税系统人心齐、干劲足，这必将为财政工作任务圆满完成奠定基础。
从面临的挑战和困难来看，由于国家将继续加强和改善宏观调控，控制固定资产投资规模，将适当减少财政赤字和国债发行，这将加大我们争取项目、融通资金的难度；而且，财政还要支持经济建设，支持改革发展，要保各项事业运转，还要偿还到期债务等，任务重，压力大，收支矛盾依然十分突出。今年的财力缺口达到3000多万元，形势严峻。但是，总体来看，希望多于困难，机遇大于挑战，大家一定要认清形势，抓住有利时机，继续发扬过去的优良传统，真抓实干，乘势而上，确保各项财政工作任务圆满完成。
全区财税改革与发展的思路是：紧紧围绕区委、区政府的总体部署，按照区人代会审定的目标任务，以科学发展观为统揽，以深化财政改革为动力，以构建公共财政为方向，全面推进“乡财区管”、政府收支分类、部门预算、非税收入管理和农村综合改革等重点工作，不断提高财政运行质量，促进全区经济社会又好又快发展。
全区财政收支预算编制的原则是：收入安排要同国民经济发展和税源基础相适应，高于国民经济的预期增幅。支出安排着力体现“四个倾斜”、“一个控制”。即：向教育事业发展倾斜、向卫生事业发展倾斜、向就业和社会保障倾斜、向支持新农村建设倾斜；严格控制会议费、购置费、招待费等一般性支出。
在具体工作中，重点要抓好以下七项重点工作：
（一）强化财源项目建设，做大财政经济“蛋糕”
各乡镇、各部门要紧紧围绕构建工业主导型经济格局，建设甘肃和西部工贸旅游经济强区这个目标，积极实施项目带动战略，做大做强工业、民营、劳务三大经济，凸显商贸、旅游、肉牛、果菜四大产业，优化各类生产要素配置，培育形成增长后劲足、结构合理的财源支撑体系。要注意研究政策、吃透政策，用活用好政策，抢抓机遇，全力争取更多的项目和投资。一要积极落实各种优惠政策，提供最优质的服务，全力营造宽松和谐的投资环境。二要加大项目争取力度，紧紧围绕支持“四大产业”，积极论证推介项目，力争在项目申报质量和资金争取数量上取得新的突破。三要认真研究国家政策导向，继续争取上级加大对我区的财力性转移支付和“三奖一补”支持力度，力争在支持区域经济发展、缓解区乡财政困难方面取得新的进展。
（二）加强税收征管，确保收入稳定增长
一是继续坚持“抓大不放小”和应收尽收的原则，强化税种和税源管理，对重点税源实施有效监控，加强对个体私营企业、民营企业的税收征管，严格执行税收法规政策，严厉打击各种偷、漏、骗、逃税行为，确保税收及时、足额、均衡入库。二是强化非税收入征管。非税收入是财政收入的重要组成部分，是地方财力的有效补充和来源。今年要完善非税收入征管机制，组建成立非税收入管理局。逐步建立由国税、地税、非税局组成的政府收入征收体系。加强非税收入管理制度建设。目前，已制定了《关于加强非税收入管理的实施办法》和《关于加强非税管理的实施细则》，待区政府批准后执行。财政、物价等相关部门要对已经过时的法规制度进行修订，对没有管理措施的要抓紧予以补充，通过加强制度建设，使非税收入征管真正做到有法可依、有章可循。三是加强行政事业单位国有资产管理。行政事业国有资产是各级行政事业单位履行职能，保证各项事情落实。
篇3：在防汛暨气象工作会议上的讲话稿
在防汛暨气象工作会议上的讲话稿
同志们：
在我县主汛期即将来临之际，县委、县政府组织召开全县防汛暨气象工作会议，主要目的是客观分析当前防汛和气象工作面临的形势，安排部署今年的防汛和气象工作，动员各乡镇和有关部门进一步统一思想，提高认识，强化措施，靠实责任，扎实推进防汛和气象防灾减灾各项工作，确保安全度汛，为县域经济社会转型跨越发展保驾护航。前面，县防汛办、住建局、气象局分别就全县农村防汛工作、县城防汛工作和气象工作做了具体安排部署，讲得很具体，具有很强的针对性和操作性，我完全同意，希望大家高度重视，认真抓好落实。下面我就做好今年的防汛工作和气象工作再强调几点意见。
一、提高认识，切实增强做好防灾减灾工作的责任感
防灾减灾关系到经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全，做好防汛和气象工作，对于维护民生、保障民安、推动经济社会发展具有十分重要的意义。近年来，县委、县政府始终把防汛和气象防灾减灾作为富民强县的战略性举措来抓，积极组织带领广大干部群众兴水利、除水害，全县防汛和气象工作取得了显著成效。但是从全县的地理、气候等情况综合分析，我县防汛和气象工作形势不容乐观，绝对不能掉以轻心。
从地理气候情况来看，做好防灾减灾工作势在必行。我县地形及气候条件复杂，山大沟深，植被稀疏，水土流失严重，且山体、沟道和川台地均为质地松软的黄土，加之在7、8、9月的主汛期，降雨时空分布不均，高强度短历时的局地暴雨频繁，极易形成山洪和泥石流。为此，做好防汛和气象防灾减灾工作势在必行。
从天气预测情况来看，做好防汛工作形势严峻。近年来，受全球性气候变化影响，极端灾害天气发生的频率明显增加，具有很强的突发性和反常性，对防汛工作提出了严峻挑战。从气象部门预测的情况来看，今年全县夏季降水量约在160-180毫米左右,与历年平均值相比偏多2成，部分地区可能出现暴雨洪涝灾害，极端气候将呈现加剧态势，防汛抗灾的复杂性、艰巨性将进一步加大，防汛形势不容乐观。
从水利设施情况和实际工作情况来看，做好防汛工作任务艰巨。从前一阶段的汛前检查情况看，我们防汛工作中安全隐患和薄弱环节依然存在，主要表现在：一是干部群众思想麻痹忪懈。我县境内多年来未发生大的洪涝灾害，一些干部群众思想上产生了麻痹侥幸思想，对防汛工作的形势认识不清，防汛意识淡薄，措施落实不到位。二是全县防汛点多面广，且重点险段多。涉及一城（县城）、四线（109线、312线、兰白高速公路、兰秦快速通道）、四库、四工程、四沟、五十九座小型调蓄塘坝。三是防洪基础设施薄弱。目前，全县各类水库的防洪设施数量少、标准低、蓄洪滞洪和抗御大洪的能力较弱；排洪沟多属自然洪道，防汛设施不完善，设防标准低，整体抗洪能力弱。四是河道行洪问题不容乐观。在洪道规划上我行我素，一些单位进行建设不留排洪道，部分农民平田建房挤占洪道，乱倒垃圾堵塞洪道，乱采乱挖破坏洪道的现象比较普遍。
面对严峻形势，各乡镇和有关部门务必保持清醒的头脑，充分认识做好防汛和气象防灾减灾工作的极端重要性，坚决克服麻痹侥幸思想，牢牢把握抗旱防汛和防御气象灾害的主动权，全力做好各项工作，确保安全度汛，确保群众生命财产安全。
二、突出重点，全力做好防汛各项工作
防汛工作时间跨度大、动态性强、涉及面广，各乡镇和有关部门要牢固树立“以防为主、安全第一”的思想，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，突出重点区域、重点部位、重点环节，以人为本，科学防控，完善防汛抗旱体系建设，全力应对可能出现的水旱灾害，最大限度减轻灾害损失。重点要突出抓好以下四项工作。
一是落实防范措施，迅速开展险情隐患排查。今天会后，各乡镇和有关部门要按照各自管理职责，迅速组织人员，对乡镇所辖重点工程、重点部位、危险地段、危旧房屋及公共场所，进行安全度汛检查，做到不走形式、不留死角、不存隐患。水务部门要立即开展水利工程防洪度汛检查，全面排查水库、塘坝等工程存在的各类险情，及时落实除险加固具体措施，确保万无一失。住建部门要加强县城排洪道检查和在建工程的防汛安全监督，及时消除防汛隐患。交通、水务等部门要组织人员对排洪、道路、桥梁和人饮工程等基础设施的防汛抢险措施落实情况进行全面检查，确保汛期道路畅通和城乡居民生活不受影响。教育部门要对全县各级各类学校排危措施和紧急疏散预案落实情况进行全面检查，对存在安全隐患的校舍，要提出具体整改措施，限期整改；对校园周围的排洪渠道要进行彻底清理，切实做到有备无患。各乡镇要会同国土部门认真落实地质灾害易发地段的监测监控措施，做到早预报、早预防、早转移、少损失。特别要警惕突发性暴雨诱发的山体滑坡和泥石流灾害，认真制定切实可行的应急方案，确保人民群众生命财产安全。
二是突出重点部位，全力做好防汛抗灾准备。县城防汛要突出抓好辖区单位的洪道疏通和三岔沟、六桥上下游等重点险段。水元乡要在整治开挖水阜桥排洪沟的基础上，进一步加大管理力度，严肃查处排洪沟内洗沙和倾倒垃圾的行为，确保国道109线的安全。理路镇要在巩固大砂沟环境综合整治的基础上，组织力量对洪道内生活垃圾、生产废料、堆积物等影响行洪的障碍物再次进行清理，确保行洪畅通。石胡乡要高度重视大横移民点农户的生命财产安全。华人镇要对侵占洪道的洗砂厂、高位蓄水池依法预以取缔。水库和现有的大小塘坝等都要加强管理，认真落实预警抢险措施，严格执行水库调度运行计划，坚决杜绝汛期超水位蓄水。引大灌区要抓好危险工程危险地段处理，搞好低洼泵房的保护和泄洪，确保水利工程安全运行。
三是强化应急处置，认真抓好防汛措施落实。凡事预则立、不预则废。各乡镇和有关部门必须居安思危、未雨绸缪，扎扎实实抓好各项防汛措施的落实。一要抓紧修订完善防洪预案。县上的渡汛预案已下发，各乡镇和有关部门要结合全县防汛总体预案要求，及时修订完善水库、塘坝和受山洪威胁区域等防洪抢险应急预案，落实好预警预报方式、撤离路线、避险地点及灾民救助等措施，构建“横向到边、纵向到底”的防汛预案体系，切实做到有备而战，战之必胜。县防汛办要根据工作职责，修订完善各项规章制度，强化岗位责任，提高应急反应和应急处置能力。二要及早做好防汛抢险准备。各乡镇和有关部门要及早做好人员、物资、技术等各项准备工作，做到宁可备而不用、不可用时无备，贻误时机。水务、住建、民政等部门要加强对各类防汛物资的调拨储备，特别要对重点险工险段和病险水库的抢险物资，做到合理调配，足额储备，定点存放，决不能水淹家门再急用现抓。各乡镇和相关部门要加强防汛抢险专业队伍建设，搞好抢险技术培训和实战演练，切实提高应对突发事件的处置能力。三要加大防洪执法力度。水务部门要严格依据有关法律法规，加强对河道、沟道等行洪、排洪设施的管理，坚决遏制在河洪道管理范围内滥采乱堆泥沙、乱倒乱弃废渣、填沟造地等行为，维持正常的河道管理秩序。对违反法律法规的单位和个人，要主动做工作，坚决予论文联盟wWW.LWlm.Com以纠正，确保行洪畅通。住建、交通等部门要对新开工项目严格实行防洪安全评估制度，进行防洪审查，防止人为防洪安全隐患问题的发生。
四要多方争取项目，抓好防汛工程建设。各乡镇和有关部门要进一步转变观念，把国家扶持、社会赞助、群众投劳有机结合起来，形成多元化投入机制，加快防汛工程建设，提高防汛抗灾能力。水务部门要继续完善水利建设发展规划，科学论证项目，积极争取项目，加快以河道治理、水毁工程修复和病险水库改造为重点的基础设施建设步伐，切实增强工程防汛能力。住建部门要围绕县城和小城镇建设，积极争取资金，逐步完善城镇的排洪设施，提高城镇防洪能力，确保城镇安全。
三、健全网络，全面提升气象服务能力和水平
当前，随着经济的`发展、社会的进步、形势的变化和气候的变暖，加强气象防灾减灾工作已是各级政府一项十分重要而紧
迫的任务。各乡镇、各有关部门要从贯彻落实科学发展观、建设服务型政府、构建和谐社会的战略高度出发，着力提高预测预报能力、防灾减灾能力、应对气候变化能力，充分发挥气象工作在防灾减灾的重要作用，保障全县经济社会快速发展。
一是抓好气象基础设施项目建设。各乡镇和气象部门要认真组织实施防灾减灾现代气象业务技术系统项目和全县气象灾害监测预警与应急系统工程建设项目，高标准、高质量地完成自动气象站、气象电子预警显示屏、炮点维修升级等建设任务，着力构建集指挥、监测、传输、预警、服务、保障为一体的气象灾害监测预警体系，切实做到实时监测、提前预警、及时发布、快速响应，增强气象服务能力，提高气象信息覆盖面。
二是加快气象灾害防御体系建设。气象部门要在现有基础上，进一步加强气象灾害预警信息发布系统建设，重点加强紧急异常天气信息发布平台建设，加强农业气象预报尤其是关键农时的天气预报，引导和帮助广大农民搞好各项农事活动。电视等公共媒体要加大对气象栏目建设的支持，固定播出时段，增加播出时间，提高播出频率，并切实落实好气象灾害预警信息插播机制，确保气象预警信息及时传播。要着力推进农村公共气象服务体系建设，结合广播电视“村村通”工程的推进，将气象灾害预警信息列为乡镇广播站播放的重要内容，普及气象短信服务，使广大群众及时获知和传播灾害性天气预警信息，采取防灾减灾措施，最大限度地减少损失。
三是加强防灾减灾应急能力建设。各乡镇和有关部门要根据县突发公共事件总体应急预案的要求，加强应对灾害性天气的应急预案建设，落实应急队伍，加强预案演练，全面增强气象灾害应急处置能力。各乡镇要积极设立气象工作站，确定一名副乡镇长兼任气象工作站站长，确定1名兼职气象协理员。各行政村和社区、企事业单位、学校、医院、车站等重要场所要确定1名义务气象信息员，作为气象灾害应急联系人。气象部门要高度重视人工影响天气工作，强化技术支撑，加强人员培训，规范运行管理，建立科学的人影监测、作业系统，充分发挥好气象工作在防灾减灾中的作用。一旦发生突发气象灾害，乡村要及时将信息报告气象部门。相关职能部门也要根据各自职责，加强协作联动，迅速开展气象灾害应急救援、灾情信息收集、灾害调查评估等工作。
四是着力加强科普教育宣传服务。各乡镇和气象部门要充分利用各类媒体和宣传平台，通过通俗易懂、生动活泼、灵活多样的形式，深入开展各类气象科普教育、气象信息应用培训等活动，切实提高社会公众特别是农民群众的气象信息运用能力。要加强对社区、乡村、学校和重点企事业单位的宣传，通过电视气象节目和电子气象显示屏等气象灾害预警传播载体，广泛开展气象科普宣传。教育部门要将气象灾害防御知识纳入学生安全教学内容，农牧部门要将气象灾害防御知识作为农村干部、农民培训培训和科技下乡的重要内容，增强全社会防御气象灾害的意识，提高群众自救互救能力。
四、靠实责任，确保防汛和气象工作取得实效
防汛和气象工作责任重大，各乡镇和有关部门要切实履行职责，强化组织领导，采取得力措施，保障防汛和气象工作高效、有序开展。
一是工作责任要明确。各乡镇和有关部门要把防汛和气象工作纳入重要议事日程，建立完善以行政首长负责制为核心的工作责任制，层层靠实责任，确保每一项任务、每一个环节都落实到人。各乡镇、各部门主要领导要亲自安排部署，加强督促检查，协调解决好工作中的具体问题。分管领导要牢牢抓住，盯住不放，把各项工作措施认真落到实处。各级责任人要对防汛准备、汛期抢险调度和防洪救灾的全过程认真负责，确保领导到位、责任到位、工作落实到位。
二是协作配合要密切。县防汛指挥部各成员单位一定要树立大局意识和责任意识，各司其职、各负其责，密切配合，通力协作，认真做好相关工作。水务部门要加强对乡镇和部门防汛工作的协调与督查；气象、农牧部门要搞好雨情、汛情预测预报和监测；民政部门要做好灾情调查和救灾工作；发改、财政、供销等部门要保证防汛资金和物资的调配供应；公安、交通、教育、卫生、电力、电信等部门要在做好本行业防汛工作的同时，积极为防汛提供服务和保障。宣传、文广部门要正确把握舆论导向，加大防汛宣传力度，在全社会营造参与、支持防汛工作的良好氛围。
三是工作纪律要严明。各乡镇和县防汛指挥部各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，严格执行防汛工作纪律，自觉做到令行禁止，服从命令，听从指挥。对防汛调度命令、指令、防洪预案、度汛方案等要坚决执行，决不允许各自为政、各行其是，推诿扯皮、贻误战机。一旦发生汛情，要在第一时间向县政府和县防汛办报告。各乡镇和县防汛指挥部各成员单位要严格执行汛期24小时干部值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象发生。对履职尽责不到位，造成重大损失的，要严肃追究责任。县防汛办要对各乡镇防汛值班、领导带班情况进行随机抽查，发现问题要在全县进行通报。
同志们，防汛和气象工作事关群众安危，责任重大，任务艰巨。我们一定要从关注民生、保障民安的高度出发，精心组织，周密安排，扎实做好防汛和气象防灾减灾各项工作，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
篇4：在全县组织暨老干部工作会议上的讲话稿
在全县组织暨老干部工作会议上的讲话稿
同志们：
县委对开好这次组织暨老干部工作会议非常重视，常委会专门听取了汇报，县委王书记对做好今年组织工作、老干部工作提出了明确要求。前面传达学习了全市组织暨老干部工作会议精神，何部长总结回顾了20xx年组织工作并对20xx年组织工作进行了部署，何部长讲得很全面，很有针对性，我完全同意。下面，我再强调三点意见。 一、认清形势，审时度势，切实增强做好新时期组织工作的紧迫感和责任感 面对全面建设小康社会、进一步完善社会主义市场经济体制、大力实施“人才强国”战略的新形势，县委十二届四次全委扩大会议明确了今后一个时期深化改革、加快发展的战略部署，这对组织工作提出了新的任务和要求。我们要进一步认清形势，把握大局，紧紧围绕发展这个第一要务，切实增强做好组织工作的紧迫感和责任感。 第一，坚持用党的最新理论成果武装广大党员干部的头脑，是巩固马克思主义指导地位的迫切需要。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，经济社会正在经历着前所未有的深刻变革，各种利益团体不断分化组合，各种思想观念相互交织，社会意识呈现多样化趋势，加之西方敌对势力处心积虑地对我国进行“西化”、“分化”，巩固马克思主义的指导地位和党的执政地位面临着许多新课题。“三个代表”重要思想为我们应对复杂局势，迎接时代挑战，巩固马克思主义的指导地位和党的执政地位，提供了强大的思想武器。从我县党员干部理论武装的情况看，还存在一些薄弱环节，比如一些基层党组织对学习制度坚持落实得还不好，部分党员干部对“三个代表”重要思想的学习还不够深入，特别是一些领导干部学用脱节，不能很好地用理论指导工作实践等。因此，要充分认识运用“三个代表”重要思想这一科学理论武装广大党员干部的重要性，将其作为当前和今后一个时期摆在我们面前的一项重大政治任务，坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入。 第二，不断提高各级领导班子的执政能力和领导水平，是加快实施三大战略的现实需要。发展是最大的政治，也是解决我县所有问题的关键。近年来，我们坚持“抢抓三大机遇，实施三大战略，加快高台发展”的总体思路，狠抓发展不放松，全县经济社会取得了长足的进展。可以说，这几年是我县发展最快、广大人民群众得实惠最多的时期。但在看到成绩的同时，更应该清醒地认识到我县仍是一个农业县，基础条件脆弱，经济结构矛盾突出，工业短腿，第二产业发展滞后，城镇化水平相对较低，特别是缺乏大企业支撑，工业对全县经济的辐射带动力相对较弱；就领导班子和领导干部而言，也不同程度地存在抓项目的意识还不强，加快发展的紧迫性还不够，缺乏争先进位、你追我赶的进取精神等现象。县委在深刻分析研究我县改革发展主要矛盾的基础上，对抓好项目建设，深化企业改革，对进一步加强党的建设，为加快发展提供有力保障等重大问题进行了深入研究，提出了总体要求。如何加快实施三大战略，把高台的发展搞得更快一些，是对我们各级领导班子责任意识、执政能力和执政水平的严峻考验。这就要求组织工作必须从思想、组织、干部、人才、作风等方面更好地为深化改革、加快发展提供强有力的保证。 第三，认真落实党管人才原则，是培养造就一支宏大的高素质人才队伍的客观需要。当今社会，人才资源已经成为第一位的战略资源，人才竞争已经成为最具有全局影响力的竞争。谁拥有了人才优势，谁就掌握了竞争和发展的主动权。就我县而言，人才队伍的现状与加快发展、全面建设小康社会的要求相比，在总量上、质量上和结构上都存在着较大的差距。由于自然条件、经济发展水平和政策环境等方面的原因，引进人才非常困难，本地成长起来的人才外流情况严重。人才短缺，严重制约了我县经济社会的发展。这就要求我们必须增强危机意识和责任意识，切实履行好党管人才的职能，更好地肩负起培养人才、使用人才、吸引人才的历史重任。 第四，不断加强党的基层组织建设，是巩固党的执政基础，扩大党的阶级基础，提高党的执政能力的迫切需要。改革开放以来，随着经济社会的发展变化，党的基层组织建设出现了大量前所未有的新情况新问题。在农村，由于生产方式、管理方式、经营方式的变化，农民群众的民主意识、法制意识和发展愿望普遍增强，对农村基层党组织的领导职能、领导方式和工作方法，对农村基层党员干部的素质和能力，都提出了新的挑战和要求。在企业，随着经营管理体制的变化，对企业党组织发挥政治核心作用提出了许多新的课题。同时，新经济组织的发展，非公有制经济的'崛起，流动人口的大量增加，下岗再就业工作难度的加大，使党员教育管理面临着一系列新问题。所有这些，都迫切要求我们从巩固党的执政基础出发，采取切实有效的措施，加强和改进基层党建工作。 因此，我们必须正视现实，应对变化，充分认识做好新形势下组织工作的极端重要性，以实事求是、与时俱进的精神状态，研究新情况，解决新问题，不断开创组织工作的新局面。 二、突出重点，抓住关键，全面推动我县组织工作再上新台阶 今年是全面实施三大战略，加快高台经济发展的关键一年，组织工作要适应狠抓项目建设，深化企业改革，全面建设小康社会的新形势，以新的精神风貌、新的思路、新的举措全面实现新的跨越，开创新的局面。基于这个出发点，今年工作的重点应放在六个方面： （一）坚持不懈地抓好干部教育培训工作，努力形成全党动手、全面参与的干部教育新格局 新的形势和任务对干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高的要求。因此，通过教育培训提高干部队伍的素质，已经成为干部工作的一项突出任务。今年，要围绕贯彻落实十六大及十六届三中全会精神，切实加强干部教育培训工作。一是要树立大教育、大培训的观念。适应建设学习型社会的要求，坚持党政干部队伍、企业经营管理人才队伍、科技干部队伍和其他战线干部队伍一起抓，并根据各自不同特点、不同需要进行培训，努力形成全党动手、各相关方面参与，多层次、多渠道培训干部的工作格局。二是要大规模培训干部。按照中央的要求，从今年起，要采取分级负责的办法，每年抽调五分之一的在职干部参加各类培训，在培训内容上，要加大市场经济知识和项目管理知识的培
训力度，争取使更多的干部懂得项目、熟悉项目、会抓项目；在培训对象上，要突出抓好领导干部和中青年后备干部特别是新进班子成员的培训，切实做到重点干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才优先培训，进一步增强培训工作的针对性和实效性。三是要加强宏观指导。要适应大规模培训干部的需要，加强师资队伍、培训基地和培训教材建设，努力提高干部培训质量。切实加强对领导干部学习培训工作的检查和考核，真正把干部学习和运用理论的成效作为使用干部的重要依据。 （二）坚持不懈地推进领导班子和干部队伍建设，努力形成朝气蓬勃、奋发有为的各级领导层 要按照“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”的要求，进一步把领导班子和干部队伍建设好。 第一，加强思想政治建设，进一步提高领导班子的执政能力。按照全省领导班子思想政治建设座谈会提出的总体要求和市委一届四次全委扩大会议精神，坚持把加强各级领导班子思想政治建设作为加快实施三大战略的重要举措，常抓不懈。一要建立严格的责任制，尤其要注重发挥“一把手”的表率作用。要认真研究制定领导班子思想政治建设责任制，明确班子成员特别是“一把手”的职责和应承担的责任。“一把手”要自觉地对领导班子思想政治建设负起全面责任，对存在的问题要敢抓敢管，敢于正视矛盾，敢于触及矛盾，善于化解矛盾。同时，要积极探索制定领导班子思想政治建设及领导干部思想政治素质考察考核实施办法，与干部考核指标体系相衔接，分解领导班子思想政治建设的目标任务，坚持把思想政治建设的成效与经济工作的成果有机结合，作为衡量和使用干部的依据。组织部门要加强督促检查，努力形成责任明确、上下联动、整体推进、层层落实的工作格局。二要抓好制度落实，形成领导班子思想政治建设的长效机制。要以民主集中制为核心，以规范权力运行为重点，从规范议事决策程序入手，进一步健全完善民主生活会制度、党委（党组）议事制度和决策机制、集体领导和个人分工负责相结合的制度。加强对领导干部特别是新调整的班子和新进班子干部的教育，并有重点地加强对各级领导班子落实民主生活会制度、贯彻执行民主集中制情况的检查指导。三要抓突出问题的解决，提高领导班子思想政治建设的实效。能否认真解决领导班子中存在的突出问题，是衡量领导班子思想政治建设成效的一个重要标准。要结合干部年度考核，采取重点考察、跟踪考察等方式有针对性地加强对领导班子和领导干部中存在问题的调查分析，区别不同情况，综合运用强化培训、批评教育、谈话警示、组织调整等措施，认真加以解决。要着重解决一些领导干部理论学习不够深入系统，个别班子和干部加快发展的责任感和紧迫意识不强，开拓创新精神不够，精神状态不佳以及在贯彻执行民主集中制方面民主不够或集中不够等问题。特别强调的是加强思想政治建设，一把手要带头，树立榜样，发挥“火车头”的作用。 第二，加强整体功能建设，进一步优化领导班子结构。建设高素质的领导班子，最根本的是要选好人，用好人。要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，把选用干部的标准同事业发展的要求统一起来，大力选拔那些在实际工作中以发展为第一要务，致力于发展、埋头于发展、积极谋求发展、努力促进发展的人，也就是那些政治上靠得住、业务上有本事的干部。适应我县实施三大战略的要求，就是要大胆选拔任用那些善于抓项目，实绩突出、群众公认、信得过的“五干型”干部。对那些政治素质好、勇于开拓、确有本事而又存在这样或那样枝节性缺点的干部，要看本质、看主流、看大节，热情帮助，大胆使用。要正确处理德与才的关系，防止片面性，绝不能一强调政治素质就只看德、不看才，一强调发展就只看才、不看德。要注重选拔那些德才兼备的领导干部，特别是逐步选配一批熟悉工业经济、现代农业、小城镇建设的干部，进入领导班子。要着眼于事业的发展，重视做好培养选拔优秀年轻干部、妇女干部和党外干部工作，抓好后备干部的调整补充工作。 第三，加强作风建设，进一步树立党和政府的良好形象。我们一定要以立党为公、执政为民为根本目的，发扬党的优良传统和作风，全面贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，继续重视和解决领导干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风等方面的突出问题。要在党员干部特别是领导干部中进行群众观念和群众路线的再教育，进行艰苦奋斗精神的再教育，使广大干部牢记“两个务必”，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，艰苦奋斗的作风，密切联系群众，以良好的精神状态做好各项工作。要充分发挥用人在作风建设上的导向作用，旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干，谁求真务实、真抓实干，谁就应该受到鼓励，得到重用；谁搞歪门邪道、作风不实，谁就应该受到批评，不能重用。要在全县努力形成这样一种局面：让作风踏实、不跑不要、埋头苦干的干部不吃亏，使那些善于做表面文章，托人情走门子、一味取悦领导的干部没市场；把敢抓敢管、勇于创新、实绩突出的干部用起来，使那些四平八稳、明哲保身、不干实事的干部捞不到好处，形成激励干部干事创业的浓厚氛围。 第四，增强领导班子团结，进一步提高贯彻执行民主集中制的自觉性。从目前我县的情况来看，大部分班子在贯彻民主集中制、增强团结方面是做得比较好的，但也确有一些领导班子和领导干部在这方面出现了一些问题，表现为：有的不按制度办事，搞少数人甚至个人说了算；有的互不服气、互相埋怨，甚至互相指责、互相拆台，搞内耗。对此，我们要高度重视，必须把提高执行民主集中制的自觉性、增强团结，作为领导班子建设的一项主要任务来抓。要通过贯彻民主集中制，在领导集体中形成互相尊重、互相学习、互相支持，大事讲原则、小事讲风格的良好风气。主要负责同志要发挥好表率作用，坚持原则，把握大局，团结同志，加强修养。 （三）坚持不懈地实施人才强县战略，努力形成人才辈出、人尽其才的干事创业环境 事业的发展需要人才，成事的关键在于人才。经济社会发展的竞争，说到底是人才的竞争。各基层党组织要切实增强人才意识，大力实施人才强县战略。 一是树立大人才观，拓宽人才工作视野。全面建设小康社会，需要有一支与时俱进、经得起各种风险考验的干部队伍，需要
篇5：在全区发展民营经济工作暨表彰会议上的讲话稿
在全区发展民营经济工作暨表彰会议上的讲话稿
同志们：
这次全区发展民营经济工作暨表彰大会，是区委、区政府决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是，对全区发展民营经济工作进行总结，表彰在发展我区民营经济方面做出突出贡献的单位和个人，进一步动员和部署我区发展民营经济工作。刚才， 区长宣读了区委、区政府《关于表彰发展民营工作先进单位、先进工作者、优秀民营企业、出口创汇优秀民营企业和优秀个体工商户的决定》。 建筑工程公司等六家单位从不同侧面做了书面或口头发言。下面，根据区委区政府研究的意见，我就做好全区民营经济发展工作，讲以下三点：
一、总结成绩，查找差距，充分认识加快民营经济发展的重要性和紧迫性
近年来，我区按照党的十六大提出的“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的要求，把鼓励支持民营经济发展作为推动区域经济发展的重要战略措施来抓，不断解放思想、优化环境、强化服务，使我区民营经济经历了由小到大、由弱到强、由缓慢到快速健康发展的历程。民营经济已成为推动全区经济发展最具活力的增长点，在促进全区经济发展、提高城市建设水平、提高服务业水平、参与改制重组、拓宽就业渠道等方面做出了重要的贡献。
一是整体实力明显增强。截止～年底，全区民营（非国有）企业已达到1361户，个体工商户已发展到8042户。～年，全区民营经济完成增加值19.2亿元，同比增长24%，占全区GDP的64%，与～年相比提高了2个百分点,民营经济呈稳步健康发展态势，已成为支撑我区经济发展的中坚力量。在市场经济的大潮中，各民营企业特别是今天受到表彰的企业，勇于拼搏，争先创优，为促进全区经济发展起到了良好的带头作用。如：～年 实业有限公司被评选为河北省百强民营企业，开创了我区民营企业入选省百强民营企业的先河。 的产品荣获“河北省优质产品”荣誉称号，在我区争创名牌产品活动中迈出了可喜的一步等等。这些荣誉，不仅仅是企业本身的荣耀，而是全区共同的荣誉。希望各民营企业和企业家，以优秀民营企业为榜样，努力把企业做大做强，为经济和社会发展再立新功。
二是涉及领域逐步拓宽。近几年已有多家民营企业通过兼并、租赁、承包、竞价购买等形式参与企业改制工作，实现了民营企业发展与企业改制重组的有机结合。截止～年底，全区共有32家民营企业参与了企业改制，盘活资产1.55亿元，既为民营企业的进一步发展创造了条件，提升了民营经济发展水平，也有力地促进了国有、集体企业改革，实现了双赢。如 医药贸易有限公司对所购 投资多万元改造后，成为我市首家通过国家GSP认证的民营药品批发企业。去年， 酒业饮品有限公司积极投身到国家放开准入的城建体制改革,参与了 环卫作业区道路清扫保洁工作的公开招标，并竞标成功，成为河北省第一家介入城建体制改革工作的民营企业。前几天，该公司又成功的赢得了两个作业区的清扫保洁权，开创了我省由民营企业介入城市建设工作的先例。
三是积极参与社会公益活动。近年来，特别是当我们遇到突发灾情和暂时困难的时候，各民营企业展现了“致富思源、富而思进”的精神风貌，积极响应区委、区政府号召，主动捐款捐物，奉献爱心，积极参与助教、救灾、助残、扶贫等项活动，表现出极大的责任感和大局观念。就在昨天，境内民营企业还为慈善捐助事业捐赠资金 万元，得到社会各界高度赞誉。在此，我代表区委、区政府对多年来支持我区经济和社会各项事业发展的广大民营企业和个体工商户表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也应看到与先进县区相比，我们的民营经济还存在很多差距和不足，主要是：一是结构不尽合理。一般服务业所占比重过大，缺乏科技、信息、中介等现代服务业，一、二产业中科技型企业较少。从产品结构看，初级产品多、粗加工产品多、名优特新产品少、技术密集型产品少、终级产品少，名牌产品少。二是管理水平有待提高。部分企业管理方式不适应当前的发展形势，小富即安、小进则满，缺乏那种开拓进取、追求大发展的勇气和魄力。个别企业遵章守纪、诚信经营、依法纳税的法制观念淡薄，政策观念差，坑害消费者利益的情况时有发生，影响了正常的市场秩序。三是发展环境还有待改善。部分单位和部门对发展民营经济重要意义认识不够，上位不高，思想不够解放，观念上存在偏见，服务意识淡薄，为民营经济发展所创造的环境不够宽松等。
今年，xx颁布了关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的一系列新的政策措施，深刻表明了非公有制经济包括民营经济在社会主义市场经济发展中的重要战略地位。我们必须进一步解放思想，认清形势，转变观念，从实践“三个代表”重要思想的高度，从抓好“发展是第一要务”的高度，充分认识发展民营经济的重要意义以及在新形势下加快民营经济发展的极端重要性，以思想认识的飞跃，推动我区民营经济发展实现新的跨越。
二、加强领导，优化环境，进一步营造发展民营经济的良好氛围
近几年来，区委、区政府为促进民营经济的发展，在省、市出台鼓励、支持和引导民营经济发展的若干意见和具体实施意见的基础上，依据我区民营经济的发展情况，出台了《关于进一步鼓励、支持和发展民营经济的实施意见》，从行业准入、融资、税收等方面制定了更为优惠的政策，并制定了对我区经济发展和社会各项事业等方面做出突出贡献的民营企业给予表彰和奖励的标准，为民营经济发展创造了更为宽松的发展环境。今年，我们更是要把优化环境做为发展民营经济工作的重中之重，下大力抓好、抓实、抓出实效。
一是要高度重视,强化服务。各单位、各部门要毫不动摇地鼓励支持引导民营经济的发展，要不折不扣地抓好中央、省、市和我区的各项政策措施的贯彻落实，切实为民营经济发展创造出良好环境。要把鼓励扶持民营经济发展放在更加突出的位置,列入重要日程,创新工作思路 ,明确工作目标,做到组织领导到位、工作措施到位、政策落实到位,服务监督到位,推进我区民营经济更快更好地发展。要关心支持民营企业的发展，以促发展为己任,以服务发展为天职, 全面提高服务能力和水平。各单位、各部门特别是涉及民营经济的相关部门,都要增强以民为本的意识，为民营企业多出实招、多办实事,多解决难题。这里，我强调一点，凡是民营企业迫切需要解决的问题,只要不违反法律政策规定,就要努力设法解决,促其健康发展。各乡、街要进一步强化属地管理职能，把发展民营经济作为振兴本区域经济的重要措施，用足用好政策，满腔热情地支持民营经济的发展，把民营经济发展再提高到一个新的水平。
二是依法管理，规范有序。要把强化服务与加强管理结合起来，一方面提供各全方位的服务，关心支持民营企业的发展，倾听他们的呼声，了解他们的意愿，帮助解决生产经营中的困难和问题；另一方面要切实强化监督和管理，引导民营经济组织建立自律机制和自我创业辅导体系，营造民营经济公平竞争的外部环境，促使民营企业规范健康发展。
三、突出重点，全面推进，确保我区民营经济快速健康发展
要牢固树立和全面落实科学发展观，立足 实际，客观分析形势，坚持“政治平等、决策公平、法律保障、放手发展”的方针，坚决把中央、省、市各项政策方针，贯彻好、落实好，全面提升我区民营经济实力，力争使民营经济在地区生产总值中的比重达到66%以上。
一是进一步拓展民营经济发展空间，实现企业在多领域发展。积极引导民营资本进入商贸市场建设、社区服务、城市建设经营管理等所有法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业领域。以提高企业经济运行质量，增加企业效益、增加财税收入、提高人民生活水平和质量为目的，重点扶持一批科技型、劳动密集型、出口创汇型和社区服务型的`企业，鼓励支持民营企业生产出口创汇、高科技高附加值的产品，积极支持和发展与居民生活密切相关的社区医疗、文化娱乐、教育培训、体育健身等便民服务业，推动民营经济向主体多元化、业务市场化、经营规模化方向发展。
二是鼓励有市场、有潜力的优势民营企业增加投入、扩大规模，促进民营企业做大做强。引导民营企业开展产、学、研联营，组合各种生产要素，推进制度创新、科技创新和管理创新，加快民营企业向规模型、科技型、外向型发展。要积极引导民营经济进入国家放宽市场准入的各项投资领域，实现民企与国企的在准入领域的平等竞争，通过民营企业和国有企业合资合作，以及兼并、收购等形式，学习国有企业中的先进适用技术和先进的管理经验，强化民营企业“技术为先，创新发展，做大做强”的意识，引导民营企业建立和完善现代企业制度，切实提高民营企业的整体实力和企业素质，增强民营企业的市场竞争力、占有率，提高民营企业的经济运行质量和效益，促进民营企业做大做强。要通过支持和鼓励民营企业发展壮大，积极推进民营经济健康快速发展，增强我区税收收入发展后劲，为我区经济和社会事业的健康发展贡献力量。
三是积极推进，依法建立中小企业信用担保体系，进一步拓宽民营经济融资渠道。加快信用担保体系建设是缓解中小企业融资难的现实途径和有效举措，是为民营经济发展提供资金支持，为中小企业排忧解难，为中小企业发展服务的具体体现。按照省、市政府的要求，针对我区中小企业（民营企业）融资难的问题，今年要研究制定相应的管理办法，积极开展中小企业信用担保体系建设工作，切实解决民营企业融资难的问题。要采取由政府投入引导性资金，企业和社会等多渠道筹集的方法，广泛吸纳社会资金，组建“ 区中小企业信用担保中心”。要加强与民间资本的合作和银行的支持，为中小企业（民营企业）融资创造条件，力争实现担保资金1000万元，担保贷款能力达到5000万元。
总之，～年我区民营经济保持了良好的发展势头，成绩显著。今年，希望大家进一步解放思想、放手放胆、真抓实干、奋勇争先，努力推进全区民营经济大发展、快发展，全面开创我区民营经济发展的新局面，为我区全面建设小康社会的奋斗目标努力奋斗！
篇6：在庆祝教师节暨全镇教育工作会议上的讲话稿
尊敬的老师们、同志们：
在这秋风送爽的时节，我们迎来了第19个教师节。在此，我谨代表镇委、镇政府向全镇的教职员工表示亲切的问候！这次全镇教育工作会议，既是我们庆祝20__年教师节、表彰先进教师和捐资助学先进单位的会议，也是我镇全面打造教育强镇的动员大会。会议的目的，一是动员全社会力量支持教育，让优先发展、率先发展教育的战略思想深入人心；二是调动全镇教育工作者的积极性，努力开创我镇教育发展新局面。下面，我讲三个问题：一、几年来我镇教育工作的主要成绩
近几年来，我镇的教育工作在市委、市政府的正确领导下，在市教育局的精心指导下，在“三个代表”重要思想的指引下，紧紧围绕建设现代制造业重镇和打造文化教育先进镇这个奋斗目标，积极实施“科教兴镇”战略，不断深化教育改革，取得了可喜的成绩。主要表现在五个方面：
（一）加大教育的投入，办学条件不断完善。
我们坚持把教育摆在优先发展的重要位置，从人力、物力、财力等方面支持教育事业的发展。近几年，镇政府每年拨给教育的正常经费均达3000多万元，各村委会每年拨给教育的正常经费也多达1600多万元，经常性的教育支出，已占镇村两级财政支出很大的比例。除此之外，镇村两级还投入巨资新建了中心幼儿园、第一小学、林村小学、石鼓小学，修建扩建了塘厦二中、塘厦理工学校、中心小学，大大改善了办学条件和教学基础设施。与此同时，教师待遇也有了较大提高。目前，我镇教师的年收入已超过全市镇区教师年收入的平均水平。
（二）普及义务教育，普及高中教育，发展幼儿教育，成绩显著。
我们认真贯彻《广东省义务教育阶段学籍管理暂行规定》，全镇义务教育阶段学生的入学率、巩固率进一步提高。全镇农村全面实行小学、初中学杂费由村集体代缴的福利助学制度，并加大扶贫助学力度，保证了全镇适龄儿童全部入学。目前，全镇有公办小学19所，在校生9000多人，适龄儿童入学率达100，辍学率为零，毕业率为100。同时，我们积极解决流动人口子女入学难的问题，采取在公办学校借读和鼓励社会力量办学等形式，解决了全镇10000多名外来子弟入学难的问题。
我们认真贯彻执行《东莞市普及高中教育暂行规定》，确保普及高中教育任务的完成。今年，全镇有初中毕业生774人，全部升入普通高中以及其他高中类学校，升学率为100。幼儿教育也得到蓬勃发展。目前，全镇有幼儿园18所，其中公办园12所，民办园6所。3-6岁在园幼儿共有2520人，入园率达95。幼教师资质量也有了很大提高，全镇幼儿园教师学历达标率为96，其中大专以上学历占10。
我们认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和市委关于开展“三现代”教育的意见，切实加强和改进了学校的德育工作，全镇中小学生行为规范的养成教育、法纪教育、安全教育取得明显成效，全镇中小学违法犯罪率为零。我们还大力推进信息和英语教育，目前，全镇小学四年级开设了信息技术课，小学一年级开设了英语课，加快了与世界现代教育接轨的步伐。各学校认真开展第二课堂活动，学生的兴趣、爱好、特长得到进一步发挥，学生竞技能力、综合素质有了明显的提高。今年，我镇学生在参加各层次的学科竞赛中，共有68人分别获全国、省、市奖项。升初中考试各科成绩合格率在92以上，升高中考试的总成绩也稳步上升。塘厦中学在普通高考中，成绩保持逐年进步的好势头。今年，塘厦中学高考省大专A线入围人数80人，入围率44.9，其中本科率为22.4。按户籍人口计算，升上普通高校的人数比例为万分之53，在全市镇区中位居第三名。塘厦理工学校今年参加“3 1”普通高考的入围人数174人，入围率94.6，比去年增加131人，总入围人数在全市镇办同类学校中排列第三。目前，每万户籍人口的高等学校在校生已有140人，这样，我镇高等教育毛入学率已达40，超出了现代化指标30的要求。
（三）大力发展职教、成教，多元化教育日见成效。
我们采取多形式、多渠道的方式发展职业教育和成人教育，使我镇的教育形成了多元化的新格局。我们对塘厦理工学校加大投入，进一步完善了教学设施，美化了校园环境。理工学校也通过深化改革，突出优势，其金融专业、计算机专业已渐显规模并颇具特色。近几年，塘厦理工学校每年毕业的学生有500多人，为我镇各类型企业培养了大量急需的实用人才。我们还利用塘厦理工学校的场地，主动与对外经济贸易大学、中山大学、东莞理工学院挂钩，联合办学，对参加成人教育的本地户籍学员，实行补助，以鼓励在职人员提高学历。目前在塘厦参加成人大专班、本科班的学员已有1000多人。成人文化技术学校也开办了自学考试面授班和函授班，为工厂、企业的外来工提供良好的教育环境。近年来，在塘厦成人文化技术学校通过自学考试获取本、专科文凭的学员有100多人，营造了全社会求学上进的良好氛围。
（四）加大教育督导的力度，重视了教育资源的合理使用。
我们充分发挥镇科教办教育管理部门的职能作用，着力抓好教育资源整合，对全镇17所规模较小的村办小学，调整为5所上规模、上档次、符合市一级学校标准的镇级联办小学。目前按市一级学校标准规划建设，投资1000多万元兴建的塘厦第一小学已基本建成，并顺利开学。这标志着我镇在整合教育资源、实施联合办学、提高办学质量方面迈出了坚实步伐。我们认真贯彻落实了市委民办教育工作会议精神，通过充实管理人员，简化民办学校筹建、开办的审批程序，规范民办学校管理，促进了全镇民办教育健康、有序发展。目前，全镇经批准开办的民办学校有3所，民办幼儿园有4所。
（五）加强师资队伍的建设，师资队伍的整体素质有了进一步提高。
我们开展了“立高尚师德，树教育新风”为主题的教育活动，提高了教师学业、敬业、创业的自觉性，增强了教师工作的责任心和事业心，在广大教师中形成为人师表、乐于奉献、敬业爱岗、严谨治学的良好风尚。
我们重视把好教师入门关，严格控制非本科学历的教师进入中学、非专科学历的教师进入小学，大大地提高了全镇中小学教师队伍的学历层次。我们还重视抓好在职中小学教师的继续教育。目前，我镇小学、初中、高中、职中教师经过学历培训，合格率已达到90以上。塘中、二中、理工等三间学校的教师掀起了参加研究生班学习的热潮，其中理工学校通过全国统考攻读教育硕士学位的教师有6位，正在备考的有2位；参加研究生课程进修班的有4位。这不但为教师自身素质的提高起到带头作用，也将为我镇教育战线培养学术带头人、年轻专家型教师打下良好基础。
我们全面铺开计算机培训考核工作，对全镇中小学男50岁、女45岁以下的非计算机专业毕业的教师进行轮训。目前，已参加初、中级计算机培训学习的教师有1400多人次，合格率在98以上，加速了教学手段现代化。
我们重视教学研究工作。全镇各学校教研、科研已逐渐形成风气，教师通过教学实践，探索教学规律，有效地建立了以教师为主导、学生为主体、能力为核心、教法与学法相结合的课堂教学模式。近几年来，全镇中小学申报的立项课题共有20项，其中今年有2项教研课题获广东省教科新课题科研成果黄华奖三等奖；相当多的教师们在抓好教学的同时，积极撰写教学论文，我镇教师共有29篇论文分别获全国、省、市奖项。
以上成绩的取得，离不开上级的正确领导和社会各界的热心支持，更离不开全镇广大教育工作者的辛勤努力和无私奉献。在此，让我再次向工作在教育战线上的园丁们致以崇高的敬意！向这次大会获奖的先进单位和先进教师表示热烈的祝贺！并向一直以来关心支持我镇教育事业发展的上级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！
二、我镇教育工作中存在的主要问题
近几年来，我镇的教育工作虽然取得了较大的成绩，但是在发展过程中也暴露了不少问题，主要表现在五个方面：
（一）教育综合水平偏低，教育发展滞后与经济发展迅速不相称。
我镇综合经济实力居全市前列，而我镇的教育只处于全市中下水平。从横向比较，长安已是省教育强镇，今年9月莞城、东城、常平、大朗也提出了评审省教育强镇的申请，而我镇离省教育强镇的差距较远，目前仍是全市四个等级学校空白镇之一。从中考成绩看，我镇表现不稳定，今年全镇中考成绩低于全市平均水平，中考成绩500分以上学生的比例也不高，输送到东莞重点中学的学生只有5人；从高考成绩看，我镇省线入围的学生数虽然年年增加，但考入重点本科的尖子生为数甚少。
（二）教育资源利用率偏低，有待继续提高。
我镇现有公办小学19间，大部分学校存在办学规模小、教育成本高、兼课教师偏多、教育低质低效等问题。塘厦中学、塘厦二中由于未实行初高中分离，办学效应不突出；塘厦理工学校在培养更多实用型技术人才方面，还需认真探索；教育发展主要靠政府投入、集体投入的现象较突出，多元化教育投入机制仍然不够健全等等。
（三）教育的改革尚未深入，教育质量有待进一步提高。
我镇在教育改革方面还存在很多不够完善的地方，如在实行校长负责制方面，对校长的聘用和考察没有形成一套很好的考核机制；在推进素质教育方面，对素质教育的理解和认识不深，还有不少教师在应试和素质教育之间无所适从。在教育投入改革方面，存在着“重中学、轻小学；重硬件、轻软件；重福利、轻激励”的现象，因而教育的发展成效始终不如人愿。
（四）教育行政督导有待加强。
由于科教办职责原来定位不够清晰，对教育没有建立完善的督导管理体系，加上平时较少与东莞市教研室沟通，也较少与省、市先进学校联系，因而教研工作起步较迟，浓烈的教研气氛远没形成。在引进高素质的教师人才方面的机制也不够健全，需要进一步加以完善；对民办教育的监管也有待进一步加强。
（五）教师队伍素质参差不齐，竞争机制有待进一步完善。
我镇的教师队伍总体素质是好的，在促进我镇教育事业的发展中起着重要的作用。但无庸讳言，我镇教师的业务水平参差不齐的情况仍较严重。有极个别教师事业心、责任心不够强，教师队伍的整体素质仍有待提高。
以上五个方面的问题，是我镇教育工作中存在的突出问题，严重制约着我镇教育事业的健康发展，我们必须采取切实有效的措施加以解决。
三、我镇教育发展的思路和工作措施
今后一段时期，我镇教育的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以创建文化体育先进镇和广东省教育强镇为动力，全面贯彻党的教育方针，推行素质教育，提高教育教学质量，加速创建等级学校，发展职业教育、成人教育、民办教育，构建终身教育体系和全民学习型社会，为我镇建设现代制造业重镇培养优质人才，为满足广大人民群众的教育需求提供良好环境。主要工作措施可概括为：确立一个目标，出台两项举措，推进三个创新，实施四大工程。
（一）确立一个建设教育强镇的目标，坚定不移地优先发展教育。
1、一个经济发达重镇，必须是文化教育强镇。
建设现代制造业重镇、文化体育先进镇是我镇今后发展的战略目标。要实现这个宏伟目标，就必须优先发展教育事业。因为，社会的竞争，归根结底是人才的竞争，而教育是培养人才的最重要的手段。如果我们的教育水平不高，全民的`文化素质就难以跟上形势发展的需要，我们的人力资源就会稀缺，我们经济的发展就缺乏后劲，我镇竞争力必然会受到削弱，最终就会影响到我镇“全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化”目标的实现。因此，我们需要通过优先发展、率先发展、深化改革来促进教育事业的大发展。力争20__年将我镇创建成为省教育强镇，跻身市教育先进镇区行列。
2、建设教育强镇是履行“三个代表”重要思想的实际行动。
建设教育强镇，既有利于提高我镇生产力和国民的文化素质，又符合广大群众的利益和愿望。作为一个负责任的政府，就必须有为子孙后代造福的历史责任感和社会责任感。为此，我们必须加大投入、加强管理、深化改革，把我镇的教育事业和教育产业做强做大，为广大人民创造一个优质高效的教育环境。
（二）制定奖教奖学和教育基金新措施，进一步完善激励机制和教育投入机制。
教育投入是教育发展的物质保证。我们打算出台两项举措：一是要制定科学合理的奖教奖学措施。我们将出台新的奖教奖学措施，改变原来重中学、轻小学，重应试教育、轻素质教育的状况，将奖励的范围扩大到基础教育、职业教育、素质教育等方面，充分调动各类型学校办学的积极性和所有教师的积极性。二是拟成立塘厦镇教育基金，采取多形式、多渠道、多层次的办法筹措教育资金，政府、社会、企业和个人共同分担教育经费，以建立起科学的教育投资体系。我们将出台资助教育基金的鼓励政策，由镇政府牵头，积极筹集私人、企业等社会资金支持教育事业发展，拓宽教育经费投入的渠道，形成全社会力量共同发展教育的良好机制。
（三）推进办学体制、管理机制和素质教育的创新，增强教育发展的活力。
一是积极推进办学体制的创新。办学体制创新是充分挖掘和合理配置教育资源的重要举措。我们要认真贯彻落实市民办教育工作会议精神，按照积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的原则，充分发挥我镇经济基础好和民间资金活跃的优势，鼓励支持个人、社会以各种形式参与办学，逐步形成政府办学为主、社会各界参与、多种形式办学的教育发展新格局。要把民办学校教师纳入全镇师资统一管理的范围，让他们安于施教，乐于施教。要进一步规范民办教育的办学行为，以促进民办学校的健康发展，形成民办学校与公办学校互相促进、共同发展的办学新格局。
二是积极推进管理运作机制的创新。教育管理是决定教育质量好坏和效率高低的关键。在学校行政管理体制方面，我们要继续推行校长负责制、专家治校制，尊重教育规律，放手让学校依法独立自主办学。在教育督导方面，镇科教办要引进和培养一批专家型人才作为教育督导员，加强我镇的教育督导管理。在学校内部管理体制方面，我们要逐步推进中小学人事制度改革，探索推行教师聘任合同制和教师岗位责任制，形成岗位能上能下，待遇能高能低，人员能进能出的就业环境。
三是积极推进素质教育的创新。全面实施素质教育是我国教育事业的一场深刻变革，是一项社会工程。我们必须确立“成人又成才”的教育思想，着眼于学生明天的发展。因此，我们在教育教学中必须把学生作为活动的主体，认真研究教学规律和学生学习的心理规律，激发学生的主动性、创造性，最大限度地挖掘学生的潜能，为学生今后的进一步发展奠定坚实的基础。在教学内容上，要创造丰富多样的德育形式和德育工作新的有效载体，发挥家庭教育、学校教育和社区教育的三结合的教育网络的作用。要认真开展第二课堂活动，注重发挥学生个性特长。要抓好学校体育卫生工作，全面提高学生的身体素质和健康水平。
（四）认真组织实施四项工程，全面提升教育的综合实力。
一是中小学布局调整工程。我们对全镇小学实施联合办学，不断优化教育资源配置。全镇有镇办中学3所、小学2所、村办小学17所，经重新规划调整，全镇将整合为1所高级中学、2所初级中学（其中1所为民办）、1所理工学校和5所镇联办小学。目前，莲湖、石潭埔、横塘三所村办小学调整整合为塘厦第一小学，9月1日已顺利开学。我们要从中认真总结经验，做好其它村村民群众的思想工作，并根据各村人口、学生人数、位置分布和经济发展状况，合理确定联办小学布点。要使规划调整的学校既适应生源的变动需要，又要保持定点学校的相对稳定和足够的发展空间。今年，中心小学、塘厦第一小学力争创建市一级学校，为我镇摘掉“等级学校空白镇”的帽子，推进我镇基础教育整体水平的提高。
二是师资素质提升工程。教师的素质对人才培养至关重要，振兴我镇教育的希望在教师。我们要在2-3年内，对现有中小学校长和专任教师进行全员培训和继续教育。要进一步加强教师学历水平的提升，小学和初中专任教师的学历要分别提升到专科和本科层次，高中专任教师和校长中获硕士学位者也应达到一定比例；要通过公开招聘，引进高级职称教师、学科带头人和专家型人才，充实中小学教师队伍。要与兄弟镇区建立信息交流，加强教育教学交流，争取多与市教育界名师、名校交流，与重点中小学结对子，努力提高师资队伍的水平。要通过进行学科竞赛，提高教职员工的素质，分流冗余人员等途径，优化中小学教职工队伍。
三是基础教育巩固提高工程。首先是要巩固幼儿教育。要认真做好幼教规划，鼓励集体、个人、企业多种形式办园，形成以教育部门办园为骨干、社会力量办园为主体，公办与民办相结合的幼教体系。要加强对各类幼儿园的指导和监督，取消学前班，做好幼儿园与小学的衔接工作。要加强幼教科研，实行园长持证上岗，提高办园质量。要进一步贯彻落实《义务教育法》，高标准巩固提高普及九年义务教育。坚决取消小学和初中的留级生，严禁小学和初中劝退和开除学生。要按照规范化、标准化的要求，充实教学设备，改善办学条件，全面提高教育质量和办学效益。要把中考摆在基础教育的重要环节，争取在中考中将更多的优质生输送到优质学校。塘厦中学新校区建成后，我镇普通高中的硬件和软件设施将进一步升级，我们要以此为契机，将塘厦中学办成优质的示范性普通高中。公办学校初、高中要全面实行寄宿制，调整好普通高中与职业高中的招生比例，使初中毕业生能根据自己的学业水平选择不同类型的学校学习，从不同的途径成才。
四是终身教育体系工程。我们要完善继续教育、终身教育的链条，努力创建全民参与的学习型社会。要继续办好理工学校，对口培养一大批适应我镇企业和社会发展需要的应用型人才和产业技术工人。要认真总结理工学校办出金融、计算机特长专业的成功经验，进一步提高办学水平，使理工学校办学有特色、上档次、创品牌，成为国家级重点学校。要利用我镇与对外经济贸易大学、中山大学、东莞理工学院成功联合办学的有利条件，继续办好成教大专班、本科班以及各类技术培训班。要积极与东莞市联合管理专修学院合作，开设与浙江师范大学、广州大学相关的本、专科课程。理工学校和成人教育学校的管理人员可以交叉任职，一套人员两个牌子，实行教学设备、电脑设施、远程教育等资源共享，全面提高职业教育、成人教育和各类培训教育的整体水平，为广大干部群众接受终身教育提供良好的平台。
老师们，同志们，教育是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，是一项民心工程、社会工程和凝聚力工程。在我们推进全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的进程中，加快建设教育强镇，全面提升我镇教育水平，是摆在我们面前的一项光荣而又紧迫的任务。今后的教育工作任重而道远，让我们在市委、市政府的领导下，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，扎实工作，为把我镇建成现代制造业重镇、文化教育强镇而努力奋斗！
篇7：在全县三夏暨防汛抗旱工作会议上的讲话稿
在全县三夏暨防汛抗旱工作会议上的讲话稿
同志们：
县委、县政府研究决定召开这次三夏暨防汛抗旱工作会议，主要是客观分析当前三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱三项重点工作面临的形势，全面部署，整体推进，努力把三项工作提上新的水平。刚才，潘县长就上述三项重点工作开展情况讲了很好的意见，乡镇、部门代表与县政府签订了防汛抗旱工作责任状，希望大家认真领会、贯彻会议精神，迅速行动起来，抓好各项工作的落实。下面，我讲三个方面意见。
一、统一思想，客观理解，确保三项工作认识到位
抓好农业生产，发展农村经济，当务之急是切实做好三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱三项重点工作。
搞好三夏生产工作，事关党在农村政策的落实，事关全年农业、农村经济发展的大局，事关全县经济社会发展的大局。中央、省、市对此非常重视。今年中央再度出台1号文件和一系列鼓励发展粮食生产的政策措施，省、市也提出了贯彻意见，这对调动粮农积极性，搞好粮食生产起到了极其重要的作用。
今年全县夏粮生产丰收在即，但应看到，夺取全年粮食丰收的任务还很繁重，绝不能因为夏粮丰收而放松工作。要切实把三夏工作提高到确保国家粮食安全的高度来认识，从贯彻落实中央农村工作会议精神和中央一号文件精神的高度来认识，从推进党员先进性教育取得实效的高度来认识，从为农民群众办好事、干实事、解难事的高度来认识，把当前的工作放在解决好“三农”问题、实践好“三个代表”的大背景中去考虑、去安排、去部署、去落实，想农民所想，急农民所急，解农民之所忧，排农民之所难，切实把“三个代表”思想落实到实际行动中去，确保农业增效、农民增收和农村稳定。
秸秆禁烧、防汛抗旱工作忽视不得。血的教训证明，水火无情，只要轻视了对水患、火灾的防治，就会出问题，就会影响到经济的发展和社会的稳定，工作就会陷于被动。
秸秆禁烧是当前农业安全生产工作的一项重要内容，是一项年年防范年年抓、令各级党委和政府头疼的工作。如不抓实抓细，不仅焚烧掉大量秸秆资源，破坏土壤结构，损害土壤墒情，引发火灾事故，而且秸秆燃烧过程产生大量有害气体，严重污染大气质量和生活环境，影响车辆行人外出，容易造成事故危险。加之我县是进京赴省必经之路，是中央、省、市各级领导和社会各届关注的焦点区域。此项工作在全省乃至更广的'范围内影响颇大，抓得好，可展示我县优良的干部队伍素质，树立良好的投资形象；抓不好，就会挨批评，打板子，甚至摘掉乌纱帽。
就实际而言，同陈规陋习作斗争，其本身就不是一朝一夕的事情，不可能一蹴而就。保持良好的作风必须持之以恒，克服不良的习气一刻也不能松懈。如果稍加松懈，焚烧习惯就会抬头，甚至一发而不可收，从而影响到全县其他重点工作的开展。
近几年来，我县的秸秆禁烧工作没有出现大的问题，总的形势是好的。但我们也应看到还存在一些隐患，部分干部群众存有麻痹思想和侥幸心理，防火安全措施不落实，防火设施不健全等。对此，我们要有清醒认识，充分认识做好秸秆禁烧工作的重要性，并将其作为转变干部作风的政治任务来完成。通过狠抓各项措施的落实，培养和锻炼一大批作风过硬的干部队伍，进一步增强基层组织的凝聚力和号召力，为全县各项重点工作的顺利开展提供保证。
防汛抗旱工作不容乐观。今年以来，我国部分地区气候异常，不确定因素较多，截至目前全国共有16个省、自治区、直辖市遭受洪涝灾害，受灾人口1700余万，因灾死亡204人，失踪79人，倒塌房屋近近14万间，农作物受灾面积2742万亩，成灾921万亩。与此同时，全国有11个省遭受干旱灾害，耕地受旱面积9970万亩，有1108万人、637万头大牲畜发生临时性饮水困难，全国主要江河来水较少，很多地区水利工程蓄水偏少，抗旱水源不足，防汛抗旱形势十分严峻，任务相当繁重。
尽管从目前的情况看，长期预报没有特大汛情，但天有不测风云，人算不如天算。长期预报只是一种天气趋势的分析和预测，目前连发达国家也很难作出准确预报，所以只能把长期预报作为一种参考。
近几年我县没出现大的汛情，许多干部群众产生了年年防汛不见汛、年年防灾不见灾的麻痹情绪，思想松懈，警惕性不高，这是很危险的。麻痹是隐患之根，侥幸是危险之源。思想麻痹会松懈斗志，心存侥幸会疏于防范，就会造成大的危害。我们不论在任何时候，都必须树立“只能水不来，不能我不备”的思想意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，宁可信其有，不可信其无，有汛无汛作有汛准备，大旱小旱作大旱准备，提高警惕，千方百计做好各项前期准备工作，做到有备无患。
因此，各级各部门必须站在践行“三个代表”重要思想的高度，从经济建设和社会稳定的全局和高度出发，进一步增强紧迫感和责任感，全力做好当前的三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱三项重点工作，确保县委、县政府的各项既定部署落到实处。
二、统筹全局，强化措施，确保三项工作责任到位
三夏生产工作：
1、切实加强小麦后期管理。要克服麻痹思想，本着“小麦不收、管理不停”的原则，把管理的重点放在防病虫、防倒伏、防早衰上，继续加大工作力度，努力提高单产水平。
2、突出抓好三夏生产物资准备。各级各有关部门要做好良种、机具、化肥、柴油等生产物资的准备，切实把工作做到前面。依法整顿农资市场，让农民用上放心农资。
3、不失时机加快小麦收获进度。要突出一个“抢”字，做到熟一块收一块，抢收、抢运、抢脱粒，抢入库。做好机收会战的组织、服务和安全工作，维护机收会战秩序，落实有关机收政策，切实提高机械作业率，满足夏收需求；落实一个“好”字，精收细收，颗粒归仓；抓好一个“防”宇，做到适时收获，确保小麦不受损失；明确一个“早”字，本着抓早抓好的原则，努力完成夏播任务，做到足墒播种。
4、抓住有利时机，大力推进农业结构调整。按照市场农业、效益农业、标准化农业和产业化的要求组织生产，通过抓典型、搞示范进行大力引导，重点抓好典型示范户、示范区、示范基地的培树工作，形成规模聚集优势，提高综合效益。要全力以赴抓好农产品深加工，扩大市场份额，促进全县农业和农村经济的 持续、快速、健康发展。
5、做好夏粮收购的准备工作，严格执行粮食收购政策，落实粮食收购资金，促进粮食有序流通。落实好中央扶持粮食生产的各项政策措施，及时足额兑现农业税减免和粮食直补、良种补贴、农机补贴等各项支农惠农政策，切实减轻农民负担，让农民得到实惠。保护好农民利益。
秸秆禁烧工作：
1、大力营造禁烧氛围。要采取多种形式，认真组织开展秸秆禁烧宣传教育工作，向广大干部群众大张旗鼓地进行防火宣传，提高对焚烧秸秆危害的认识，取得理解、支持和配合，增强防火安全和自防自救能力，真正把秸秆禁烧和综合利用变成广大基层干部群众的自觉行动。
2、实行禁烧工作责任制。坚持疏堵结合、标本兼治的原则，加大查处力度，严格责任追究，并采取多种渠道促进小麦桔秆的综合利用。一要立足于“疏”，以直接还田为主，抓好秸秆综合利用；二要着眼于“堵”，突出重点，依法治理，全面搞好秸秆禁烧工作，确保秸秆综合利用率达到100％，做到不着一把火、不冒一股烟。
3、下大力气抓好麦收防火安全措施的落实。一级抓一级，层层抓落实。要抓好从场间防火制度的制定到必要的灭火物资的准备，以及机械、电力设备的安装使用等各个环节，都要认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，强化防火安全责任制，配备灭火器材，进行必要的灭火训练，保证能够拉得出、用得上、灭得下，最大限度地减少火灾损失。
防汛抗旱工作：
1、立足防大汛、抗大旱、救大灾，做好防灾抗灾救灾的各项安排。抓紧完善防洪预案和抗旱预案，严格落实“行政首长、分级负责、分部门负责、技术参谋、防汛岗位”责任制，强化部门职责，搞好协调联动，按照职责分工做好各项准备工作，确保防汛抗旱工作万无一失。
2、抓紧病险部位除险加固，集中力量进行汛前检查，特别是对重点工程险段涵闸和道路缺口以及通汛、照明等进行重点检查。县直防洪重点部门要认真做好自查，通力协作，互通信息，切实做好本单位、本行业的防汛工作。同时，进一步加大河道清障工作力度，在汛期到来之前清除各类阻水障碍。
3、落实防汛队伍，备足防汛物料，以备自保和抢险应急。“兵马未动，粮草先行”。必要的物资省不得、少不得。切忌“平时不烧香，急来抱佛脚”。防汛物料要落实专人专管，定期检查，严禁挪用。抢险、除涝、后备“三线”队伍建设，要实行军～防，分工明确，确保来之能战，战则能胜。做好蓄滞洪区运用的各项准备，保证蓄滞洪区能够安全、适时、有效地运用。
4、积极开展城乡抗旱节水，大力推行节水技术，强化节水措施，加大节水力度，建设节水型社会。
三、齐抓共管，构筑合力，确保三项工作落实到位
三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱头绪多，时间紧，任务重，各级领导必须将其作为当前农村工作的中心任务，集中精力，集中时间，统筹兼顾，全力以赴，抓紧抓好。
一是加强领导，明确责任。工作做得好不好，关键在领导。各乡镇、县直各部门党政主要领导要亲自抓，负总责，深入一线检查指导，发现问题，及时解决，做到心中有数。分管领导及责任人，不能仅仅依赖于听汇报，做表面文章。要以对党和人民高度负责的态度，以吃苦耐劳的精神，以纯朴务实的作风，深入实地了解第一手资料，掌握真实情况，把三夏、禁烧、防汛隐患排查清楚，把账面物资与实物核对清楚，把防汛、防火预案与实地实景对照清楚，做到现场发现情况，现场制定防范措施，现场解决实际问题，做清醒人，不做糊涂官。
二是严明纪律，落实奖惩。防汛、防火的关键问题就是责任制问题。只有责任明确到人，才有压力，才有动力，才会主动防范。县政府已同各乡镇、有关部门签订了秸秆禁烧、防汛抗旱目标责任书，目的就是把责任分解到基层，落实到人，真正形成一级抓一级、层层有责任、人人有压力的工作新局面。
责任制不能光写在纸上，要落实到责任人，出了问题就要追究相关责任人的责任。签订了责任状就是立了军令状，哪个环节、哪个单位出了问题，就要追究哪里主要负责人的责任。纪委、监察部门要事先对责任制的到位情况实行全程跟踪监督检查，发现问题，限期整改。对工作不到位而导致重大火灾、水患事故的，坚决按照党纪、政纪追究纪律责任，按照有关法律、法规追究法律责任。
对“三夏”生产的各项任务，也要落实工作目标责任制。“三夏”生产结束后，县委、县政府将组织专门力量对这几项重点工作进行全面检查，做到有功必奖，有过必惩，奖惩分明。
三是加强督查，落实任务。要将三项工作纳入各乡镇、县直部门的目标管理体系，作为考核领导干部政绩的重要内容，进行正常的督查和考核。两办督查室及有关职能部门要定期对三项重点工作进展情况进行督促检查，及时通报情况，促进落实。各级领导要切实负起责任，深入基层，深入一线，分析掌握情况，进行督促、检查、指导，发现工作中的困难和问题，及时协调解决，确保各项工作顺利进行。
四是转变作风，真抓实干。将三项工作作为实现全县各级各部门干部作风转变的重要载体，坚定不移地抓实抓好、一抓到底。要大力提倡在办实事上花力气，在求效上下功夫。各级干部和领导同志都要改进工作方法，转变作风，齐抓共管、协同作战，心往一处想，劲往一处使，打一场三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱的总体攻坚战。要通过三项工作，真正检验考核我们的各级干部，培养和造就一支善打硬仗，能打硬仗的基层干部队伍。
同志们，今年的三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱工作，时间紧，任务重，要求高，全县上下必须躬身实践“三个代表”重要思想，牢固树立一盘棋思想，迅速行动，凝心聚力，狠抓落实，坚决打好三场硬仗，不折不扣地完成各项工作任务，确保今年的各项农业生产工作再上新台阶、再上新水平，为全县经济的跨越式发展做出积极的贡献。
篇8：在全市农村劳动力转移工作会议上的讲话稿
在全市农村劳动力转移工作会议上的讲话稿
同志们：
在“三秋”大忙的关键时期，市政府召开全市农村劳动力转移工作会议，主要任务是进一步落实加快农村劳动力转移的各项措施，鼓励和引导更多的农村劳动力走出家园闯天下，广开门路谋发展，为实现全年农民增收目标做出新的更大的贡献。同时，会议还将对建立全市被征地农民统计数据库工作进行具体部署。刚才，市劳动和社会保障局分别就我市劳动力转移工作和建立被征地农民基础数据库工作作了会议发言。下面，我先讲几点意见，最后最请张市长作重要讲话。
一、统一思想认识，进一步增强做好农村劳动力转移工作的责任感和紧迫感
近年来，各镇、各部门紧紧围绕“两率先、两步走”的发展目标，把农村劳动力转移作为缓解农村就业矛盾、振兴农村经济、提高农民收入的大事来抓，加强领导，大胆创新，明确责任，强化管理，农村劳动力转移取得了新成绩。目前全市已建立22个农村劳动力转移培训基地，组织培训学员6027人次。1—9月，全市农村劳动力转移新增17344人，其中向市外输出劳务5778人，提前、超额完成了镇江市下达我市今年新增农村劳动力转移1.5万人的目标任务。在1—9月份我市农民人均现金收入构成中，人均工资性收入为2175元，比去年同期增加346元，增长18.9%，占人均现金收入的47 .7%，其中本地企业收入为1258元，比去年同期增加135元，增长12%；外出从业收入为803元，比去年同期增加209元，增长22.2%。农村劳动力转移对农民增收的拉动作用更加突出。
在肯定成绩的同时，我们还应当清醒地看到，目前仍有一些人对农村劳动力转移的认识还不到位，存在着这样那样的疑虑和担心，存在满足现状和消极畏难情绪。对于农民群众来说，仍有不少人就业观念滞后，因循守旧、安于现状，有的固守家园，不想也不愿外出；有的不愿吃苦，稍遇困难就打退堂鼓；有的对预期收入期望值过高等等。对此，我们要保持清醒的头脑，充分认识农村劳动力转移工作的长期性和艰巨性，进一步统一思想，提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感。第一，农村劳动力转移是农民增加收入的捷径。近几年，由于受多种因素的影响，农民增收一直比较困难，但农村劳务输出却成了农民增收的一大“亮点”，劳务增收已占到农民增收的近一半，成为农民增收最直接、最有效、最经济、最快捷、最具潜力的一条途径。第二，农村劳务输出是农民提高素质的良机。由于受经济、自然、区位、城乡二元结构体制的影响，目前教育条件仍然比较落后，农民学习的`机会少、文化水平不高，制约了农民素质的提高。而农民一旦走出家门进入城市、进入发达地区，他们就可亲身感受到外面世界的变化，了解市场经济的氛围，接触现代科技的知识，接受现代文明的熏陶，因而可以大大开阔自己的眼界，促进自身素质提高。第三，农村劳务输出是农民创业致富的起点。致富农民，繁荣农村，根本还要依靠农民自己动手进行创业，培育农民老板。目前，农民创业普遍面临缺人才、缺资本、缺项目、缺技术、缺信息的状况，而农民一旦外出经商务工，不仅可学到许多知识，增强致富本领，而且可以积累创业的资金，丰富创业的经验，增强创业的信心，激发创业的热情。
二、改善就业环境，努力巩固农村劳动力转移的成果
目前，我市已转移农村劳动力19.9万人，占农村适龄劳动力的63.7%，其中向外劳务输出5.2万人，这一成绩不之不易。但从目前情况来看，要稳定住已转移的劳动力，巩固转移成果还有许多工作要做。有的农村劳动力转移出去以后，由于诸多原因，干了几个月又返回了。我们要高度重视这个问题，下力气做好已转移农村劳动力的稳定工作。
一是要引导外出就业农民脚踏实地工作，让他们安心本职岗位。目前，劳动力市场就业结构性矛盾突出，尤其对于缺乏一技之长的农村劳动力来说，工作难找、岗位难寻的现象比较普遍。因此，要引导外出就业农民倍加珍惜难得的工作机会，外出前认真分析自身特点，寻找有利于发挥自己专长的岗位；就业后，只要职业正当、人身安全、工资及其他正当权益有保障，就要脚踏实地、兢兢业业、勤勤恳恳地工作，干一行爱一行，切忌好高骛远、不切实际。
二是要切实维护外出就业农民合法权益，让他们享受平等就业待遇。维护外出就业农民合法权益，始终是农村劳动力转移工作的重要方面。由于种种原因，目前农民外出就业的环境仍然比较差，侵犯他们合法权益的现象仍然屡屡发生，严重影响了农村劳动力的平稳转移。因此，必须大力改善农民外出就业环境，维护他们的合法权益。要采取有效措施，为外出就业农民搞好市场信息、就业登记、合同签订、法律咨询等方面的服务。劳动和社会保障部门，一方面要帮助外出就业农民核实用工单位的真伪和信誉度，另一方面要帮助外出就业农民签订规范的用工协议，明确双方的责、权、利及工作地点、时间、工种、工资标准等，尽可能减少劳务纠纷的发生。要认真清理针对农民进城就业的歧视性规定，规范劳务中介、技能培训的收费行为。要加强劳动执法监察，严厉打击非法中介，规范劳务市场秩序，依法管理和规范企业的招工、用工行为，督促落实外出农民职业病防护措施，改善他们劳动、生活条件。要加强劳动保障法律法规宣传，切实增强劳动者依法维权的法律意识，建立健全农村外出就业人员法律援助体系。
三是要帮助外出就业农民解除后顾之忧，让他们积极主动走出家门。我市已输出的农村劳动力，相当部分还是季节性输出，农忙时节回家务农，农闲时期外出务工，农民外出既要认真务工，又要牵挂家庭，这在一定程度上影响了农村劳动力的转移规模。因此，在认真做好转移前的教育引导、信息提供、技能培训等工作的同时，要下更大的力气搞好后续服务。有关部门要努力帮助外出就业农民解决在农村承包地流转、社会治安、户籍管理、子女入学和社会保障等方面的实际困难，解除他们的后顾之臧，为他们放心地走出家门创造条件。
三、加大培训力度，进一步提高农村劳动力素质
目前，我市还有4万左右的农村剩余劳动力需要转移，今后几年还处于新成长农村劳动力增长的高峰期，这些都决定在今后一个时期我市需要转移的农村劳动力还会不断增长，与此同时，劳务市场竞争越来越激烈，转移的难度越来越大。由于四川、安徽、河南、苏北等地地区劳务输出工作力度加大、劳动力就业机会成本小、农民就业要价较低，他们在简单劳动领域就业竞争中有很大优势。因此，我们必须加大培训力度，提高农村劳动力培训的质量和档次，培育新优势，掌握主动权，努力实现劳动力更大数量地向高收入领域转移。
1、提高技能培训的质量和水平。今年我市已转移农村劳动力中经过培训的人数仅占34.7%，大部分人还未接受任何转业技能培训。我们要大力整合社会各类教育资源，加大技能培训力度，提高对农村劳动力培训的覆盖面。与此同时，要根据形势的变化和要求，突出培训的针对性、实用性和有效性，提高农村劳动力的素质和档次，增强他们的竞争就业能力。
2、认真抓好重点群体的技能培训。在我市现有的农村劳动力中，30岁以下的农村劳动力由于年纪轻、身体素质好，头脑灵活、思想开放、适应性强，实现自身价值的愿望强烈，敢闯敢试，敢冒风险，培训和输出他们的难度比较小。因此，要把这部分人作为加强技能培训、扩大劳务输出的工作重点。特别是对初中毕业后、高中毕业后回乡的农村劳动力，要制订政策，鼓励他们参加专门的实用技术和职业技能培训，让他们都能够掌握一技之长，争取使这部分劳动力全部实现转移。
3、抓好外出就业人员的创业培训。在需要转移或输出的农村劳动力中，一些人由于年龄相对比较大、技能相对比较差，向外输出比较困难。对这部分劳动力，主要是依靠发展民营经济和推进小城镇建设，拓宽当地就业空间，进行就地转移。因此，一方面要加大对回乡创业人员的培训力度，增强他们的创业意识，积极引导和鼓励有资金、有技术、有市场信息的外出就业农民回乡创业，促进当地民营经济发展、带动当地农民就业增收；另一方面要采取切实有效措施，“引凤还巢”，亲商、重商、安商、富商，为当地农村劳动力就地转移创造更加广阔的空间。
4、加大培训投入。农村劳动力培训面广量大，任务很重，需要一定的资金投入。今年市财政安排50万元专项资金，按照“谁培训、谁输出、补助谁”的原则，对组织开展农村劳动力培训的单位给予补助。各镇也要根据实现情况，安排一定的专项资金，以确保培训工作的顺利开展。
四、切实加强组织领导，推动农村劳动力转移工作更快更好地开展
加快农村劳动力转移步伐，实现今年的农村劳动力转移目标任务，是各级党委、政府的一项重要工作和重要责任。各镇、各部门要进一步健全组织，密切配合，转变作风，狠抓落实，促进农村劳动力的有序转移。
一是要加强组织领导。今年初，市委、市政府专门成立了农村劳动力转移工作协调小组，具体研究、协调、解决推进农村劳动力转移工作中的有关问题。各镇（区）也要建立相应班子，分解目标任务，落实工作职责，加强督查指导，把加快农村劳动力转移的各项政策措施真正落到实处。要切实抓好人员、组织、经费的落实，保证农村劳动力转移工作正常有序地开展。
二是要加强协调配合。农村劳动力转移工作涉及到方方面面，需要各有关部门加强协作，密切配合。劳务输出工作协调小组各成员单位要充分发挥各自职能作用，切实把农村劳动力转移工作列入议事日程，明确任务，落实责任，确保农村劳动力转移工作有人抓、有经费、有考核、有实效。工作中，要加强联系和沟通，进一步完善工作机制，努力形成促进农村劳动力转移的强大合力。
三是要切实转变作风。各镇、各部门要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，把各项工作的立足点真正转到为发展服务、为基层服务、为群众服务上来。农村劳动力转移工作对象是农民，前沿在基层，各镇、各部门要树立正确的政绩观，进一步转变工作作风，增强为农民服务意识，带着感情、带着责任抓好农村劳动力转移工作。要切实加强为农民外出就业服务的各项工作，为农民培训、就业、创业提供各类信息、中介服务和政策、法律咨询。要突出服务的长效性和针对性，完善工作机制，把政府行业与市场机制、政策支持和法律援助更好地结合起来。在具体工作中，要特别关心茅山老区的贫困劳动力输出，关心他们的培训、就业问题，帮助他们增加收入、早日致富。
同志们，加快农村劳动力转移，既是促进农民增收、实现“两个率先”目标的现实需要，也是经济和社会发展的必然要求，我们要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识推进农村劳动力转移工作的重要意义，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，进一步开拓创新，扎实工作，转变作风，强化服务，努力掀起新一轮农村劳动力转移的高潮，为实现今年农民增收目标做出新的更大的贡献！
篇9：全县农村工作会议上的讲话稿
全县农村工作会议上的讲话稿
同志们：
这次全县农村工作会议，主要是贯彻中央1号文件精神和省市农村工作会议精神，研究促进农民增收的具体政策措施。农民增收问题，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。因此，我们必须引以高度重视，深入贯彻落实会议精神。下面，我讲三点意见。
一、结合实际，深入贯彻中央1号文件精神
时隔，党中央就促进农民增收专门发出1号文件，将“三农”问题摆到了一个全新高度。确实，当前农业和农村经济发展已进入新的时期，农业结构调整加快，农村改革不断深化，但农民增收十分困难。因此，我们必须深刻领会中央1号文件精神，结合我县农村实际，思想上做到“三个统一”。
（一）统一重视“三农”问题不放松。近年来，我县突出农业产业结构调整主题，通过全县上下的共同努力，取得了可喜的成绩，但是，农业发展仍然动力不足，农村发展亮点不多，农民增收支持力不强，一些长期困挠农业和农村经济发展的深层次矛盾没有根本解决，特别是农民收入始终处于低速增长，1994年至的间，农民年人均纯收入只增加175元，城乡居民收入差距持续扩大。我们必须清醒地认识到，全面建设小康城步，重点在农村，难点在农业，焦点在农民，农民收入上不去，全县经济就很难有大的突破，没有农民的小康，就没有全县人民的小康，只有农业发达了，农村繁荣了，农民富裕了，才能真正实现全面建设小康城步的宏伟目标。我们必须牢固树立科学的发展观，按照城乡统筹发展的要求，坚持不懈地把“三农”问题作为工作的重中之重。
（二）统一发展支柱产业不动摇。在深入贯彻中央1号文件精神中，我们一定要坚持实事求是，立足我县发展实际，按照县委九届二次全会和县委经济工作会议的思路，突出奶业、竹业、旅游业三大支柱产业和延季蔬菜、小水电两大重点产业。通过深化农业产业结构调整、发展壮大支柱产业和重点产业，来达到促进农民收入快速增长的目的。当前，我县的支柱产业发展势头很好，发展的优势很多，农民发展的热情很旺。这次，于副省长的湘西地区开发调研对我县支柱产业发展很感兴趣，给予了充分肯定，并当即拍板解决奶业发展贴息资金300-500万元。我们一定要坚定发展目标，紧抓发展机遇，想方设法聚集人力、财力、物力，把支柱产业和重点产业做大做强。
（三）统一坚持为民办事不增负。千方百计促进农民增收，是各级政府和部门以全社会的共同责任，我们的政府是为人民服务的政府，各级政府和部门的主要职能就是要为民办事，为人民搞好服务。各级各部门一定紧密配合，关心农业、支持农村、关怀农民，把思想认识、目标任务和行动统一到支持农业和农村发展上来，多给农民一些帮助，多向农村一些倾斜，多送农民一些实惠。我们各乡镇和涉农单位，更多地与农民群众直接打交道，是代表政府形象的第一窗口，更要强化为民服务意识，扎扎实实为民办实事、办好事、多办事，只要有利于农民合法增收的，就是我们应该做的事。同时，要认真贯彻上级一系列减负政策和条例，降低农业税率，取消农业特产税，建立和完善涉农收费公示制、教育收费一费制、报刊订阅限额制，健全农民负担监测体系，开展农民负担专项整治，认真查处涉农案件，杜绝向农民收取各种形式的服务费现象，真正做到围绕农民增收为民办事不增负。
二、拓宽思路，加快发展农村经济
要切实解决好“三农”问题，加快农村经济发展步伐，必须进一步拓宽思路，强化措施，周密部署，扎实推进。
（一）一定要走农业产业化经营之路。在市场经济条件下，没有规模，不能形成产业化，就没有比较优势，没有市场竞争实力。因此，我们的.农业结构调整必须在产业化上下功夫。首先，要着力提升基地规模化水平。各乡镇要根据各自资源实际，确定发展重点，按照集中连片的要求，合理进行生产布局，把基地规模化生产作为提升效益的手段和途径。因为只有基地生产的规模化，才便于组织销售、规模化加工和打造品牌，真正做到建一片基地，富一方农民。其次，要着力提升加工销售水平。农产品加工销售水平是衡量农业产业化的主要标志。农产品加工上去了，销售问题解决了，就可以带动基地建设，提升基地规模化水平。因此，我们要把发展农产品加工营销，作为农业产业化发展的核心环节来抓。当前，奶业的发展依托亚华南山分公司，产品加工销售问题基本解决；而竹木业发展缺乏龙头企业，产品加工水平还很低；延季蔬菜的加工还没起步，销售渠道还不通畅。我们必须下大力气通过招商引资、启动民资、改造乡镇企业等多种形式创办农产品加工龙头企业，加强营销组织和队伍建设，加快农业产业化进程。
（二）一定要科技发展之路。要不断加大农业技术和新品种的推广力度。充分利用职业中专、农广校等现有的场所，通过不同形式、不同方式对农民进行专业技术培训，提高他们适应市场农业的素质。奶业的发展要突出优质牧草的引进、推广、奶牛的规范饲养管理、疫病防治以及机械化挤奶等技术培训。延季蔬菜要加强新品种的引进、试种、推广，研究农产品的保鲜加工技术，围绕安全、无公害的要求，加大生物技术在生产中的运用。农业、科技部门要会同相关单位尽快组织专门力量，按照国内先进的质量标准，研究制定要我县大宗农产品的质量标准体系，抓紧建立健全统一、权威的农产品标准体系、检测检验体系和质量认证体系，各地要严格执行统一的农产品质量标准，组织农民和企业按标准生产，以过得硬的质量，赢得市场，赢得消费者，打造我县农产品知名品牌。
（三）一是要走劳力转移之路。当前，我县农村劳力大量富余，劳力转移是实现农民增收的必然之路。各乡镇和相关部门必须努力做好这些传统农业富余劳力的转移。一是引导向支柱产业上转移。奶牛发展、竹木开发、延季蔬菜种植劳动力密集程度较高，劳动效益较好，就业容量较大，是劳力转移的一条好途径。二是引导向加工业转移。我县竹木资源相当丰富，加工生产潜力很大，延季蔬菜的包装、加工也需要大量劳力。三是引导向三产业转移。目前，我县三产业还相对落后，随着旅游业及相关产业的发展，人流、物流的流通加大加快，三产业的劳力需求也将大大增多。四是引导规范劳务输出。劳务输出是劳动力转移就业的一种有效途径。县劳动部门和各乡镇一定要高度重视劳力输出，要设立专门的服务机构，明确专人负责，引导规范发展劳力中介组织和打工协会，广泛加强与外界联系，收集劳务需求信息，逐步建立劳力输出基地，减少劳力输出的盲目性。劳动就业部门要充分发挥职业培训中心作用，搞好劳务输出前基本知识、技能培训，提高外出务工人员素质，确保劳务的规范、有效输出。
（四）一定要坚持典型引路。农业产业化的前提走基地规模化，要实现基地规模化就缺少了典型的示范。回过头看，近年来农业产业结构调整取得实效的主要有效方法就是典型引导，但是，各级各单位所办的示范点，规模普遍过小，经济效益不明显，示范效应相当有限。今年的农村工作必须坚持典范引路，突出干部办点示范，工作重点要放在扩大示范点的规模上，各乡镇至少要办好一个示范点，挂点领导要亲自抓，积极筹备示范办点启动资金，做好群众的引导和发动工作，各环节上做到专人负责，努力把各自的示范点办成各具特色的生产基地，以示范点带动整个产业的快速发展。
三、突出重点，切实抓好当前农村工作
一年之计在于春。切实抓好当前工作，事关今年整个农村工作大局，各乡镇和相关部门要突出工作重点，做到早规划、早部署、早落实。
（一）突出抓好奶牛发展。各乡镇要根据县委经济工作下达的奶牛发展计划，及早行动，制定奶牛发展方案，每头奶牛发展要落实到农户，引导奶牛发展户切实做好牧草种植和牛舍准备，要积极加强银信部门联系，筹措奶牛发展资金，抢抓时间，确保在4月底完成种牛外调工作，母犊发展要及时做好联系，加强内部调剂，防止母犊外卖，以确保奶牛发展计划的落实。
（二）突出做好春耕准备。农业、农资部门要切实做好春耕种子、化肥的调运、储备，相关职能部门要严把种子、化肥质量关，开展农资打假专项行动，规范农资流渠道。各乡镇要保证每村派1名专门干部深入村组，指导农民开展春耕生产，要基本稳定粮食种植面积和杂交水稻制种面积，落实延季蔬菜和牧草改制面积，及早翻地动工；要积极宣传中央1号文件精神和粮食生产政策，提高和保护农民种粮的积极性，严禁耕地抛荒。
（三）突出抓好“四防”工作。抓好“四防”工作，是加快农村经济发展的保障，任何时候我们都不能掉以轻心。当前，防疫工作重点是高致病性禽流感和牲畜口蹄病，特别是要注重抓好牲畜免疫工作，我县是全省奶业大县，以奶业为主的畜牧业是我县主导产业，牲畜免疫工作，事关全县经济发展大局，务必在10天100%的完成免疫。防汛工作要做好防大汛、抗大灾的准备，务必在春汛完成病险水库、山塘的除险加固，建立好山洪暴发预警机制和防御避灾的各项预案，做到宣传发动到位。防火工作形势比较严峻，两个月来，全县已发生多处山火，随着天气转暖和清明节的临近，防火工作必须引起高度重视，要严格控制野外生产性用火，严防森林火灾的发生。再是要切实抓好农机安全生产、严格禁止农用车载客和报废农用车上路，从源头上控制农机安全事故的发生；继续深入开展“毒鼠强”清理工作，严防其他安全事故的发生。
（四）突出解决困难群众的生产生活问题。去年，我县经历了多年不遇的特大旱灾，给农民群众带来了不少困难。当前，各乡镇和民政部门要充分利用“四民”活动，广泛深入地了解农民生活生产的实际困难，要想方设法妥善解决困难群众的基本生活，尤其旱灾严重地方群众的吃饭问题。春耕在即，要切实帮助困难群众解决春耕稻种问题，教育部门和中小学校要积极采取措施，确保困难群众子女完成义务教育，要杜绝因交不起学费而辍学现象的发生。各级各部门要高度重视“四民”活动，拿出实际行动，伸出关爱之手，在“四民”活动真正为民办事，为民解困，以维护农村社会的稳定。
（五）突出抓好乡镇企业的改制工作。今年内全面完成乡镇企业的改制，我们要做的事情很多、任务很重，各乡镇要在县企改领导小组的统一指导和部署安排下，按照“一个企业、一名领导、一套人马、一抓到底”的方法，相应逐个企业制定出改制方案，要充分看到企业改制大局，绝不能因局部小利益而放慢改制步伐，今年乡镇企业改制工作将纳入双文明考核，各乡镇要力求早部署、早行动、早完成。各乡镇改制中要严格按照上级文件，规范操作，严格保护群众合法权益，严禁暗箱操作而损坏集体利益，要充分利用各种有利因素，确保年内改制任务的全面完成。
同志们，做好今年农业农村工作困难很大，任务十分艰巨，我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行中央1号文件，统一认识，振奋精神，抓住机遇，扎实工作，确保农业增长、农民增收和农村社会的持续稳定。
篇10：全市农村工作会议上的讲话稿
全市农村工作会议上的讲话稿
食粮生产才华进一步增高。认真贯彻落实中央“一号文件”精神，高度注重食粮生产，通过减免农业税和发放食粮直补、良种补贴资金等一系列政策办法，充分调动广大农夫地种粮积极性。全市食粮播种面积一四四.xxxx亩、单产达四七七.九公斤、总产达六八.xxxx吨，分别比上年增长四.六、一三.八和一八.八。发展优质专用小麦三xxxx亩，优质专用包米二xxxx亩。农村各项事业全面发展。科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动深入开展，农村文明一条街、文明生态村建设初见成效。教导事业稳步发展，校舍危房改造步伐加快，新建校舍一.xxxx平方米。新型农村合作医疗工作大力推进，在一四处镇街启动实施，参保人数达到三八.xxxx人。完成小城镇拆迁一二.xxxx平方米，开工建设小康屋一四零零套。“村村通工程”完成硬化铺油四六七公里，全市九xxxx地村实现拉村村通油路，乡村交通状况明显改进。积极抓好农村特困人口救助，实施拉首批农夫危房改造。农村税费改革效果进一步巩固，共减轻农夫负担四五一xxxx元，人均减轻负担三xxxx。大力增强社会治安综合整治，农村社会治安形势日趋稳定。增强拉镇街调解中心建设，认真解决群众来信来访，理顺情绪，化解矛盾，存在力增进拉农村社会稳定。打算生育、环境保护和土地整治等各项工作都取得拉长足发展俺市被评为“全国十大食粮生产先进县(市)”，是×××唯一获此殊荣地县(市)。
农业结构一直调整优化。继续扩大以蔬菜为主地经济作物养植面积，蔬菜播种面积发展到九xxxx亩，其中春秋两季马铃薯养植面积突破六xxxx亩，各类保护地栽培面积达到五xxxx亩。畜牧产业化扎实推进，标准化喂鸡大棚发展到二七xxxx，年出栏合同鸡兔三六零xxxx只，俺市被列为“全国出口肉鸡标准化示范区”。盈泰集团实现销售收入一五.七亿元、利税一.二亿元,分别增长三七.五、二三.六。全市畜禽存栏折合达到三xxxx头标准畜，出栏八xxxx头标准畜，同比分别增长三零、三二。严格落实各项预防办法，取得拉治疗高致病性禽流感地阶段性重大胜利。林果产业化稳步发展，完成成片造林四.xxxx亩，栽植各类树木六五xxxx万株，全市森林覆盖率达到二二.六；果树总面积达到二xxxx亩，其中鲜果一四.xxxx亩，大棚果突破四零零xxxx。
农业产业化经营稳步推进。坚持把产业化经营作为繁荣农村经济地关键办法来抓，在×××率先成立拉农业产业化协会，会员发展到一二xxxx家。盈泰集团、东谷面粉、恒源油脂、恒仁淀粉、大宗生物等农业龙头单位地规模得到进一步发展壮大。全市新上各类农产品加工单位五xxxx，总数发展到六三xxxx，实现年产值四三.二亿元，其中国家级龙头单位xxxx，省级xxxx，×××级一xxxx，×××级一xxxx，固定资产一零xxxx元以上地龙头单位九xxxx。积极培养农村合作经济组织，全市共发展运销、加工、种养专业大户等各类农村合作经济组织三二xxxx，总数达到三零二xxxx。农夫地组织化程度日益增高。
篇11：在农村工作会议上讲话
推进农村改革发展，关键在党。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党领导农村工作水平。
(一)完善党领导农村工作体制机制。强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级党委和政府要坚持把农村工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想，加强对农村改革发展理论和实践问题的调查研究，坚持因地制宜、分类指导，创造性地开展工作。党委和政府主要领导要亲自抓农村工作，省市县党委要有负责同志分管农村工作，县(市)党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上。加强党委农村工作综合部门建设，建立职能明确、权责一致、运转协调的农业行政管理体制。注重选好配强县乡党政领导班子特别是主要负责人。坚持和完善“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核地方特别是县(市)领导班子绩效的重要内容。支持人大、政协履行职能，发挥民主党派、人民团体和社会组织积极作用，共同推进农村改革发展。
(二)加强农村基层组织建设。党的农村基层组织是党在农村工作的基础。以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。改革和完善农村基层组织领导班子选举办法，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，领导和支持村委会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵等组织和乡镇企业工会组织依照法律法规和章程开展工作。创新农村党的基层组织设置形式，推广在农村社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织的做法。加强农民工中党的工作。健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局。抓紧村级组织活动场所建设，两年内覆盖全部行政村。
(三)加强农村基层干伍建设。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干伍，对做好农村工作至关重要。着力拓宽农村基层干部来源，提高他们的素质，解除他们的后顾之忧，调动他们的工作积极性。注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中选拔村干部。引导高校毕业生到村任职，实施一村一名大学生计划。鼓励党政机关和企事业单位优秀年轻干部到村帮助工作。加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部力度。探索村党组织书记跨村任职。通过财政转移支付和党费补助等途径，形成农村基层组织建设、村干部报酬和养老保险、党员干部培训资金保障机制。整合培训资源，广泛培训农村基层干部，增强他们带领农民建设社会主义新农村的本领。扎实推进农村党员干部现代远程教育，两年内实现全国乡村网络基本覆盖。
(四)加强农村党员队伍建设。巩固和发展先进性教育活动成果，做好发展党员工作，改进党员教育管理，增强党员意识，建设高素质农村党员队伍。扩大党内基层民主，尊重党员主体地位，保证党员按照党章规定履行义务、行使权利。组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动。关心爱护党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强党组织的亲和力。加强和改进流动党员管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制。加大在优秀青年农民中发展党员力度。探索发展党员新机制，不断提高发展党员质量。
(五)加强农村党风廉政建设。大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，是做好农村改革发展工作的重要保证。坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，推进农村惩治和预防腐败体系建设。以树立理想信念和加强思想道德建设为基础，深入开展反腐倡廉教育，弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风，筑牢党员、干部服务群众、廉洁自律的思想基础。以规范和制约权力运行为核心，全面推进政务公开、村务公开、党务公开，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，做到用制度管权、管事、管人。以维护农民权益为重点，围绕党的农村政策落实情况加强监督检查，切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件。广大党员、干部要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，关心群众疾苦，倾听群众呼声，集中群众智慧，讲实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义，努力创造实实在在的业绩。
实现全面建设__社会的宏伟目标，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意改革，加快发展，在推进中国特色社会主义伟大事业进程中努力开创农村工作新局面!
篇12：在农村工作会议上讲话
建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展一体化新格局，必须扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
(一)繁荣发展农村文化。社会主义文化建设是社会主义新农村建设的重要内容和重要保证。坚持用社会主义先进文化占领农村阵地，满足农民日益增长的精神文化需求，提高农民思想道德素质。扎实开展社会主义核心价值体系建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装农村党员、教育农民群众，引导农民牢固树立爱国主义、集体主义、社会主义思想。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程，建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。扶持农村题材文化产品创作生产，开展农民乐于参与、便于参与的文化活动，建立文化科技卫生“三下乡”长效机制，支持农民兴办演出团体和其他文化团体，引导城市文化机构到农村拓展服务。重视丰富农民工文化生活，帮助他们提高素质。广泛开展文明村镇、文明集市、文明户、志愿服务等群众性精神文明创建活动，倡导农民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，遵守公民基本道德规范，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的社会风尚。加强农村文物、非物质文化遗产、历史文化名镇名村保护。发展农村体育事业，开展农民健身活动。
(二)大力办好农村教育事业。发展农村教育，促进教育公平，提高农民科学文化素质，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。巩固农村义务教育普及成果，提高义务教育质量，完善义务教育免费政策和经费保障机制，保障经济困难家庭儿童、留守儿童特别是女童平等就学、完成学业，改善农村学生营养状况，促进城乡义务教育均衡发展。加快普及农村高中阶段教育，重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费。健全县域职业教育培训网络，加强农民技能培训，广泛培养农村实用人才。大力扶持贫困地区、民族地区农村教育。增强高校为农输送人才和服务能力，办好涉农学科专业，鼓励人才到农村第一线工作，对到农村履行服务期的毕业生代偿学费和助学贷款，在研究生招录和教师选聘时优先。保障和改善农村教师工资待遇和工作条件，健全农村教师培养培训制度，提高教师素质。健全城乡教师交流机制，继续选派城市教师下乡支教。发展农村学前教育、特殊教育、继续教育。加强远程教育，及时把优质教育资源送到农村。
(三)促进农村医疗卫生事业发展。基本医疗卫生服务关系广大农民幸福安康，必须尽快惠及全体农民。巩固和发展新型农村合作医疗制度，提高筹资标准和财政补助水平，坚持大病住院保障为主、兼顾门诊医疗保障。完善农村医疗救助制度。坚持政府主导，整合城乡卫生资源，建立健全农村三级医疗卫生服务网络，重点办好县级医院并在每个乡镇办好一所卫生院，支持村卫生室建设，向农民提供安全价廉的基本医疗服务。加强农村卫生人才队伍建设，定向免费培养培训农村卫生人才，妥善解决乡村医生补贴，完善城市医师支援农村制度。坚持预防为主，扩大农村免费公共卫生服务和免费免疫范围，加大地方病、传染病及人畜共患病防治力度。加强农村药品配送和监管。积极发展中医药和民族医药服务。广泛开展爱国卫生运动，重视健康教育。加强农村妇幼保健，逐步推行住院分娩补助政策。坚持计划生育的基本国策，推进优生优育，稳定农村低生育水平，完善和落实计划生育奖励扶助制度，有效治理出生人口性别比偏高问题。
(四)健全农村社会保障体系。贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续原则，加快健全农村社会保障体系。按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度。创造条件探索城乡养老保险制度有效衔接办法。做好被征地农民社会保障，做到先保后征，使被征地农民基本生活长期有保障。完善农村最低生活保障制度，加大中央和省级财政补助力度，做到应保尽保，不断提高保障标准和补助水平。全面落实农村五保供养政策，确保供养水平达到当地村民平均生活水平。完善农村受灾群众救助制度。落实好军烈属和伤残病退伍军人等优抚政策。发展以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的社会福利和慈善事业。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作，促进农村残疾人事业发展。
(五)加强农村基础设施和环境建设。把农村建设成为广大农民的美好家园，必须切实改善农民生产生活条件。科学制定乡镇村庄建设规划。加快农村饮水安全工程建设，五年内解决农村饮水安全问题。加强农村公路建设，确保“__”期末基本实现乡镇通油(水泥)路，进而普遍实现行政村通油(水泥)路，逐步形成城乡公交资源相互衔接、方便快捷的客运网络。推进农村能源建设，扩大电网供电人口覆盖率，推广沼气、秸秆利用、小水电、风能、太阳能等可再生能源技术，形成清洁、经济的农村能源体系。实施农村清洁工程，加快改水、改厨、改厕、改圈，开展垃圾集中处理，不断改善农村卫生条件和人居环境。推进广电网、电信网、互联网“三网融合”，积极发挥信息化为农服务作用。发展农村邮政服务。健全农村公共设施维护机制，提高综合利用效能。
(六)推进农村扶贫开发。搞好新阶段扶贫开发，对确保全体人民共享改革发展成果具有重大意义，必须作为长期历史任务持之以恒抓紧抓好。完善国家扶贫战略和政策体系，坚持开发式扶贫方针，实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为新阶段扶贫开发的首要任务。重点提高农村贫困人口自我发展能力，对没有劳动力或劳动能力丧失的贫困人口实行社会救助。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。继续开展党政机关定点扶贫和东西扶贫协作，充分发挥企业、学校、科研院所、和社会各界在扶贫开发中的积极作用。加强反贫困领域国际交流合作。
(七)加强农村防灾减灾能力建设。我国农村自然灾害多、受灾地域广、防灾抗灾力量弱，必须切实加强农村防灾减灾工作。加强灾害性天气、地质灾害、地震监测预警，提高监测水平，完善处置预案，加强专业力量建设，提高应急救援能力，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。加强防洪排涝抗旱设施和监测预警能力建设，加快农村危房改造，提高农村道路、供电、供水、通信设施抗灾保障能力，提高农村学校、医院等公共设施建筑质量，落实安全标准和责任。全力做好汶川地震灾区农村恢复重建工作，加大投入，对口支援，发动群众，加快受灾农户住房重建，搞好农业生产设施重建，尽早恢复农业生产和农村经济。采取综合措施，促进灾区生态环境尽快修复并不断改善。
(八)强化农村社会管理。坚持服务农民、依靠农民，完善农村社会管理体制机制，加强农村社区建设，保持农村社会和谐稳定。健全党和政府主导的维护农民权益机制，拓宽农村社情民意表达渠道，做好农村信访工作，加强人民调解，及时排查化解矛盾纠纷。农村广大干部要进村入户做好下访工作，切实把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。深入开展平安创建活动，加强农村政法工作，推进农村警务建设，实行群防群治，搞好社会治安综合治理。建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力。巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务。反对和制止利用宗教、宗族势力干预农村公共事务，坚决取缔邪教组织，严厉打击黑恶势力。
篇13：在农村工作会议上讲话
同志们：
的现场参观和土溪镇的经验交流会开得非常好，叫做开得别开生面。用一天的时间来看，是因为有东西可看。看了这些东西，关键是要启发大家。从哪几个方面来启发呢?第一个启发是：用“市场化”的方法来抓农业农村经济结构调整。他们招商引资来办的茶叶基地、茶叶加工厂，招商引资来办的孵化场、种禽场、皮蛋加工厂形成了产业链，具备了产业化的雏型，这一点，希望大家认真思考;第二个启发是：村民自治给农村带来了活力，调动了群众的积极性，凝聚了党心、民心。杨畔仲村民组过去群众思想比较混乱，干事不齐心。通过村民自治，发挥退休干部、退休教师在群众中的代表作用，实行组务公开，增强了群众的信任，调动了群众的积极性，干了不少的好事、实事，理顺了群众的情绪，这个组由乱到治。为了群众，依靠群众没有什么办不好的事;第三的个启示是：用“革命化”的精神来办公益事业，推进基础设施建设。土溪梯子岩为改变落后的交通状况，唤醒了敢叫日月换青天的革命精神，村民们付出了血与汗的代价，让天堑变通途。他们算了一个账，要修通这条路，靠政府投资的话，需要150万元，政府是拿不起这么多钱的，群众靠投工投劳为主，仅挖石方就以劳折款120万元。没有这种精神再等几年也不可能通路。个别乡镇，通村公路干了这么多年，只干了四公里，路况每况愈下，比过去还烂。与梯子岩精神比一比，我们的干部怎样面对群众?一天都算哪些事去了?
刚才承强同志对全县农业农村工作进行了全面的部署，请大家不折不扣的按承强同志的要求去落实。我想讲一讲新时期农业农村工作总方法的问题，方法始终重要。我说的这个总方法，简要的说：就是用“市场化”的方法调整农业产业结构，促进农村经济发展;用“革命化”的精神来推进农村基础设施建设，改善农村落后的面貌;用“人性化”的情怀关注农村群众的生计，促进农村社会和谐。用“三化”的方法抓农村工作，既有理论依据，又有实践验证，昨天参观学习的经验都从实践上来证明了它。
一、关于“市场化”方法的问题
随着市场经济制度的完善，农民生产什么，生产多少，为谁生产，用什么方式组织生产，已经不再是由哪个领导说了算，哪级组织说了算。而是由市场的供求关系来决定。谁最了解市场呢?是党政官员吗?不是，绝对不是，即使了解，也不见得准确，哪怕大家在网上看得多，报纸上看得多，这些信息也不见得准确，即使准确，党政官员也无法利用信息实现交易，完成产品到商品的惊险跳跃。你怎么能用行政命令去指挥生产呢?这方面吃的亏已经很多很多了。又问，是一些信息机构吗?也不是，虚假信息、过时信息、不全面的信息到处都是。今天的中国，就农业问题，还没有一个权威性的信息组织。国外不一样，如德国，它以协会来组织生产，有葡萄协会、苹果协会等，从上到下通过协会来发布国家计划，再分配给各级分会组织生产，是真正的订单农业。就我国目前的状况而言，把握市场供求关系，实现商品生产和交易的，仍是以追求利润为目的的企业或经营实体。至少企业的投资行为其理性要胜过盲目性。因此，农业产业化就是要借助农业龙头企业。企业才是开拓市场的主体。千家万户农民的小生产绝对不可能成为市场主体。原来江泽民同志说：“扶持农业龙头企业就是扶持农业，就是扶持农民”。这是多么深刻的论断啊!我们真叫不撞南墙不回头!过去我们发展猕猴桃、野木瓜、蚕桑都是没有可靠的市场主体，发展生猪也缺乏主体。发展多少不是市场主体说了算，而是党政组织说了算，这就是失误的根本。有“老干妈”公司，才有辣椒产业的兴旺，土溪有皮蛋厂才有养鸭产业的稳定，田坝有了大大小小的80余家茶叶加工厂，才有茶产业的稳定发展。有食用菌投资商，才有食用菌产业的发展。这些都是客商用它的技术、资金干起来的，他们的方式就是以销定产，如果不看到这一点，一看哪个找钱，又大轰大哄地去发展，必定会重复失败的老路。
常讲要按市场经济规律办事，过去不清楚，现在看主要做好两条，一是创造宽松环境，提供优质的服务，全面开放农业领域，靠招商引资，兴办农村实业，促进结构调整，才能发展农村经济;二是引进老板，扶持市场主体，调节好农业企业和农民的关系，组织好基地的规模化、标准化生产，帮助推广技术，实现产业化经营，我看就成。过去讲土地是财富之母，劳动是财富之父，好象土地与劳动结合就产生了财富，现在已经不是这回事了，我们有土地、有劳动力，土地撂荒的现象还比较严重，传统种养业没有效益，需要调整结构发展商品生产。商品生产就需要市场、资本、技术、人才。通过开放引商，引进老板，就解决了资本、市场、技术、人才的问题，六种生产要素综合发挥作用，才能使我们农村产业调出新气象来，给农民调出效益来。
品牌确实很重要，品牌具有引导消费的巨大力量，但是品牌也是企业主体在市场竞争中创造的，没有企业主体，就没有品牌的产生。
所以大家千万要牢记这一条。农业要振兴，结构要调整，企业最重要、十分重要!
过去谈解放思想，口号说得比较多，只有引进企业，扶持市场主体，为企业搞好服务，协调好企业与群众之间的关系，才是解放思想的具体行动，我们要从泛泛而谈到落实到行动上。解决了思想问题，方向明确了，工作的着力点就找到了，土溪、绥阳、永安、新建、龙泉在实行农业领域的全面开放上，走得比较好。现在是北部强于南部，南部有吃老本的现象，要迎头赶上。
二、用“革命化”的精神来推进农村基础设施建设，改变农村落后面貌
关于“革命化”的问题，真是久违了。“革命化”是毛泽东思想中最宝贵的财富，什么叫“革命化”?“革命化”是一种战天斗地、艰苦奋斗、自力更生、求强图变的精神。我们穷，我们要改善农村基础设施落后的面貌，既要靠国家、政府的项目扶持，更要靠自己的奋斗，要靠自己的骨头长自己的肉。看看我们县48座小二型以上的水库，都是“革命化”时期修起来的。穿阡大型水库，可以说是一座“革命化”精神树立的丰碑，现在都叫全县人民感到骄傲和自豪!这些年我们到底修了多少水库?没有新修，而是修补，是除险加固，甚至于过去的小山塘都被毁坏了，烟水配套工程又要重振其鼓。穿阡这座大型水库，蓄一千多万方水，当时仅用500余万，靠的就是革命精神，靠的就是干部群众的扎实苦干。这个工程现在来建，没有两个亿的资金根本就弄不成，你想差距是多大。
现在一些地方没有项目要项目，不要项目群众说你没有本事，有了项目怕项目，因为群众不配合，等、靠、要思想严重。我县农村基础设施薄弱，抗击自然风险能力差，县十届二次全会把夯实农村基础设施作为我们今后五年新农村建设工作的重点，这项工作涉及全县农民，没有农民群众的参与、支持是干不好的。国家的资金有限，农村需求很大，要办成大事必须为了群众、依靠群众。一是乡村两级要把群众宣传好、发动好、组织好，让广大农村再现“红旗招展，大干快上”的革命精神;二要与时俱进，依法行政，启动村民自治，开展“一事一议”来筹资筹劳。让农民议自己的事，筹自己的钱，投自己的劳，把每一分钱都要明明白白的用在群众身上，农民的积极性就会调动起来，杨畔仲村民组修路，就是一个典型的事例，每一分钱都用到路上去了，谁还会不满意呢?群众中蕴藏着改变落后面貌的强烈愿望，就要看我们的方法得不得当，看我们是不是有一大批一心为民的革命化干部;三是政府适当给予项目支持、资金支持。政府的钱一定要用出“酵头”效应来，用出“种子”效应来。“酵头”要发酵出十倍、百倍的能量，“种子”就要春播一粒种，秋收千粒谷。就是要人一之，我十之，人十之，我百之。别人出一分的力，我出十分的力，别人出十分的力，我就要出一百分的力。比如通村公路建设，县里就给100万元，5000元/公里补助给村，靠发动群众干，把标准公路的雏型搞起来，干好了，就抓住了机遇，为争取国家通村公路项目打下基础。国家是愿意支持能干事、会干事的地方的。
同志们：革命化的精神不能丢!
三、用“人性化”的情怀关注群众的生计，建设和谐农村
市场法则是残酷的，但又是经济发展的活力所在，没有竞争就没有进步。在市场竞争中，西部与东部，农村与城市，前者往往处于不利地位。构建社会主义和谐社会，尤需关注农村，关注农村中的贫困人群。要贯彻以人为本的科学发展观，用“人性化”的情怀来关注农村困难群众的生存大计，促进农村社会的和谐。什么叫人性?人性最根本的东西是什么?学者认为，人性由三个方面的欲求构成。一个是物质需求，至少人要吃饭穿衣。二是求知的需求，要读书要明理要智慧。三是择偶传宗的需求，无此，人类不能延续。由这三种欲求构成的人性本无善恶之分，是中性的。欲求过度为恶，适度满足则为善。最基本的的欲求尚不能满足则为不善。对农村来说，从顺应人性向善发展的要求出发，我们必须努力做好几件事。
(一)必须保障好特困群众、受灾群众有饭吃、有衣穿，今年灾情比较严重，乡镇要高度关注这一点。
(二)必须保障饮水困难群众喝上水，五年内必须100%解决农村群众饮水难的问题。从项目扶持、政府支持、科局帮扶、社会捐助多方面想法，无论如何都要解决。
(三)要高度关注农村孩子上学的问题，必须保障愿读书的儿童都能读书，不能因经济困难失学。国家实行了“两免一补”，书本费也花不了多少钱了，对缺钱读书的孩子，只要有爱心、有人性就能解决好。花点钱让孩子不失学，也许就当给了孩子们一根撑杆，也许他(她)们就能跨越人生的障碍，奠定美好人生的基础。
(四)搞好新型农村合作医疗，保障群众看得上病。希望乡镇把政策宣传好，确保绝大多数群众都能接受，参保对农村相当有好处。
(五)要解决好农村行路难的问题，利用通村公路的政策，利用好政府100万元的投入，提早筹划，动员群众，大干快上，及时解决农村公路保畅的问题。
(六)对群众反映的纠纷问题要及时化解和调解，不要让矛盾激化，要把矛盾消化在基层，消灭在萌芽。对确有冤屈，想打官司又打不起的群众，要实施好司法救助。
(七)政治上要推进村民自治，落实好群众的知情权、选举权、监督权、参与权，畅通表达意愿的渠道，为新农村建设注入活力。
篇14：在农村工作会议上讲话
客观评估去年经济发展所取得的成绩，深入分析我们所面临的宏观环境，清醒审视自身发展的特点和存在的问题，是我们把握机遇、应对挑战、坚定信心、做好工作的重要前提。
(一)过去一年取得的成绩为我们加快发展奠定了坚实基础。过去的一年，全县上下坚持以科学发展观为统领，以项目建设为抓手，集中精力抓好经济建设，坚定不移推进改革开放，经济发展继续保持了良好势头，主要表现为：“一增”、“两好”、“三新”。“一增”是经济发展的主要指标在较高基数上实现了较快增长，全面或超额完成了年初确定的预期目标。全县完成生产总值23.__亿元，增长14%，人均生产总值9991元。其中一、二、三产业增加值分别完成5.29亿元、8.81亿元和8.98亿元，比上年增长7.5%、20.3%和12.4%。完成全社会固定资产投资8亿元，增长30.4%。完成社会消费品零售总额4.61亿元，增长15.3%。完成大口径财政收入9957万元，增长26.15%;完成地方一般预算收入4450万元，增长24.51%。实现农民人均纯收入2685元，城镇居民可支配收入6239元，分别增长8.27%和12.6%。“两好”是经济运行质量好、经济发展趋势好。工业主导作用日益明显。全年实现工业增加值6.87亿元，增长39.1%(现价)，其中规模以上工业增加值完成4.57亿元，增长44.5%(现价);实现利税8210万元，增长28.8%。出口硅合金6512吨，创汇582.3万美元，分别增长12.5%和22.6%。寿鹿山水泥公司产销量双双突破90万吨大关，产值超过2亿元。“景云”牌石膏粉、“条山”牌系列白酒荣获“甘肃名牌产品”称号。节能减排初见成效，万元生产总值能耗降低4.11%，化学需氧量排放量降低6.5%，二氧化硫排放量降低20.7%，实现了年度污染物排放总量控制目标。农业特色产业稳步发展，产业化进程明显加快，新农村建设扎实推进。枸杞、红枣、优质梨种植面积分别达到3.2万亩、3万亩和1.8万亩。建成各类养殖小区95个，羊、猪、鸡、牛饲养量分别达到76万只、25万头、67万只和2063头。粮食总产量稳定在13.5万吨以上。全县市级农业产业化龙头企业21家，年销售收入过千万元的企业7家。条农集团、三福粮油2家企业年销售收入突破亿元大关，盛大种猪场被列为省级活畜储备基地。条山牌皇冠梨、黄河石林牌枸杞在全省第二届林果花卉展交会上荣获金奖。旅游经济发展迅速。黄河石林被批准为4A级景区。全年接待游客25万人(次)，实现旅游收入3366万元，分别增长20.6%和33.7%。“三新”是项目建设和招商引资取得新成效、非公有制经济发展实现新突破、城市建设呈现新进展。项目建设和招商引资方面，全年开工建设各类重点项目78项，其中投资千万元以上的项目30项，投资总规模22.2亿元。年内完成33项，在建39项，完成投资6.42亿元，增长23.1%。新签约项目36项，签约资金10.5亿元。兴泉风力发电场一期、引大入秦延伸__供水一期工程、中泉土地开发整理、县城天然气供应工程等一些影响全县长远发展和全局的重大项目已开工建设，大唐__电厂获准开展前期工作，黄河石林基础设施建设世行贷款项目通过评估。“十件实事工程”得到积极落实。非公有制经济发展方面，当年新增非公经济单位424家，完成增加值13.76亿元,增长18.2%。实现利润1.85亿元，增长22.7%;实现税金7210万元，增长18%，占全县财政收入的72.4%。城市建设方面，加快了县城过境公路、车站路综合开发进度，开工建设各类房屋建筑工程36项，建筑面积14.6万平方米。实施了城市硬化、亮化、绿化工程，改造东西街、车站路、人民路、泰玉路等4条车行道5.6公里。新架南北街、车站路路灯106盏、新架设交通信号灯8处。城区植树8万多株，种植花草2万多平方米。与此同时，科教文卫体等各项社会事业全面发展，安全生产、社会治安综合治理等工作力度加大，社会保障体系不断完善，民生质量和水平有了进一步提高，其它各项工作都取得了新成绩。这些成绩的取得，是全县各级干部群众团结奋斗、真抓实干的结果。在此，我代表县委、县政府向为全县经济发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!
(二)当前面临的良好机遇为我们加快发展提供了有利条件。一是宏观政策带来的机遇。今年中央财政将进一步调整和优化支出结构，不断加大对社会保障、教育、卫生、住房等领域和薄弱环节的投资力度，继续增加一般性转移支付，财政支农投入增量将明显高于去年，而且更多地向中西部倾斜。这对于我们发展社会事业、完善社会保障体系和推进新农村建设，都带来了非常重要的机遇。只要我们吃透国家产业政策，找准结合点，及时做好各类项目的对接，就可以争取到更多更大的支持。二是市场经济带来的机遇。今年是奥运年，北京奥运经济发展将进入爆发期，国民经济将继续保持10%左右的增速，国内需求势头保持强劲。从目前市场需求特别是部分农产品价格上扬的趋势来看，大中城市对粮油、蔬菜、瓜果、肉、蛋、奶等农产品的需求将明显增加，农产品价格上扬的趋势还将会持续一定时期。对于我们这样一个农业县来讲，这些都为今年的农业增效、农民增收创造了条件。三是产业梯度转移带来的机遇。目前，中东部地区正在加快资本流动和产业转移，民间资本也在寻找新的发展空间。我县虽然地处内陆，但是土地、矿产、电力、旅游、水等资源优势明显，这些都有利于我们在更大范围内寻找战略合作伙伴，进一步扩大开放，开展多层次、多渠道的对接与合作。四是自身发展孕育的机遇。经过近年来的探索和实践，__经济实力日益增强，生态环境明显改善，基础设施不断加强，新农村建设扎实推进，各项社会事业协调发展，对外知名度进一步提升，实施“三大战略”、坚持“四个不动摇”、落实“五项县策”的发展思路更加深入人心，“三翻番、两增长、一提高、一降低”的奋斗目标更加明确，广大干部群众加快发展的愿望更加迫切。只要我们因势利导，持之以恒地抓下去，__的发展就一定会出现新的局面。
(三)宏观经济形势和自身发展现状为我们加快发展提出了更高要求。从国内形势看，一是中央出台的“两防一稳一紧”的新宏观调控政策，固定资产投资、信贷增长、项目建设等经济发展的约束因素增强，加之我县自筹资金能力弱，这势必会对全县的投资和项目建设产生一定的抑制作用。二是国家更加注重资源能源节约和环境保护，而我县的冶炼、化工、建材等主导产业大多属于高能耗、资源型产业，技术创新和节能减排工作压力较大。三是元月下旬以来的严重雪灾，袭击了我国大部分地区，煤、电、油、运告急，一季度工业生产将因此受到一定影响。四是受国内外价格上涨的传导性影响，我县居民消费品价格也持续走高，稳定物价、保障人民生活的任务十分艰巨。从我们自身的情况看，尽管这几年已经取得了很大成绩，但面临的压力仍然很大。一是经济发展的协调性还不够强，转变发展方式的任务十分艰巨。传统农业真正向市场农业、现代农业转变还需很长的路走。工业生产对资源的依赖性仍未从根本上得到扭转。旅游资源优势还没有真正转化为产业优势和经济优势。二是事关全局的大工程、大项目大多正处于启动和推进之中，培植壮大新的增长点和支撑力还需付出艰辛努力。三是城乡基础设施建设受到资金的严重制约，民生方面需要解决的问题繁杂而紧迫。
面对机遇与挑战并存的宏观经济环境，面对全县经济社会发展动力与压力并存的态势，全县各级党政组织和广大干部群众一定要保持清醒的头脑，准确把握今年的宏观经济环境，增强经济发展的预见性和敏感性，坚定信心，妥善应对，更加积极地抢抓机遇，更加主动地应对困难，牢牢掌握加快发展的主动权，创造发展条件，挖掘发展潜力，把发展的措施抓得更实，努力推动全县经济社会又好又快发展。
篇15：在全县农村工作会议上讲话
同志们：
今天，县委、县政府决定召开全县农村工作会议，主要任务是传达贯彻全市农村工作会议主要精神，总结20****年以来我县的农业农村工作，分析当前农村经济社会发展形势，部署今年的农业农村工作。下面，我谈四点意见。
一、全市农村工作会议主要精神
4月14日，市委、市政府在河源市会议中心召开了全市农村工作会议。会议由市委副书记龚佐林主持。会议主要任务是，传达学习中央和全省农村工作会议主要精神，总结20****年全市农业农村工作，分析全市农村经济社会发展面临的新形势，研究部署今年及今后一段时期全市农业农村工作。各县区委书记、县区长及分管农业农村工作的领导，市、县有关单位负责同志参加了会议。市委陈建华书记，市政府刘小华市长、张丽萍副市长出席会议并作了讲话;市人大会刘法奎副主任、市政协朱深寿副主席出席了会议。
会议指出，当前，河源农业农村发展已进入新的阶段，面临着良好的机遇和条件：一是中央和省进一步加大支农惠农力度;二是省深入推进区域和城乡协调发展战略;三是河源具有较好的区位条件;四是河源具有良好的自然生态条件;五是河源工业化、城镇化和旅游产业化快速发展，为现代农业发展创造了更好的条件。
会议要求，要全面落实惠农支农政策，进一步促进农民持续增收;要加强农村基础设施建设，进一步增强农业发展后劲;要着力壮大农业龙头企业，进一步加快农业产业化进程;要大力发展生态农业，进一步推进现代农业发展;要努力解决民生问题，进一步发展农村社会事业，促进农村社会和谐发展。
会议强调，各级、各部门要发挥优势，开拓思路，以科学的理念谋划我市农业农村工作;要增强信心，抢抓机遇，发挥优势，用好政策，开拓进取，真抓实干，以新一轮思想大解放推动河源农业新一轮大发展。一要以长远意识谋划农业农村工作，注重科学规划，保护生态环境，统筹协调推进。二要以产业理念谋划农业农村工作。推进农业区域化布局、农业产业化经营、农业标准化生产、农业科学化管理。三要以开放眼光谋划农业农村工作，引进外资推进我市农业，利用外智提升我市农业，拓宽领域发展我市农业。四要以市场观念谋划农业农村工作，优化结构，搞活流通，打造品牌。五要以人为本思想谋划农业农村工作，增加农民收入，优化人居环境，改善生产条件，发展社会事业，维护农村稳定。六要破除无为、等靠、畏难、浮躁思想，以创新精神谋划农业农村工作。同时，会议表彰了20****年度全市“三农”工作先进集体和个人。
二、发扬成绩，正视问题，切实增强做好新形势下农村经济工作的使命感和责任感
20****年，我县各镇、各有关部门全面落实党在农村的各项政策，坚持“多予、少取、放活”的方针，以科学发展为指导，以脱贫奔康统揽全局，以增加农民收入为核心，切实加强农业基础设施建设，努力推动农业产业化进程，农业农村经济取得了显著成效。全县实现农林牧渔总产值19.9亿元，比上年增长6.9%;农村人均纯收入4112元，比增8.2%，完成了县委、县政府年初工作目标。
(一)粮食生产保持稳定，农业经济持续发展。健全了粮食生产考评责任制，全面落实粮食补贴政策，认真实施农业基础建设项目，积极推进超级杂交稻两系法安全制种基地建设和示范推广。20****年度，落实种粮大户补贴131.56万元，补贴大户2519户;落实粮食综合直补1179.7万元，补贴面积62.09万亩;完成国家农业综合开发土地治理1.4万亩，省人大议案农田水利基本建设项目整治农田2250亩，中低产田改造面积600亩，农田基本设施进一步改善;完成粮食种植面积69.97万亩，总产25.57万吨，比增1.36万亩和1.93万吨;其中水稻面积57.46万亩，总产22.05万吨，比增0.4万亩和1.53万吨，两系法杂交稻制种及示范面积5300亩，全面完成了市下达的考评任务。狠抓农业结构调整，蓝塘的春甜桔，临江、凤安的无公害蔬菜，附城的茶叶等一批优势农产品初具规模。年末全县水果面积31.****万亩，其中挂果面积17.8万亩，总产13.27万吨。蔬菜面积15.76万亩，总产21.32万吨。积极实施生猪品种改良工程，瘦肉型猪出栏量达18万头，占生猪总出栏量28.5万头的63%。三黄鸡和温氏鸡养殖量600万只，占三鸟饲养量890万只的67.4%。禽畜肉类总产2.75万吨，水产品总产8950吨。农业经济保持了稳步、持续、健康发展的势头。
(二)服务体系逐步健全，产品质量进一步提高。一是加强了农产品质量安全管理。积极开展产品质量与食品安全专项整治行动，全年抽检农产品样品2220个，合格率为96.25%，比全省的例行监测高3个百分点，农药污染和中毒事件明显减少。认真开展农产品质量认证，13家企业获国家级无公害农产品认证，认定面积7903亩;新建1个省级农业标准化示范区，面积500亩;二是建立健全了良种繁育体系。建成农作物培育示范点2个，面积2000亩，优质水果苗圃基地7个，面积1200亩;建成生猪良种繁育场1个、优质水产品种苗场1个、林业苗圃基地2个。三是初步建立了农业预警服务体系。****气象站被列入国家气象观测一级站，完善自动气象点7个，建成农作物病虫害测报站1个、测报点6个，县农业有害生物预警与控制区域站建设得到上级批准，并开始筹建。四是完善了农业信息服务体系。全县初步实现农业信息传递网络化，农信通得到广泛应用，部分村和农业龙头企业备配电脑。五是加快了农业机械化步伐。全年补贴农机具64台(套)，补贴资金25万元;投入农机总动力60516千瓦，全县机耕率为61%，机收率为8.5%，机灌率为52%。
(三)土地保护力度加大，农田面积保持稳定。突出基本农田保护，强化建设用地用途管制，全年查处违法占用土地建房案件113宗，清理非农建设闲置土地226.65亩，办理国有和集体土地登记证997宗485亩。复垦开发补充耕地1233.75亩，完成古竹1.4万亩土地整理项目。至20****年底，全县有基本农田保护40.44万亩，耕地总量保持平衡。
(四)水利建设不断加强，基础设施日益改善。投入水利水电建设资金4500万元，完成木石陂改造38宗，重点水毁工程修复55宗，新建三面光渠道15公里，新增和改善灌溉面积6.5万亩;投入治理小流域资金296万元，完成治理水土流失面积10.7平方公里;投入1300多万元，完成水毁工程修复300多宗;投入1000多万元，完成省人大议案小型水库除险加固工程10宗，县人大议案水利建设工程10宗;投入164万元，完成省人大议案农村机电排灌议案15宗;投入790万元，完成县城防洪河堤建设4.7公里;投入209万元，解决了3600多名农村群众饮水难问题。水电建设力度加大，全年建成和在建镇村小水电站24宗、装机32台，新增容量6265千瓦，全县小水电发电量达1.7亿千瓦时。同时，加大违法水事案件的查处力度，进一步了规范水事活动秩序。
(五)林业工程进展顺利，生态建设有新突破。林业重点工程建设进展顺利，完成营造作业林15.68万亩，建设绿色通道工程1500亩，种植水源林13006亩、生物防火林带48公里，抚育中幼林10.7万亩;义务植树70万株，育苗150多万株;加大了2.46万亩国家级、110.4万亩省级生态公益林的管护和建设力度，发放补偿资金895.4万元。至20****年底，全县森林覆盖率达73.7%，绿化率达74.3%。严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，狠抓森林防火工作。全年查处违法占用林地案件42宗，查处森林违法案件237宗，调解山林纠纷案60宗。
(六)产业化建设稳步推进，农业市场化程度得到提高。以农业龙头企业的发展促进农业产业化组织建设，推进农业产业化进程，提高农业规模经营效益，提高农民增收能力。全县现有农业产业化组织58个，其中县级以上农业龙头企业36家(含市级农业龙头企业4家)，辐射带动农户1.25万户，带动农业产业化经营户户均增收2025元。全县有农民专业合作经济组织40家，成员总数4648人，带动农户13215户，户均增收275元。同时，继续引导企业加大产品宣传推介力度，重视抓好农产品的加工流通工作。****春甜桔、“金圳”优质米、无公害蔬菜、金萱茶、台湾单枞茶、****椒酱、华丰凉果等知名农产品品牌初步形成，农业商品化和市场化程度进一步提高。
(七)农村政策充分落实，农村社会保持稳定。始终坚持把党在农村的各项政策落到实处。在深化农村税费改革的同时，做好涉农收费的清理工作，切实减轻农民负担。通过免费义务教育和生活困难补助、种粮及农机购置补贴等，全县今年减轻农民负担金额6****0.4万元，未发生因农民负担问题而引发群体越级上访事件和恶性案件，农村社会保持稳定。全面开展农村土地突出问题专项治理工作。据统计，全年处理土地突出问题信访案件70宗，农村土地承包经营权证核补发11810份，全县第二轮土地承包经营权证书发放率达到94.1%,农村土地承包合同和档案管理及土地流转进一步规范化、制度化。进一步完善了村级会计代理制度和农村村务公开制度，农村集体资产和财务管理逐步规范。
(八)新村建设力度加大，示范点建设成效明显。20****年，全县26个社会主义新农村建设示范点农户12867户，总人口68350人，累计投入资金7542多万元(其中村或村民自筹5329万元)，完成农房改造953户、村道硬底化改造45.3公里、农村饮水工程19宗、沼气建设或改厕491宗;有农村卫生站30所、村级文化室17个、在建文化体育休闲娱乐广场11个;充实农村调解员108人;新建立农民专业合作经济组织3个，建成农村信息网11宗。
过去的一年，我县经受住了洪涝灾害的严峻考验，全县农业经济稳定增长，农村社会保持稳定，这是在县委、县政府的正确领导下，全县人民认真贯彻党的路线方针政策，团结奋斗、锐意进取的结果，尤其是常年工作在农村第一线的农业战线干部和农村基层干部，面对种.种严峻考验，始终坚持不怕困难，勇于进取，求真务实，埋头苦干。在此，我代表县委、县政府向奋战在农业、农村工作战线上的全体同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前我县农村经济工作也还存在一些困难和问题。一是农业生产条件仍然较差，特别是农田水利基础设施仍较薄弱。二是农业产业化经营仍处在初始阶段，农业产业链条短，带动能力不强，在农民增收中的支撑作用不大。三是农业发展的资金不足，融资渠道不宽，农产品的加工生产经营仍受到资金方面的限制。四是科技对农业的支撑作用不强，新品种、新技术推广步伐缓慢，农业增长方式转变不快。五是各级抓农业和农村工作的方式、方法虽然有了很大转变，但还没有完全跳出“就农业抓农业”的圈子。
以上这些问题，必须引起全县各级、各部门的高度重视，认真加以解决。自20****年以来，连续五年的中央一号文件，做出了一系列新的政策规定，明确提出了加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村的建设任务，这就要求我们要进一步转变观念，解放思想，着力使现有的资源优势转变为经济优势，把产业开发、农民增收作为新农村建设的有力支撑和物质保障来加强。各级、各有关部门不能满足于目前取得的成绩，要进一步认识发展现代农业的重要性、紧迫性，切实增强历史使命感和现实责任感，采取有力措施，加大投入力度，努力推进全县农业和农村工作再上新台阶。
