小编给大家分享关于市环境保护局度工作总结和工作计划(共15篇)的范文,文章可能有点长,但是希望大家可以阅读完,增长自己的知识,最重要的是希望对各位有所帮助,可以解决了您的问题,不要忘了收藏本站喔。。 - 素材来源网络 编辑:李欢欢。
下面是小编为大家整理的市环境保护局度工作总结和工作计划,本文共15篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
篇1:xx市环境保护局度工作总结和工作计划
xx市环境保护局工作总结和工作计划 -年终总结
xx市环境保护局
20工作总结和工作计划
20,xx市xx局在郑州市xx局的精心指导下,在xx市委、市政府的正确领导下,坚持科学的可持续发展观,以xx专项行动为契机,以行风评议为动力,以实现环境保护与经济发展相协调为目标,理顺体制,规范行政,突出治理,严格执法,不断推进xx工作上台阶。
一年来,共取得各类监测数据xxx余个;检查污染设施xx万余频次,限期整改完善治污设施xx家;“环评”执行率和审批项目“三同时”执行率达100%,建设项目违法查处率达100%。xx12369受理中心受理热线投诉xxx次,处理市局批转案xxx件,中心受理xxx件,批转率、处理率均达100%,无集访、越访事件发生;优化经济发展环境工作成效显著,以行政服务中心窗口为载体,规范简化行政审批程序;社会综合治理、社会稳定、计划生育、社会保障工作扎扎实实,无重大治安和刑事案件发生;党的.组织建设,党风廉政建设,精神文明建设硕果累累,全年共发展党员xx名,培养入党积极分子xx名;后勤保障、内部管理有条不紊,各项工作取得了新突破、新成绩。
一、围绕xx出境水稳定达标,开展水污染集中整治活动
为有效控制xx出境水质,新班子上任后,迅速开展了水污染集中整治活动,制订水污染防治规划,加快点源和综合治理步伐,理顺监管体制,充实监察力量,有效实施限产限排,严厉打击环境违法行为,使xx污染反弹得到有效遏制。
3月份,我们以迎接全国人大检查为契机,召开水污染集中整治动员会,各监管单位沿河逐个检查入河排污口,对重点排水企业分包驻厂,对以前未纳入管理的煤矿矿井水进行了整治,使迎检收到较好效果。
为从长远上控制xx水质,4月份,我们邀请盛市xx局领导及有关专家组织召开了xx市污染防治规划研讨会,为我市环境保护把脉会诊;5月份,聘请xx大学编制《xx市水污染防治规划》,结合我市造纸企业的状况和今后监管的需要,规模企业上马生物处理设施,综合治理实施联片治污,围绕xx出境水质和排污总量实行限产限排。
在治理上,我们外出考察学习上海、富阳、许昌等地的先进经验,引进治污技术和设备4类(种)。召开水污染防治现场会,掀起全市治污高潮。截止目前,xx市xx造纸厂和xx市xx纸业有限公司生化处理的主体工程已进入调试阶段,xx、xx等4家的治污主体工程正在施工;10处实行联片治污的xxx、xx正在施工;部分治理能力较差,不具备联合治污的企业已转产或使用商品浆;在污泥处理环节上,以xx纸业公司安装的板框压滤污泥干化机为示范点,督促万吨以上企业使用污泥处理技术;xx氧化塘的恢复使用工程也已接近尾声。
在监督管理方面,沿xx的xx监察中队承担起水质监控职责,监理标准化建设取得突破性进展,原有监管人员由xx增至xxx名,在xxx设立水质监测分站,有计划、有步骤开展水污染执法大检查xx次,定期召开水污染防治调度会,及时掌握xx水质动态,分断面、分时间地实行造纸企业限产限排x次,关闭死灰复燃的小造纸xx家,提前关闭x家万吨以下的小造纸,对影响xx水质的x家小淘沙点和1家废旧塑料加工点申请政府依法取缔。今年7月份以来,全市造纸企业由原来的xxx余家减至xxx家,造纸企业小而散、难监管的局面逐步得到扭转;xx出境水稳定地控制在盛市标准以内。
二、围绕xx专项行动,积极整治违法排污行为
按照国家、盛郑州市的统一部署和要求,自年6月9日,我们在全市迅速掀起整治违法排污企业保障群众健康和清查放射源的xx专项行动高潮。在对全市排污企业调查摸底的基础上,制定了《整治违法排污企业保障群众健康xx专项行动实施方案》和《清查放射源让百姓放心专项行动实施方案》。市委、市政府成立领导小组,分别设立了水污染集中整治办公室、建设项目清查整治办公室、清查放射源办公室和大气污染及郑少高速集中整治办公室;编发专项行动简报6期。在行动中,全市相关部门和乡(镇)、办事处累计出动人员8000余人次,检查企业xxx余厂次,关闭取缔“十五斜、“新五斜以及落后生产能力、工艺企业xxx家,其中小炼油xx家,小沥青xx家,石灰窑xx家,铝石窑xx家,卷材厂xx家,小冶炼x家;查处环境违法建设项目xx个,彻底关闭死灰复燃小造纸xx家。
在
篇2:市环境保护局工作总结和工作计划
市环境保护局工作总结和工作计划
20**年,xx市xx局在郑州市xx局的精心指导下,在xx市委、市政府的正确领导下,坚持科学的可持续发展观,以xx专项行动为契机,以行风评议为动力,以实现环境保护与经济发展相协调为目标,理顺体制,规范行政,突出治理,严格执法,不断推进xx工作上台阶。
一年来,共取得各类监测数据xxx余个;检查污染设施xx万余频次,限期整改完善治污设施xx家;“环评”执行率和审批项目“三同时”执行率达100%,建设项目违法查处率达100%。xx12369受理中心受理热线投诉xxx次,处理市局批转案xxx件,中心受理xxx件,批转率、处理率均达100%,无集访、越访事件发生;优化经济发展环境工作成效显著,以行政服务中心窗口为载体,规范简化行政审批程序;社会综合治理、社会稳定、计划生育、社会保障工作扎扎实实,无重大治安和刑事案件发生;党的组织建设,党风廉政建设,精神文明建设硕果累累,全年共发展党员xx名,培养入党积极分子xx名;后勤保障、内部管理有条不紊,各项工作取得了新突破、新成绩。
一、围绕xx出境水稳定达标,开展水污染集中整治活动
为有效控制xx出境水质,新班子上任后,迅速开展了水污染集中整治活动,制订水污染防治规划,加快点源和综合治理步伐,理顺监管体制,充实监察力量,有效实施限产限排,严厉打击环境违法行为,使xx污染反弹得到有效遏制。
3月份,我们以迎接全国人大检查为契机,召开水污染集中整治动员会,各监管单位沿河逐个检查入河排污口,对重点排水企业分包驻厂,对以前未纳入管理的煤矿矿井水进行了整治,使迎检收到较好效果。
为从长远上控制xx水质,4月份,我们邀请盛市xx局领导及有关专家组织召开了xx市污染防治规划研讨会,为我市环境保护把脉会诊;5月份,聘请xx大学编制《xx市水污染防治规划》,结合我市造纸企业的状况和今后监管的需要,规模企业上马生物处理设施,综合治理实施联片治污,围绕xx出境水质和排污总量实行限产限排。
在治理上,我们外出考察学习上海、富阳、许昌等地的先进经验,引进治污技术和设备4类(种)。召开水污染防治现场会,掀起全市治污高潮。截止目前,xx市xx造纸厂和xx市xx纸业有限公司生化处理的主体工程已进入调试阶段,xx、xx等4家的治污主体工程正在施工;10处实行联片治污的xxx、xx正在施工;部分治理能力较差,不具备联合治污的企业已转产或使用商品浆;在污泥处理环节上,以xx纸业公司安装的板框压滤污泥干化机为示范点,督促万吨以上企业使用污泥处理技术;xx氧化塘的恢复使用工程也已接近尾声。
在监督管理方面,沿xx的xx监察中队承担起水质监控职责,监理标准化建设取得突破性进展,原有监管人员由xx增至xxx名,在xxx设立水质监测分站,有计划、有步骤开展水污染执法大检查xx次,定期召开水污染防治调度会,及时掌握xx水质动态,分断面、分时间地实行造纸企业限产限排x次,关闭死灰复燃的小造纸xx家,提前关闭x家万吨以下的小造纸,对影响xx水质的x家小淘沙点和1家废旧塑料加工点申请政府依法取缔。今年7月份以来,全市造纸企业由原来的xxx余家减至xxx家,造纸企业小而散、难监管的局面逐步得到扭转;xx出境水稳定地控制在盛市标准以内。
二、围绕xx专项行动,积极整治违法排污行为
按照国家、盛郑州市的统一部署和要求,自20**年6月9日,我们在全市迅速掀起整治违法排污企业保障群众健康和清查放射源的xx专项行动高潮。在对全市排污企业调查摸底的基础上,制定了《整治违法排污企业保障群众健康xx专项行动实施方案》和《清查放射源让百姓放心专项行动实施方案》。市委、市政府成立领导小组,分别设立了水污染集中整治办公室、建设项目清查整治办公室、清查放射源办公室和大气污染及郑少高速集中整治办公室;编发专项行动简报6期。在行动中,全市相关部门和乡(镇)、办事处累计出动人员8000余人次,检查企业xxx余厂次,关闭取缔“十五斜、“新五斜以及落后生产能力、工艺企业xxx家,其中小炼油xx家,小沥青xx家,石灰窑xx家,铝石窑xx家,卷材厂xx家,小冶炼x家;查处环境违法建设项目xx个,彻底关闭死灰复燃小造纸xx家。
清查放射源行动中,填报自查自纠内容表xxx份,排查放射源单位xx家,填报放射源申报登记表xx份,其中放射源使用单位xx家(放射源数量xx枚),射线装置使用单位xx家(数量xx1台);对xx家放射源使用单位全部进行了现场监测、检查,对其中存在问题的xx家单位下达整改通知书,对丢失的xx市xx水泥厂放射源报xx市公安局立案查处。
通过专项行动的开展,人民群众反映强烈,对环境造成极大危害,影响我市对外形象的“十五斜、“新五斜受到严厉打击。全市放射源现状已基本查清,放射源管理纳入正常轨道。
三、围绕大气污染防治和秸秆禁烧工作,努力改善对外形象
结合整治违法排污保障群众健康xx专项行动,我们把xx高速公路沿线及省主干道大气综合整治作为今年的重点工作之一。在各乡(镇)的配合下,认真调查摸底,按照分门别类、区别对待的办法依法对沿途xx家石灰窑进行了强制取缔,对xx家石子厂停产到位,对xx家耐火材料企业下达了限期治理,对xx余家未批新建的违法建设项目依法进行处理,对沿途4家水泥厂分别给予限期治理、停产治理或责令搬迁的处理。对于群众反映强烈的小沥青、小炼油等严重污染企业,发现一个、取缔一个,做到有报必查,有查必果,确保“xx速公路建成郑州市景观路、样板路”的要求落在实处。
在今年的“三夏”和“三秋”期间,我们改变过去xx部门“单打独斗”的工作做法,由xx市政府牵头,采取xx、公安、农业等部门分区督查,各乡(镇)、街道办事处紧密配合的监管办法,明确责任分工,理顺工作体制,实行零报告制度,一级抓一级,层层抓落实,各乡(镇)对秸秆禁烧工作给予高度重视,全市上下形成了市领导包乡(镇)、乡(镇)领导包村、村包组、组包户的四级联动机制,xx高速和xx、xx(xx段)路实现了“不烧一把火,不冒一股烟、不留一堆灰”的目标。我市禁烧工作夏季受到郑州市政府的通报表彰和奖励;秋季禁烧工作多次受到郑州市督查组的表扬。
四、规范行为,严格程序,做好各项规费征收工作。
根据往年我局存在多次执法收费的情况,今年,我们把全局原来的8个收费单位统一到1个收费单位,按照《排污费征收使用管理条例》的要求,我们以排污申报登记为基础,以强化污染源监测为手段,以严格征缴程序为前提,以依法征缴为保证。出台《xx市环境违法案件处理办法》,充分体现实事求是,服务治理,横向公平,确保达标的原则,对同类型、同规模企业按照规定统一标准征收,并根据企业情况分期分批缴纳,年终靠齐,减少征缴不平衡现象。同时,针对往年排污费征收市民有反映、职工有疑议、企业说不公、xx人受嫌疑的情况,我们专门成立排污费征收稽查科,在规费领导小组的统一指挥协调下,于10月份组织开展了20**年度排污费征收稽查活动,查漏补缺。截止11月30日,全局累计征收各项规费xxx余万元,比去年增长近20%。
五、围绕信访稳定和宣传工作,提高全市xx意识。
在信访工作中我们规范工作程序、明确工作标准、细化责任分工、严格办结时限、提高办案效率和质量,尤其对每件信访的办结时间进行了明确的规定,实行信访案件分包责任制和处理结果反馈制。20**年,收到郑州市政府及郑州市xx局转办件x起,结案率100%;上报信访信息x篇,受理来信来访投诉案件xx起,查处率100%,结案率100%;办理各级人大建议、政协提案x起,办复率100%。
在做好信访稳定和提案办理的同时,我们开展形式多样的活动来宣传xx工作。4月份,我们开展了主题为“善待地球、保护资源”的绘画、摄影、书法比赛,在全市征集各种绘画、摄影、书法作品400多件,其中100多件获得郑州市级以上奖励;在“六・五”环境日期间,由xx市委宣传部主办,xx市xx局承办的“建设生态xx”演讲比赛在全市开展,推动公众参加环境保护工作。围绕创建“绿色学校”,发放指导手册4000份,xx宣传图书份,组织中小学生绘制xx宣传画廊、组成小分队回收草坪废弃物、编写xx绕口令,认养绿地,相继开展“迎新春xx书画展”、xx诗歌朗诵等活动。发表了国家级稿件3篇、省级稿件5篇,市级稿件39篇,制作《周末视点》2期,在xx电视台播放《为了xx的微笑》专题片,编制《政务公开宣传手册》,并印发给各乡(镇)、街道办事处和各企业。
六、围绕民主行风评议,不断加强队伍建设
今年,xx系统被国务院确定为民主评议行风重点单位之一,新领导班子在解决影响xx形象的多头执法、重复收费的敏感问题后,建立水污染防治领导小组、大气污染防治领导小组、建设项目领导小组、规费征收领导小组和党建、精
神文明建设领导小组等5个议事机构,严格实行民主集中制,引入双向选择机制,局属各单位定岗定责,充分调动方方面面的积极性,有力地推动行风建设。
按照《行风评议实施方案》,我们成立行风建设领导小组,召开4次转段大会,层层发动,向社会广泛动员;公布专线举报电话,利用电视讲话向xx各界发出承诺,成立3个服务小组,聘请行风监督员35名,自觉接受监督,发放征求意见卡1000余份,填写走访企业回执单,实行“早上班十分钟,晚下班十分钟”制,坚持微笑服务制、首问负责制、挂牌上岗制。根据征询的'意见和问题,整理自查自纠报告和整改报告24份。对工作不力、督查不到位、玩忽职守等有违法违纪的监察人员给予全局通报批评x人次,行政处分x人次,谈话诫免x人次,纯洁xx队伍,树立xx形象。在人员素质提高上,邀请盛市xx局的专家为干部职工开展xx知识讲座;有步骤的组织干部职工到xx市党校接受有关法律法规知识培训,为各项环境管理夯实业务和理论基矗。
20**年度,我们在压力重重的情况下取得了一定成绩,但我市环境保护工作仍任重而道远。xx水质尚未从根本上得到扭转,保证稳定达标的各项治理设施,由于受资金、意识所限没有全部到位;使用倒焰窑的耐火材料企业已处在国家产业政策淘汰的境地;已取缔的“十五斜、“新五斜等落后生产工艺和能力时有死灰复燃现象;xx监察人员的素质需进一步提高;环境宣传的力度尚需继续加大,各项环境管理制度有待继续完善。20**年总体思路:以十六大精神和科学的发展观为指导,以改善我市环境质量为宗旨,以完善、改进污水处理设施,巩固大气污染治理成果为重点,以严把项目建设关为前提,以环境标准化建设为契机,以依法管理、强化监管、严格执法为手段,通过强化环境监测为各项环境管理起到基础作用,加大xx宣传力度,巩固专项行动成果,努力实现全市经济发展和环境保护协调并进。重点做好以下几项工作:
一、巩固xx出境水稳定达标成果
按照国家新实施的工业造纸废水外排标准,做好造纸企业二级生化的治理验收工作,确保生化设施和联片治污的正常运行;安装COD在线监测仪,完成水排污许可证审核换发工作;严格执法,做好万吨以下造纸厂的取缔工作;全力争取淮河流域专项治理资金;做好污染防治设施市场化运行的试点工作,努力使我市造纸业稳定发展。
二、巩固大气治理成果,改善环境质量
引进推广大气治理新技术,认真做好大气治理的验收扫尾工作。重点巩固xx高速沿线、省主干道、重点乡(镇)的环境整治成果,继续完善秸秆禁烧监管体制,做好大气污染排放企业排污许可证排污量的测算工作。规范固体废弃物的管理和危险废物及医疗垃圾的集中处理工作,坚决控制“小沥青、小炼油等“十五斜、“新五斜企业死灰复燃。
三、严把项目建设,控制新污染源产生
严格落实xx第一审批权,认真执行xx“三同时”制度,加大执法力度,严厉查处建设项目环境违法行为,积极开展宣传教育工作,提高各乡(镇)、办事处的环境保护意识,从源头上控制新污染源产生。
四、依法行政,科学管理环境
通过环境监理标准化的建设,以监测为环境管理基础,强化现场执法,依法、全面、足额征收排污费,并做好治污设施和排污费的稽查工作,加大投入,搞好环境监测基础建设,提高环境现场执法的反应速度和应急能力。
五、以民主评议行风为动力,进一步提高xx队伍素质
继续开展业务培训,提高全员素质,完善xx个人业绩档案;实施政务公开,扩大宣传范围;项目建设小组、污染技术服务组、法律、法规咨询组要突出服务,狠抓服务;严格落实各项内部管理制度,明确责任,把行风评议工作列入各部门年度目标考核,实行一票否决。
总之,20**年我们在xx市委、市政府的正确领导和大力支持下,在xx市xx局的精心指导和帮助下,我市环境质量有了明显改善,20**年我们将继续发扬成绩,再接再厉,努力实现经济发展和环境保护“双赢”的目标。
篇3:市档案局度工作计划
全市档案工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和市第十三次党会议三次会议精神,紧紧围绕党和政府工作中心,坚持“狠抓落实、稳中求进”的工作主基调,夯实基础、增强活力、创新争优,大力推进“三个体系”建设,深入实施“两个推进”发展战略,积极推动我市档案事业科学发展,为全力推进我市“五位一体”大发展作出积极贡献。
一、抓好档案队伍建设,不断提高档案干部人才活力
1、深化党的群众路线教育实践活动。围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动,学习贯彻总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神,增强全体档案干部使命意思,增强责任担当,确保活动不虚不空不偏、不走过场,取得群众满意的实效。严格执行中央八项规定、省委“28条办法”和“六个严禁”以及我市的各项规定,完善制度,健全长效机制。结合“百千万”、“四联四强”、“红色义工”和“当一天社区干部”等主题实践活动,开展“结民亲”、“拉家常”、“解民忧”、“夜巡防”等走基层心贴心活动,引导档案干部加强党性修养,提升服务意识,转变工作作风,创新工作思维,提高档案工作服务社会的能力。
2、推进档案人才队伍建设。积极组织全市档案工作者开展岗位培训和继续教育,针对档案工作者的不同需要,组织好不同层次的专项培训,特别要抓好基层档案工作者的培训,提高培训实效。以档案协作组为立足点,组织开展多样化、多形式的业务知识交流活动,通过技术切磋、学术讨论,提高全市档案工作整体水平。切实抓好档案技能竞赛工作,组织开展一次档案数字化加工技能操作大赛,通过“以赛促学、以学促优”提高全市档案干部工作技能。
二、抓好档案馆库建设,不断夯实档案工作发展基础
1、加快市档案新馆建设。按照市城乡规划委员会**年第三次专题会议纪要的要求,努力做好档案新馆设计、内部功能规划等工作,积极配合振东新区做好新馆建设相关工作,共同促成我市档案新馆尽早动工建成。按照“五位一体”功能要求,严格把好档案馆建设质量关,努力新建一个集档案保管、利用、珍品档案展示为一体的,功能多样、布局合理、设施先进的综合档案馆。
2、加强档案资源建设。认真贯彻执行国家档案局8号令、9号令和10号令,修改并完善档案收集范围细则,拓展档案馆接收档案范围。强化民生档案资源建设,加大民生档案的进馆力度,进一步优化馆藏档案资源结构。加大“三重一特”优质档案资源建设,注重收集具有地方特色、反映地方发展历程的档案资料,加强照片等特种载体档案的征集接收工作。同时,做好机构改革中撤并单位、应进馆单位的档案接收工作和我市重大事项、重大工程、重大活动的档案接收工作。进一步拓展社会重要档案资源征集渠道,抓紧制定出台《**档案征集顾问制度》,发挥社会征集作用,挖掘有价值的档案征集线索,有针对性地开展档案资源征集接收工作。【本文来源于/gongzuozongjie/gerengongzuozongjie/】
三、抓好档案登记备份工作,不断提高档案信息化水平
1、深入推进档案登记备份工作。深入贯彻落实《浙江省档案登记备份工作规范》,提高全市档案登记备份工作的规范化水平。全面开展列入进馆范围的机关、团体、企事业单位档案和电子文件登记备份工作,提高备份及时性和数据完整性,计划完成95%以上进馆单位室藏重要传统载体档案数字化转换和备份工作。重点抓好全市民生领域电子业务数据管理,通过对全市所有涉民单位电子业务数据进行排摸,全面掌握全市涉民单位电子业务数据的备份范围和方式,有针对性地开展登记备份工作。继续以日备、周备、月备、半年备等形式切实加强全市15家重点民生领域单位电子业务数据的'登记备份工作,确保实现在线备份达到12家以上。有序推进重点建设项目的档案登记备份工作,力争**年度重点项目档案登记率、竣工验收前档案备份率达100%。
2、加快数字档案馆(室)建设。推进全市数字档案馆建设步伐,完善方案,加快软硬件平台建设,规范管理,积极打造数字档案馆、登记备份中心、现行文件查阅中心“三合一”的综合档案信息管理体系,构筑好档案数字化操作网络平台。加快推进馆藏档案数字化加工,力争**年全面完成馆藏民国档案扫描任务,全年计划完成200万页扫描量。积极开展未进馆纸质档案的数字化加工工作,大力推进数字档案室建设,确保今年列入计划的23家部门(单位)100%完成室藏档案数字化扫描工作,力争**年列入考核的数字档案室全部达到嘉兴市级规范化及以上目标,全市省级示范、市级规范化数字档案室覆盖率达到90.78%。强化基层数字档案室建设,力争在每个镇(街道)建立2-3个行政村(社区)数字档案室先进示范点,通过以点带面,推进基层数字档案室建设。依托电子政务网络和电子档案管理系统,及时开展电子文件归档工作。以“保优争示范”为目标,对**档案门户网站进行改版升级,拓展档案网站社会服务功能,使档案网站成为全市档案工作的交流平台和服务社会群众的重要窗口。
3、强化档案信息安全管理。强化登记备份中心数据安全管理,加强数据安全预警平台建设,实现备份数据实行三套备份存储,保证数据不丢失、不被更改。定期开展备份数据安全检查,提高系统抗风险能力。做好馆藏数字化档案前期涉密档案筛查工作,抓好档案数字化加工过程中的安全保密工作,实现数字档案分类保存、分网利用。完善档案灾害应急机制,继续开展政务数据、民生电子业务数据应急演练。
篇4:市质监局度工作总结
市质监局工作总结
度,**市局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻十六大、十六届四中全会精神,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标,紧紧围绕年初确定的各项目标任务和重点工作,进一步解放思想,创新思路,转变作风,强化服务,较好地完成了年度工作目标任务。现将主要工作总结如下:
一、创新思路、强化措施,全面完成了20目标任务
一年来,全系统以服务经济建设为中心,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强质监工作新路子。一是创新工作思路,营造良好的工作环境。今年来,全系统始终坚持“三不变”、“三转变”、“三贴紧”的工作思路,适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求,进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调,为全面履行职能创造了良好的工作环境。二是完善工作机制,促进目标任务的完成。首先,严格落实考核激励机制。年初,市局将目标任务进行细化分解,明确完成时限、责任单位、责任人,并制定考核办法,每季度进行工作调度,半年进行考评,年终进行考核,并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次,严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的“四定”要求,实行划片监管,确保源头监管工作落到实处。第三,建立完善督查督办、协调机制。重点在“三个加强”上下功夫:即加强对重点工作的督查督办、加强对县(分)局工作指导、加强内外部协调。三是突出工作重点,强化工作措施,努力实现“四个新突破”。以源头监管、安全监察为重点,加大执法力度,在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破;以队伍建设为重点,完善工作制度,加强干部职工的思想政治教育、业务培训,在干部职工的管理、使用机制上有了新突破;以政风评议为重点,加大宣传力度,完善内部监督制约机制,规范管理、执法行为,政风建设有了新突破;以促进事业发展为重点,加强基础建设,业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰,安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质奖励,政风建设被市政府命名为“群众满意单位”。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达***万元,占总收入的**%,基础进一步夯实,发展后劲进一步增强。
二、狠抓源头、强化服务,进一步加强质量监管工作
今年以来,全系统把监督与服务有机融合起来,坚持两手抓、两手硬,在强化监督中优化服务,实现了监督与服务的良性互动。
(一)围绕政府中心工作,服务于经济发展。一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市政府“质量兴市”工作意见和“质量优秀产品和质量管理奖管理办法”,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制,质量兴市工作取得了阶段性成果。**县质量兴县工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。**启动了新一轮质量兴县工作。开展了20市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为年度安徽名牌产品培育对象,制定了切实可行的名牌产品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育,**、**公司的3种产品荣获“**名牌”称号。三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。在此基础上,按照省局和市政府信用体系建设总体要求,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立“黑名单”制度,实行“曝光”等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场,组织充装单位在《**日报》公开发布了诚信经营承诺,加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度,树立大质量观念,整合质量、标准、计量、监督等信息资源,借鉴、利用经贸、工商等部门信息,对2005年全市质量整体状况进行了深入分析,形成了质量状况分析报告,为领导决策提供参考,切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研,在掌握第一手资料的基础上,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定,市委书记***为此专门作了批示。
(二)围绕提升质量水平,服务于企业需要。一是夯实质量管理基础。认真贯彻《认证认可条例》,积极引导企业加强质量体系建设,组织开展了ISO9000系列质量管理体系内审员培训,帮助6家企业通过了质量管理体系认证,完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审,提高了质量管理水平和质量保证能力。二是夯实标准化基础。帮助、指导企业制修订产品标准27项,新发展条形码系统成员16家,完成产品采标标志数3个,帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域,完成了《***风景区服务质量要求》和《***风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一“亮点”工程,推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准,建成农产品质量标准体系1个,****省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收,完成了****国家级示范项目年度建设任务,组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证,将***、***、***和***等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作,对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用,在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰。三是夯实计量基础。建立了计量管理数据库,全市26051台(件)强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力,**公司通过了一级计量检测体系确认,**公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查,获准使用“C”标志。四是扎实开展“一揽子”服务活动。以市政府确定的2005年度重点骨干工业企业为重点,在企业自愿的前提下,针对企业需要,开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务,向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持,为企业解决实际问题近400个,成效明显。五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次,培训企业负责人和各类技术骨干500多人次,编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点,与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参加的质量管理论坛,邀请国家级质量管理专家开展质量知识培训,****等5家企业交流了质量管理经验,取得了良好效果。水泥企业生产许可证年审中,针对发现的问题,组织召开了分析会,帮助企业查找原因,采取措施积极整改,深受企业欢迎。六是服务为先,超额完成招商引资任务。依托部门职能,突出做好服务,坚持诚信引商、服务安商,介绍引进投资项目1个,引资额950万元,占市政府下达任务数的380%。**县质监局引资120万元,也超额完成了引资任务。
(三)围绕部门职责,服务于社会稳定。一是探索创新源头监管体制。为将“两抓两提高”的要求落到实处,结合**实际,大胆探索,建立了“统一领导、各负其责、系统协调、划片监管”的管理工作体制。根据企业分布状况划分监管责任片区,成立片区监管组,履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制,实行综合服务、综合管理、综合执法,建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制,制发了监管考核办法,规范了工作流程,制定了环环相扣的工作措施。既将有限的人力资源优化整合,充实了监管力量,而且锻炼了队伍,提高干部职工的业务能力,同时一个口子对外,避免了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来,已全面摸清了辖区生产企业基本状况,建立了电子监管档案库,切实提高了源头监管工作的有效性。二是深入实施食品质量安全市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家,新十类食品办证申请2家,组织对已获证的55家企业进行了逐户复查,并顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查,对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻,12家企业通过了现场审查。建立了31家工业产品生产许可证获证企业档案,完成了26家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度,查处生产、销售无证产品违法行为9起。三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品,加大监督抽查力度,严把产品质量关。前三季度,共抽查892批次产商品,合格755批次,合格率85%,对不合格产品,采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式,加强企业自律,督促引导企业改进产品质量,并及时在新闻媒体上公告监督抽查结果,正确引导消费。四是强化“执法为民”理念,全面履行整顿和规范市场的重要职责。1至10月份,全系统出动执法人员2200多人次,以食品、农资、建材、节日市场整治为重点,组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动,立案查处382起,查获假冒伪劣产商品货值500余万元,端掉制假窝点3个。同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。阜阳劣质奶粉事件刚在媒体曝光,市局就以高度的政治责任感和政治敏锐性,率先开展了对奶粉市场的全面清查,赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机,深入开展了食品市场的专项整治活动,查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨,无QS标志的小麦粉3吨、大米0.5吨,查处质量问题的大米近40吨。与经贸委、供电部门联手,切断小轧钢企业电力线路,彻底停止了地条钢生产行为。五是加大特种设备安全监察力度。制定了全市特种设备事故应急救援预案,建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。全面完成了压力管道普查工作,建立了压力管道普查数据库,通过了省局验收。出动安全监察和行政执法人员550多人次,组织开展了冬季、“两会”、安全月、黄金周安全大检查等10个检查活动,检查特种设备538台次,立案查处29起,消除了2处特大安全隐患,确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。加大监察力度,严厉查处充装非自有产权气瓶行为,引导企业建立行业自律机制,做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位,规范了液化气充装市场。
三、内强素质、外树形象,不断加强自身建设
全系统按照“优化发展环境、转变政府职能、树立行业形象”的总要求,以科学发展观为指导,以队伍建设为根本,大力加强行风、政风建设,实现了质监工作的有为、有位、有效。
一是以提高队伍整体素质为目标,建设学习型机关。系统地学习了十六届四中全会精神和《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》等,深入开展了“学、比、查、树”学习教育活动和查问题、查认识、查措施的“三查”活动,进一步增强了干部职工保国安民的责任意识。局党组制定了年度学习计划,以政治、法律、业务学习为重点,坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度,努力打造学习型机关。通过学习教育,干部职工讲政治、讲学习、讲奉献、讲团结的氛围日益浓厚,队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。二是以提高依法行政水平为核心,建设效能型机关。制定了行政效能建设意见,扎实开展效能监察工作,认真执行政务公开、服务承诺制度,强化机关内部管理,树立机关廉洁、高效形象。认真学习贯彻《行政许可法》,提高了干部职工依法行政的能力和水平。市局代表队在全市《行政许可法》知识竞赛上荣获第一。规范行政执法工作,严格执法程序,完善并认真执行行政案件办理程序和各项制度,对案件审查严格把关,全系统共办理案件382起,无一件行政诉讼、行政复议案件。加强行政执法的层级监督,开展了实施法律法规回头看活动和执法检查,促进了执法行为进一步规范。三是以行风政风建设为抓手,建设廉洁型机关。集中开展了反腐倡廉警示教育,认真执行国家质检总局“八严格”、“七禁止”的规定,不断增强干部职工纪律意识和法制意识,真正做到依法行政,廉洁从政,有力地促进了全系统的行风建设。强化外部监督,坚持服务质量跟踪督查卡制度,并开展了服务质量问卷调查,对企业提出的20余条意见和建议认真梳理、分析,在工作中合理采纳。全年全系统无一例违法违纪行为。全面开展文明创建工作,市局和**县局积极创建文明单位,市局被评为全市双拥工作先进集体,市行政服务中心质监窗口被评为“红旗窗口”。四是以迎评为契机,树立部门良好形象。召开了迎评动员大会,制定了实施方案,细化工作任务,确保工作落到实处。市、县局党组成员主动登门,虚心听取省人大代表的`意见与建议,接受人大代表和企业的监督。通过勤联系、勤宣传、勤汇报,人大代表对质监工作有了进一步的了解,对质量监管工作的满意率达到80%,基本满意率为20%。认真开展了实施产品质量法律法规情况自查自纠,查找工作中的不足,落实整改措施。同时,加强与市人大的联系,向市人大常委会第**次会议报告了近3年来全市产品质量监管情况,进一步展示了质监部门服务经济、促进发展所作的工作和取得的成绩,得到了市人大常委会的充分肯定。五是以宣传为手段,不断扩大质监工作的社会影响力。通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、主题演讲、质量论坛、培训讲座、座谈交流等方式,以3?15、安全月、质量月等大型服务咨询活动为平台,创新宣传形式,提升宣传层次,加大宣传力度,广泛宣传质量法律法规,提高全社会质量法制意识,不断增强质监工作的社会影响力。与市电台联办了2期“981”热线,在《**日报》开辟宣传专版2个,在电视台制作专题宣传片12期,市电台对我局3?15宣传服务活动进行了全程现场直播,上报的政务信息被市委、市政府采用6条,省政府采用1条,在中央电视台、《中国质量报》、**电视台等市级以上媒体播发稿件75条。质量月期间,与市发改委等部门联合举办了全市多家企、事业单位参加的**演讲比赛,营造了全社会进一步关注质量、创造质量、享受质量的良好氛围。我局3名机关干部获得前三名。开展了“农资打假送法下乡”活动,向农村经销户、农民宣传农资产品标准要求和识假方法,发放宣传材料,引导经营户依法经营,增强农民的自我保护意识。以市人大常委会听取质量监管情况工作报告为契机,为在更高层次、更广范围上加强宣传,我们将《质量技术监督常见问题50问》、《政务公开服务指南》、《农业标准化工作手册》和《**质量信息》等资料分别呈送给市人大常委会委员和列席领导,进一步宣传质量工作,宣传质监职能,宣传质监部门,取得了良好效果。六是以改革为动力,强力推进技术机构能力建设。大力实施科技兴检、人才强检战略,本着实事求是、量力而行的原则,确立了“立足现有、着眼发展、分步实施、扎实推进”的改革思路,制定了技术机构改革方案,明确了改革方向和措施。强化内部管理机制,实行企业化管理、全过程成本核算,人员实行聘用制,推行岗位工资、绩效工资为基础的工资模式,以岗定薪、绩效挂钩,极大地调动了干部职工的积极性。加大投入,添置了一批先进设备,提高了装备水平,提升了检验检测能力。结合**实际,突出特色,在充分调研的基础上,积极筹建**产品检验中心,为我市**产业发展提供技术支持。在“项目市场化”和“投资多元化”的前提下,开展项目合作,拓宽投融资渠道,加快资源整合。市技术所与**公司合作成立了**检测中心。
四、正视困难、超前谋划,理清2005年工作思路
回顾一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与省局党组和人民群众的要求,还存在一些差距与不足,主要表现在:一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识不足,企业质量意识、质量基础有待提高,长效监管机制有待在实践中逐步完善。二是质监系统基础薄弱,经费保障困难,基础设施建设投入不足,发展乏力,检测手段和检验能力亟待改善,技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。三是队伍建设还需要进一步加强,工作机制和管理方式需要进一步改进,管理水平、服务质量需要进一步提高。
2005年,市质监局将在省局党组和市委市政府的正确领导下,创新思路、锐意进取、艰苦创业,推动全市质监工作再上新台阶。总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导,继续坚持“三转变”、“三不变”、“三贴紧”的工作原则,树立科学发展观,按照规范化、法制化、科学化的要求,全面推进质监事业的发展和进步。基本工作思路是:牢牢把握服务经济建设“一个主题”,突出抓好食品质量安全和特种设备安全“两个重点”,进一步强化发展意识、责任意识、服务意识“三个意识”,认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设等“四大建设”,努力实现源头抓质量、执法打假、文明创建、技术机构改革、质量信用体系建设等“五个突破”,达到“建立一流队伍,培育一流作风,树立一流形象,创造一流业绩”的“四个目标”。重点抓好以下工作:
一是坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署,全力打好食品质量安全攻坚战。
二是推进名牌战略,坚持监督与服务相结合,建立全面高效的服务工作机制,加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作,加大从源头加强质量建设工作的力度,引导企业走品牌效益发展之路。
三是把“质量兴市”工作引向深入。认真贯彻落实《关于进一步开展“质量兴市”工作意见》,将“质量兴市”工作抓紧抓实,抓出成效。
四是围绕监管任务,完善工作机制。对源头质量监管进行“流程再造”,确保监管责任主体明确、过程环环相扣,使源头监管的各项措施真正落到实处。同时,积极推进技术机构改革,加快技术创新,增加检验、检测机构投入,不断提高检验检测能力。
五是坚持“安全第一、预防为主”,切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度,进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度,坚决杜绝重特大事故的发生。
六是进一步加大宣传力度。引导企业守法经营,增强全社会质量法制意识。
七是加强质监队伍建设。坚持以人为本,加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育,不断提高队伍的整体素质,强化制度建设,完善内部监督制约机制,畅通外部监督渠道,不断提高执政能力和执法水平,努力塑造质监部门的良好形象。
篇5:市商务局度工作总结
市商务局2005年度工作总结
xx市商务局2005年度工作总结一、目标任务完成情况全市内贸行业实现社会消费品零售总额140 亿元,同比增长13.5%,招商引资到位资金15000万元,连锁企业完成年营业额17.5亿元,增加就业岗位13000个,城区定点屠宰生猪9.8万头,同比增长6%。全市进出口企业实现直接进出口总值11万美元,同比增长23%。对外经济合作业务新签合同额21600万美元,同比增长10.4%,完成营业额12100万美元,同比增长7.1%,外派劳务3526人。二、工作措施与特点(一)注重商务设施建设,商贸流通日趋繁荣。1、商务项目进展顺利。五星级xx大酒店土建工程建设全面完成,全市首家规范化生鲜超市――华隆生鲜食品超市和纸槽街生鲜超市相继开业,城区农贸市场标准化建设工程迈出实质性步伐,解放路农贸市场超市化改造和新建劳动路生鲜超市正在设计报批。2、消费品市场更加活跃。全年城区实现社会消费品零售总额125亿元,同比增长 16%。民俗文化步行街和全省第一条农村标准化商业街――古金惠步行街盛装开街。省内知名连锁企业xx等均已登陆xx,一年来,全市新增品牌专卖店32家,在农村延伸连锁企业零售网点8个,连锁企业共开设零售网点838个,有效拉动了全市消费品市场总量的增长。全市县以下实现社会消费品零售额96.93亿元,同比增长13.21%。农民年人均生活消费支出达3884元,同比增长19.5%。3、“万村千乡”工程启动并取得佳绩。我市被国家商务部列入“万村千乡”市场工程试点县(市),xx等4家企业被指定为我市具体实施“万村千乡”市场工程的试点企业,并制定了三年内在全市农村培育220家“农家店”的具体实施计划。各试点企业已在乡村新建、改造、加盟了36个连锁超市。4、边贸工作来势良好。组织我市商贸企业业主到会员县(市)进行了走访调研,已将协作组织21个会员县(市)的招商引资优惠政策及商务流通发展规划有关资料收集整理。我市xx已登陆江西、广东等市场。xx等县(市)分别前来交流边贸经验,商洽边贸发展大计,临湘等县(市)已有异地开办商贸连锁企业的意向。5、市场监测体系建立并顺利运行。建立了城区生活必需品价格发布系统,在83家商务企业建立了商品信息点,定期收集,发布100种生活必需品和重要生产资料价格信息。我市被国家商务部纳入全国百县农村市场监测系统,数据上报工作获得国家商务部好评。(二)创新工作方法,外经外贸形势喜人。1、对外贸易方式逐步实现多元化。多年来以出口为主要方式的对外贸易方式有所改变,加工贸易已经成为我市对外贸易的重要方式,xx有限公司等多家企业均已开展加工贸易业务,加工贸易来势喜人。2、出口商品结构日趋合理。传统产品xx在继续保持外贸出口龙头地位的同时,新兴纺织服装和化工产品出口大幅增长,已占年出口总额的36.98%,医药、化工占出口的'16.47%。3、企业自营进出口积极性提高。今年有78家企业申报了对外贸易经营者备案登记,全市进出口企业总数达3118家。4、境外投资领域扩大。出口企业境外投资领域已由过去单一的亚洲市场向欧美等发达国家拓展,开始呈现出合作主体多元化新格局,xx股份公司已在俄罗斯和加拿大办理了境外投资手续。中。(三)着力资源整合,特种行业监管逐渐规范。1、特种行业行政审批程度得到规范。成立了酒类、成品油工作机构,并在市政务中心开设了政务服务窗口。配合上级搞好了行政审批制度改革,利用报刊、电视、网站等新闻媒体将商务职能、商务许可项目实施程序进行了宣传。简化、规范了各项行政审批工作程序,对行政许可事项的登记、审批、备案等实行政策中心窗口一条龙服务。一年来,共受理加油站建设、寄卖、旧货、对外贸易经营者备案等268件,全部按时办结。2、特种行业监督管理得到强化。对成品油、酒类、典当、寄卖等特种行业进行了全面摸底和检查整顿,完成了报废汽车回收、成品油酒类企业的摸底排查。对部分无证、非法成品油经营业主进行了处理,组织成立了成品油行业协会,成品油等行业市场管理逐渐步入规范。3、食品安全力度不断加大。在各重大节日期间配合有关部门组织对全市食品经营企业进行安全检查,有效杜绝了有问题食品的上柜销售。城区生猪产品市场监管,通过加强对定点屠宰场的内部管理和上市生猪产品的执法检查,共查处销售“白板肉”事件179起,收缴“白板肉”2246公斤,确保了全市没有出现生猪产品安全事故。(四)加速对外开放步伐,会展经济有新进展。组织多家企业参加了第七届中国福州海峡两岸经贸交易会,第七届中国工艺美术大师作品暨工艺美术精品展等活动,共签订经贸合作合同24项,合同成交额74.8亿元。并与39家国内外商贸企业新建分销合作关系。(五)加强素质建设,队伍战斗力全面提升1、注重制度建设,管理水平显著提高。建立和完善了机关工作人员考核考勤、政务公开、财务管理等各项规章制度22项,在市政务服务中心设立了商务窗口,将局行政职能以及行政性事业性收费项目进行了公开,并设立了咨询举报电话,建立了公示牌和举报箱,政务公开工作得到各界好评。2、创建学习型机关,队伍素质不断提升。开展保持共产党员先进性教育活动为重点,先后召开党委会9次,从先教活动领导小组成立方案的制定到制定整改方案以及落实整改日程安排全程把关,购买、印发有关资料426份,做到了人手一套。与此同时,将切实搞好机关政治学习和业务培训,开展“钻研业务知识,争当岗位能手”活动纳入保持共产党员先进性教育活动内容,作为提升队伍素质和机关人员工作水平的重要手段,制定了机关学习制度,收集编印了有关商务行业的行政法律法规选编,明确每月组织集中学习政治、业务知识两天,对全体干部职工经常性地开展政治、理论、业务学习教育和商务法律法规,极大地增强了干部职工的爱国主义热情和勤政廉政意识。干部职工将每次学习作为提升自身素质的难得机会,精神饱满、积极性高,机关上下呈现出建立学习型机关,创一流业绩、建一流队伍和讲学习、讲团结、讲奉献、守纪律的春意盎然、生机勃发的良好氛围。3、创建服务型队伍,机关作风进一步得到转变。我们将一切为基层服务、一切为构建大商贸、大外贸、大流通新格局服务作为各项工作的出发点,全体干部职工以饱满的热情投入到工作之中,经常深入基层、密切联系群众,倾听群众呼声,了解民情民意,努力为基层、为群众服好务。一年来,局机关人员共下基层走访1430天,开展商务调研活动713人次,为商务企业指导决策54次,主动为基层协调关系52次,帮助基层解决实际问题或困难43件。(六)加强廉政建设,加大维稳力度,确保了社会大局稳定。1、加强廉政建设,规范党员行为 。局党委多次召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,成立了党风廉政建设、政务公开、信访工作等领导小组,严密制订了工作计划,落实党风廉政责任制。组织参观了安源革命根据地、长沙市反腐倡廉成果展等,形成了党风廉政建设人人有责,反腐倡廉责任个个承担的共识。 2、切实抓好维稳、610和反邪教警示教育工作。印发了《关于崇尚科学、关爱家庭、珍爱生命、反对邪教致全市广大人民群众的公开信》等各类宣传资料530份,制作悬挂横幅12条,张贴标语67张,上门走访31人次。3、认真做好信访接待工作。我们在对来访职工群众的工作、生活、思想情况进行详细了解的同时,进行了政策宣讲和耐心细致的思想政治工作,打消了他们的消极心理和不满情绪,稳定了思想,有效消除了不稳定因素。一年来,共接待来访37批,820余人次,受理上级交办信访件8件,协调处理纠纷21起,做到了件件有回音,事事有结果。(七)精心组织实施,中心工作全面完成按时按要求组织开展和完成了“万名部下基层,排忧解难促发展”、共产党员“一帮一”活动、共产党员联户活动以及创优迎检等工作任务。篇6:市烟草专卖局度工作总结
市烟草专卖局工作总结
,我局(公司)在省局和XX市委、市政府的领导下,认真贯彻落实国家局、省局工作会议精神和工作部署,围绕“卷烟上水平”的战略任务,以“烟叶树品牌,卷烟提结构,管理夯基础,突出队伍建设的根本保障作用”为主要工作任务,应对挑战、推进改革、调控市场、强化监管、加强管理,深入推进“四个一流”建设,较圆满的完成了年初制定的各项目标任务。全市行业共实现“两烟”税利7.8亿元,同比增长24.66%;利润3.53亿元,同比增长37.9%。
一、20主要工作开展情况
(一)树烟叶品牌,推进原料保障上水平,建设一流优质烟叶基地。
1.灾后烟叶生产得到恢复性增长。 年,南平全市共签订烟叶种植合同14477份,落实烟叶面积27.05万亩,收购烟叶76.36万担,比去年增长了16.36万担;上等烟比例57%,同比上升5.2个百分点;担均价850.78元,同比增加109.41元;烟农总收入6.49亿元,户均收入4.49万元,达到历史最高水平;实现烟叶税 1.43亿元,同比增加0.45亿元。
2.特色优质烟叶开发取得新成效。今年我市在稳步发展特色品种cb-1、红花大金元的基础上,继续抓好特色优质烟叶基地建设和“好中选优”工作,重点抓好有机烟叶开发。清香型特色品种开发稳中有升。全市种植清香型品种cb-1 8.3万亩,收购烟叶20.9万担,同比增长19.5%;XX县扩大红花大金元品种种植面积至7700亩、收购烟叶2.1万担,同比增长40%。全市清香型特色烟叶开发规模达23万担,占烟叶总量的30%。“好中选优”特色优质烟叶开发力度进一步加大。在浦城忠信、政和镇前和杨源3个乡镇进一步扩大cb-1种植面积,加大红花大金元的推广力度,共种植“好中选优”特色优质烟叶7965亩,收购烟叶2.08万担,上等烟比例达55.2%,所产烟叶服务于福建中烟“通仙”卷烟品牌。国家局特色优质烟叶开发持续推进。根据国家局的安排,在建阳城关、浦城临江建立2个特色优质烟叶基地单元,共种植烟叶3.71万亩,收购烟叶10.35万担,上等烟比例达53.36%。生态有机烟叶开发项目取得初步成效。在武夷山主景区武夷街道黄柏村、浦城贡烟遗址忠信镇雁塘村、政和高山区镇前镇梨洋村生态特征较为独特的区域开发通仙生态有机烟叶750.8亩,种植cb-1和红花大金元品种,共收购烟叶1369.4担。5月24日,在福建中烟“通系列”生态创新成果汇报会上,国家局副局长何泽华考察了武夷山“通仙”生态有机烟叶开发项目园区,对武夷山有机烟叶生产给予高度评价。目前,武夷山、浦城、政和有机烟叶开发已经顺利通过了有机烟叶中期转换认证,为明年的有机烟叶认证奠定了良好的基础。
3.基地单元现代烟草农业建设扎实推进。,我市建设上海烟草集团邵武拿口、福建中烟武夷山兴田、浙江中烟浦城临江3个基地单元,建阳在去年整县推进的基础上继续完善建设江苏中烟和云南红塔集团2个基地单元。基地单元种烟面积9.2万亩,烟农3989户,户均规模23亩,500亩以上连片种植面积达18.5%。今年5月,建阳江苏中烟城关基地单元和云南红塔集团麻沙基地单元通过了国家局组织的基地单元评价验收,成绩均为优秀,同时被评为全国优秀基地单元之一,被国家局通报表扬,建阳成为我省第一个全面建成基地单元的试点县。
4.科技创新能力不断增强。一是烟叶标准化工作成效显著。我市自开始实施的“第六批国家级烟叶标准化生产示范区”项目,经过三年的示范建设,建立了完整的标准化推广网络和技术培训体系。5月30日-6月1日,XX市烟叶标准化生产示范区建设项目顺利通过国标委和国家局组成的考核验收组的验收,并获得了“国家级烟叶标准化生产优秀示范区”荣誉称号。二是特色研究项目通过省局鉴定。7月28-29日,由中国烟草公司青州研究所和XX市公司共同承担的“红花大金元综合配套技术开发及烤烟新品种(系)筛选利用研究”、“特色品种采烤配套技术研究与开发”和“XX市烟叶质量评价与特色定位研究”三个项目通过省局专家组的鉴定,三项科技成果均达到国内同类研究先进水平。三是八大重点课题取得积极进展。全市启动了“南平特色优质烟叶研究开发”项目,开展清香型烟叶生态基础和生产技术研究;开展延长烟叶生育期研究,利用增温补光等新技术培育优质壮苗;加强密集烤房升级研究及 “去杂保香”烘烤技术研究,进一步增加和改进烤后烟叶香吃味、去除杂气,提高了烟叶质量。烟草农业耕作机械的研制与应用也取得明显成效,XX县多功能起垄机配合有机无机复混肥试验和邵武分公司与邵武百樵农业机械修造厂共同研发的履带式起垄机两个项目效果良好,得到了省公司肯定。
5.烟基建设质量不断提高。一是抓好烟基建设工作。全市度实施项目总数5600 项,烟草行业补贴资金12499.85万元,其中:烟水路项目472项,密集烤房150 座,烟草农用机械1911台,育苗大棚3067个。二是抓好20烟基水毁工程修复工作。针对年烟基水毁工程修复工作,按照“摸清灾情、统筹规划、提高标准、快速修复”的原则,把好事办好、办实。全市实施烟叶生产基础设施水毁修复重建项目762项,投入修复重建资金5108.81万元。烟水路项目745个,密集烤房17座。
6.烟叶购销工作有序推进。目前,全市累计工商交接74.3万担,占计划量的84.1%,占实际收购量的97.3 %;已收到各中烟公司烟叶预付款5.65亿元,较去年3.64亿元增加2.01亿元,增长55.2%。建阳莒口散叶收购总量1.74万担,上中等烟比例92.22%,担均价891.43元,日收购量达204.7担,各项指标均优于把烟收购水平。今年我市共有8个烟草站顺利通过创建验收,其中有6个得分在95分以上,达到优秀标准,2个达到达标水平。目前全市76个烟草站点,自有产权的站点46个,占站点总数的60.5%,租赁站点30个,占站点总数的39.5%,有23个烟草站基本达到标准化要求。
(二)提卷烟结构,促进营销工作上水平,建设一流卷烟销售网络。
20,卷烟销售总量与结构水平持续提升,全市销售卷烟11.76万箱,同比增长2.65%;一、二类烟分别增长53.08%、40.2%,占销售比重9.95%和11.64%;卷烟条均价78.22元,同比增长18.95%。
1.聚焦品牌培育。创新品牌传播渠道,积极营造品牌培育氛围。一是联合传播,通过地方电视台、楼宇及户外广告位、led电子走屏、“通仙”彩铃、“通仙”节日贺卡等形式制造无所不在的产品印象和品牌记忆。二是聚焦终端,通过发放展架、牌匾,制作宣传条幅,推荐卡,设立“通系列”主题专柜,建设高档通仙烟茶体验店等措施,营造浓厚的品牌氛围,吸引消费者的关注,提高终端品牌推介能力。三是引领消费,借助“两会”等政界商界各类重大会议开展“通系列”营销活动;积极邀请政界、商界人士,组织召开 “通系列”品牌推介会;通过开展意见领袖引领消费活动和重大项目工程公关,挖掘潜在的消费者;通过在酒店等特营场所开展品牌宣传活动及客户经理驻店营销,邀请消费者品吸、体验,引导消费。四是烟茶互动,制作“通仙”烟茶礼盒,开展烟茶联合营销活动,营造物超所值的良好口碑。
2.加强终端建设。一是发展一条品牌链,塑造形象终端。加强终端硬件建设,构建“体验店―形象店―示范店―陈列柜”的示范型终端品牌形象链,展示层次鲜明而又丰富多彩的经营形象。加强零售终端营销策划,与体验店、形象店、示范店共同开展烟茶宣传促销活动,组织示范终端参观“通仙”庄园、5a生产线,提升终端的外在形象和内在素质,挖掘其品牌宣传推广价值。二是建立一套服务体系,有效服务终端。结合客户分类,探讨建立一套菜单式、多份数、动态化、重素养的营销服务模式。全市举办了20场次品牌示范型客户“通”系列品牌零售经验交流会、15场次终端示范型客户网上订货培训会、10场次信息示范型客户信息采集规范培训会,客户经营能力有效提高,全市客户毛利率达11.2%、同比提升1.68个百分点,客户综合满意度达92.5%、同比提升2.33个百分点。三是打造智能化终端链条,拓展延伸终端。探讨打造“网上订货―扫码销售―vip卡”智能化终端链条,逐步实现终端人工采集向智能化采集转变,提升终端信息传递效率,为精准营销的开展和面向消费者营销体系的建立打下良好的信息基础。四是建立一套监管体系,强化管理终端。在市场价格监测方面,成立卷烟市场价格监控小组,建立市县两级信息采集共享应用机制。在重点户监控方面,根据重点户监管名单,进行信息跟踪和服务策略调整。对重点客户加强诚信经营引导和违规后果告知等服务,有效稳定市场秩序。
3.加强现代物流建设。一是夯实物流服务基础。以建设线路短、成本低、效率高的配送线路为目标,全市进一步优化送货线路13处。积极开展“准时制”送货,全市“准时制”送货面达76.2%,送货响应速度进一步提升。加大电子后台扣款推广力度,电子后台扣款结算率达99.85 %,同比增长11.6 %。加强标准化物流中转站建设,力争全市标准化中转站比例达50%以上。二是继续推进“两烟”物流一体化建设。综合利用仓储资源,根据烟叶仓储与烟用物资仓储时间存在季节性差异的特点,上半年利用闲置的烟叶仓库存放烟用物资,提高了仓储利用率,节约了仓储费用。综合配置人力资源,根据烟叶物流与卷烟物流工作存在季节性差异的特点,上半年从烟叶储配部门抽调部分人员到卷烟仓储部门进行轮岗工作,缓解了卷烟业务部门人手不足的状况。三是积极创建a级物流企业。以提高物流服务质量,提升物流公司核心竞争力为目标,围绕《物流企业分类与评估指标》,积极推进a级物流企业建设。目前,物流公司已通过a级物流企业评审。
(三)夯管理基础,加强企业发展上水平,建设一流企业管理。
1.专卖管理工作取得新成效。
构建机制,提升打假破网水平。始终把打假破网工作作为专卖工作的重中之重来抓,全年全市共查获案值5万元以上的大要案20起,查扣各类假冒商标卷烟799件,刑事拘留37人,逮捕32 人,判刑25人。破获假烟运输网络案件1起,查明涉案假烟356.5件,案值140.8万元,批捕3人,该案达到国家局制售假烟网络案件标准,并作为公安部门“亮剑”专项行动典型案件被公安部列为督办案件。一是完善执法部门联合打假协作机制。与公安部门联合召开全市卷烟打假专项工作总结表彰会,交流经验,鼓舞士气,与公安部门联合经营、共同督办的重大案件查办机制更加顺畅。二是构建“纵横交叉情报共享”办案模式。强化市局稽查支队指导作用,调整了直属行动大队人员,建立市局自上而下牵头组织协调、县级局交叉联动的案件查办机制,有效增强了大要案任务的查办力量。三是建立机械化制假排查机制。向每位烟农发出《致烟农的一封公开信》,宣传制假及假烟的危害性、举报途径及奖励措施。在全市开展为期两个月的防范机械化制假大宣传活动,在公安等部门的配合下对闲置仓库、废旧厂房、果林等重点场所及其用电信息、车辆进出、外籍人员等情况进行排查。在XX市内查获一机械化制假窝点,现场抓获犯罪嫌疑人 11人、卷接机一套、滤嘴棒9件、半成品烟支106件。
突出重点,提升市场管理水平。查获各类案件637起,其中假烟136 起,非渠烟 478 起,查获真烟 250.04件。一是精心组织,持续开展专项行动。1-3月,全市开展“破冰”两节市场专项行动,查处各类案件226起,其中5万元以上案件5起。4-6月,开展查处无证无照“百日会战”专项行动,全市乡镇所在地以上无证户率由2.7%下降至1.8%,有证无照户率由0.73%下降至0.55%,证照相符率由 99.24%上升至99.99%。自8月开始,与工商、公安、技监等部门联合开展打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动,截至11 月底,查获各类案件76 起(其中2 起涉刑案件),查获涉案卷烟110.84 件,取缔无照(证)经营12 户,取消经营资格3 户。二是上下结合,突出重点市场整治。市局开展了“延平昼锦坊市场”、“浙江温岭籍零售户”两大重点市场整治行动。每个县级局确定1个以上违法违规现象较为频繁、集中的区域或业态,开展重点市场整治,达到以重点带全面,以重点净一片的效果。三是明查暗访,加大市场考核力度。将破获大要案任务量化分解到各县级局,加强所队破获案件数考核,市局每季度组织开展市场明查暗访,并将暗访情况进行通报。根据市局前三季度的市场暗访检查,全市市场净化率达92.03%,比去年同期上升8个百分点。
强化指导,提升内部监管水平。坚持“管控并重、以管促控”,促进专卖内部监管工作从“单一监管”向“管控并重”转变,内管工作模式逐步成熟,内管实效进一步提升。一是强化指导,修订完善专卖内管操作手册。按照“细化、量化、硬化”的工作要求,明确内管负责人、专职内管员、专管员的监管职责、监管内容和工作流程。建立起内管办、专卖所对异常信息的互动反馈机制和监管任务的下派上报工作流程。二是注重内控,开展烟叶种植收购专项检查。先后组织开展烟叶种植面积落实情况专项检查、烟叶收购情况专项检查,未发现分公司有违反烟叶种植、收购计划等不规范问题。三是强化指导,修订完善专卖内管操作手册。市局修订了《内管工作手册》,按照“细化、量化、硬化”的工作要求,明确内管相关岗位的监管职责、监管内容和工作流程。建立起内管办、专卖所对异常信息的互动反馈机制和监管任务的下派上报工作流程。
2.监督管理体系更加完善。
开展行业整顿规范工作。完成办事公开民主管理目录的制定工作,最终形成面向系统外公开目录30条,面向系统内公开目录187条。逐步完善办事公开民主管理网的建设,截止11月底,信息量共有1000多条,访问量达到1.6万次。通过工作通报制度、巡回检查制度、绩效考核制度的落实,进一步推进办事公开民主管理工作的深入开展。制定《工程项目、物资采购、宣传促销项目管理程序规定(试行)》、《工程项目、物资采购、宣传促销供应商管理办法》等规范性文件,进一步梳理、细化、完善了项目管理程序。开展全市在建工程项目建设情况专项自查和工程项目、物资采购、宣传促销管理情况专项检查;按照国家局、省局部署,认真开展公务用车问题专项治理,全市行业工程项目、物资采购、宣传促销管理水平进一步提升。
加强廉政风险防控。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,建立全员参与、全面排查、全方位防范的廉政风险防控体系。市局机关经过三次风险点的排查和修订,共排查出廉政风险岗位135个、风险点237个,其中一级廉政风险点12个、二级廉政风险点104个、三级廉政风险点121个,研究制定相对应防控措施598项,同时,出台《岗位廉政风险等级评审管理暂行办法》等4个制度,编写17个重点工作防控流程图,汇编成《廉政风险工作手册》。各县级局平均排查出廉政风险岗位60个,制定防控措施297项,其中一级廉政风险点23个、二级廉政风险点86个,三级廉政风险点46个,有效提升了反腐倡廉工作整体水平。
规范企业财务管理。实施资金监管系统,资金管理水平进一步提升。加强预算管理,树立全员参与意识,提高预算编制的准确性;建立完善预算执行情况考核机制和反馈机制,有效发挥预算管理硬约束作用。全面修订会计内部控制制度,夯实财务管理基础。开展“小金库”专项治理工作,进一步严肃财经纪律,规范资金使用。开展全面审计和清理职工入股关联企业工作,促进企业持续健康发展。
3.企业基础管理有效夯实
完成行业全面审计工作。成立了全面审计领导小组及其办公室,制定了《XX市烟草专卖局关于开展行业全面审计工作的通知》,细化了自查内容、强化了自查责任、明确了自查要求。通过召开全面审计工作动员会议、专题会议和自查业务培训会议,对全面审计工作进行宣传发动、安排部署。组织部门之间的沟通交流,协调交叉事项的自查部门及联系人,增强各部门的指导检查,并及时召开自查工作汇报会,通报全面审计督查情况,分析存在不足,提出整改的措施要求。
加强贯标工作。充分发挥质量目标在工作中的全程策划、全程引领、全程监控作用,建立了完整的全面覆盖、自上而下、层级支撑的公司、部门和岗位三级目标指标体系,市局制定质量目标16个、部门目标66个、个人岗位目标149个。修订业务流程,理清岗位职责,实现流程优化和流程再造,保证了流程顺畅、有序、高效运行。开展iso综合管理平台操作培训,努力推进体系信息化建设。不断完善体系运行考核机制,将体系文件执行情况、内审发现问题的整改情况纳入部门和岗位绩效考核,促进体系运行到位。落实管理评审和内部审核,保证体系持续改进;稳步推进“二标”合一,全市行业139名员工获得“质量”、“职业健康安全”管理体系“二标”内审员资格;全面开展qc小组活动,全市行业注册qc课题18个。
加强对标工作。进一步拓展、延伸全国性重点骨干品牌比重、净资产收益率、单车油耗等四大类九项指标,使指标体系更科学合理,全面涵盖企业管理各过程与环节。开展营销、物流、财务、专卖、综合管理五类课题实践活动,其中专卖类对标课题被评为全省烟草商业系统优秀对标课题。
平安综治工作稳步推进。认真落实安全生产责任制,明确“一岗双责”,层层签订安全生产责任状。深入推进安全生产标准化建设工作,切实抓好安全管理、安全设施建设、安全教育培训等各项工作。认真落实24小时值班制,落实安全生产主体责任和监管责任。严格抓好行业不稳定因素排查工作,确保行业和谐稳定。2011年6月,XX市局被XX市委和XX市政府评为平安建设先行单位。
加强普法教育,提高依法行政水平。2011 年,全市法规机构共审查行政执法案件合法性578份,审查经济合同573份,接受法律咨询137次,审查规章制度20 份,审核招标文件90份,组织内部法律宣传、培训达33次,人数2289人次,举办法律咨询46场(次),发放宣传材料17934份。参加行政执法资格考试的人员266人,其中专业法合格率98.5%,综合法合格率86.09%,均超过省局85%的指标要求。
信息化建设水平持续提升。积极推进电子商务、电子政务、管理决策三大应用系统建设,不断整成、完善优化系统,建立信息系统深入运用机制。一是积极推进电子商务信息系统建设。开展e化营销系统深化提升建设,丰富终端信息采集分析系统,完善营销队伍转型分析系统,健全“两烟物流一体化”综合管理系统,推进信息系统覆盖烟叶生产经营全过程管理。二是加快电子政务系统建设步伐。完成办公自动化(oa)系统的全面升级工作。开通了“12313”专卖客户服务平台,升级了专卖管理系统,丰富了南平烟草客户在线外网网站功能,针对不同的'用户类型,提供不同的查询功能需求,实现信息的高效应用。三是加快基础管理系统建设。推进国家局资金监管系统的运行工作。做好国家局用友财务管理系统在全市行业的稳定运行维护工作。办事公开、民主管理系统网和电子监察管理系统顺利上线,系统运用初见成效。配合省局做好iso质量管理系统和全省人力资源管理系统运行维护工作。
(四)抓素质提升,保障队伍建设上水平,建设一流的员工队伍。
1.稳步推进干部人事制度改革,为南平烟草持续发展提供坚强的制度保证。一是严格规范选拔任用程序,加大竞争性选拔干部的力度。今年全市系统内共提拔科级干部14人(正科级3人,副科级11人),其中通过公开竞聘走上副科级岗位的有3人;平级岗位交流、上下交流干部7人(正科2人,副科5人);调整和充实了六个县级局(分公司)的领导班子,其中35岁以下的有2人。有计划、分阶段地开展基层“三支队伍”竞聘,逐步实现基层“三支队伍”竞聘常态化,目前已完成全市24个专管所所长岗位的竞聘工作。二是抓好后备干部队伍建设。建立健全后备干部动态管理制度,今年年初,市局对各县级局(分公司)的领导班子后备干部进行了集中调整,确定了21名副职后备干部;加强后备干部培养管理工作的计划性和针对性,按照“缺什么、补什么”的原则,有计划地安排后备干部参加培训
2.不断深化用工分配制度改革,为构建和谐南平烟草提供有力的管理保障。一是规范企业内部工资福利发放管理。严格执行国家收入分配政策、有关财经法规以及省局相关规定,严格控制劳务用工总数和烟叶季节性用工总数,严格控制工资总额外其他人工成本的支出项目和规模。二是理顺企业内部收入分配关系。加强岗位管理,完善各类人员的考核办法以及考核指标体系,健全绩效考核方案,建立工资正常调整机制。进一步完善并执行年度考核办法,计划今年落实员工依据年度考核结果进行正常调档,使各类员工的收入合理拉开差距。继续关注一线员工收入水平,工资分配向一线员工特别是一线重点岗位倾斜。认真组织研究退休人员生活补贴标准。努力形成增长适度、差距合理、关系和谐、公平公正的收入分配机制。三是持续推进绩效管理工作。指导试点单位(武夷山分公司)巩固岗位价值评估工作的结果,稳步推进双向选择和竞争上岗,将岗位价值评估结果与绩效考核挂钩,并逐步扩大岗位价值评估结果的使用范围,努力实现变身份管理为岗位管理。四是严格规范企业劳动用工管理。健全企业劳动规章制度,按照“内容合法、系统全面、标准具体、程序民主”的要求,对企业现行劳动规章制度进行全面梳理,修订完善《XX市烟草系统员工奖惩暂行办法》等制度。做好劳动用工方面的不稳定因素排查化解工作,确保员工队伍稳定。
3.认真抓好人才引进和培养使用。一是做好人才引进工作。严格落实“凡进必考”原则,严格标准、规范程序,把好新进人员进口关。完善非管理类岗位人才招聘制度,统筹制定招聘计划,灵活选择招聘渠道,变“被动”为 “主动”,引进优秀专业人才。注重基层岗位技能人才的引进和培养,今年计划招聘数十名农学类本科以上毕业生充实烟技员队伍,9月份走进高校,实行公开招聘,目前已录用1名研究生、4名本科生到基层烟草站工作。推进岗位转序列工作,全市系统拿出8个空缺的专业管理岗位,面向所有符合条件的员工开展竞聘,激发了各类员工的工作热情。二是积极探索专业技术职务聘任工作。认真做好初、中级各专业技术资格评审申报工作,加快培养科研方面的高级专业技术人才。推进专业技术职务聘任工作,明确了农业和会计专业技术岗位职责,拟定了专业技术职务聘任实施方案,并将于年底前完成农艺师和会计师德聘任工作。通过打通专业技术人员晋升通道,使评审和聘任成为选拔使用高层次人才的有效途径。三是着力培养高技能人才队伍。全面开展职业技能鉴定,重视做好基层一线员工职业技能培训,积极开展烟叶、专卖、营销职业技能竞赛。探索高技能岗位的聘任工作,调动技能人才队伍积极性,尝试按现有高技能人才数量的一定比例设置岗位,实行公开竞聘,拓宽高技能人才成长通道。
4.深入开展党建工作。认真落实党员培训教育制度,推进学习型党组织建设。深入开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动;开展创先争优工作,组织创先争优领导点评;开展“深入基层大走访”活动,加强党员领导干部作风建设。制定市局机关党委党务公开方案,推进党务公开工作。组织举办学习党史、评选表彰“一先两优”、“颂党恩”歌咏会等活动,隆重庆祝中国共产党成立90周年。认真学习贯彻十七届中央纪委第六次全会精神,大力弘扬廉政文化,领导干部的廉政勤政意识进一步增强。
5.全面推进文明创建。积极加强职工思想道德建设,开展向文建明、杨善洲等先进同志学习活动,积极参与全省第二届道德模范评选推荐活动,引导职工树立社会主义荣辱观,提升职工道德水平。大力支持社会主义新农村建设、开展“慈善一日捐”、“春蕾”助学、扶贫助困等公益活动,树立责任烟草形象。举办全市系统员工气排球赛、篮球赛等文体活动,营造积极健康的文化氛围。制定企业文化评价体系,举办企业文化内训师培训班,召开企业文化宣贯推进会,积极搭建企业文化宣贯载体,持续深入推进企业文化建设。
篇7:市环境保护信息中心年度工作总结
年信息中心紧紧围绕全市环保中心工作,按照《市环保局2018年工作目标》要求认真抓好落实,加快推进环境信息化建设和应用,在局领导和相关处(室)的指导下,通过全体同志的共同努力,顺利完成了2018年的各项工作,现总结如下:
(一) 顺利完成市环境信息化在用系统的运行保障工作
1、全面保障我局网络平台及硬件设备的正常运转
2018年初,我中心对局机关、环保大楼及信息中心机房的服务器进行了清理和重新部署,网络稳定性明显提高。保障了机关、环保大楼、信息中心的网络畅通和vpn专网的良好运行。
2018年全年,我中心为局机关和直属单位提供计算机和辅助设备的维护和维修服务200余次,做到了及时响应、全力解决,有力地保障了全局人员的正常办公;同时,尽全力保证全局网络运行正常率达95%以上,除市信息办网络故障等非信息中心可控的问题外,实现了故障响应时间均不超过2小时,故障排除最长时间不超过48小时,得到了机关和直属单位的好评。
2、顺利完成市环境信息化在用应用系统的正常运行保障工作
保障我局网站、oa系统、达标车型查询、电子政务系统、党政内外网等在用系统的运行和维护工作。截止11月15日,环保局门户网站访问量达406837次,发布环保信息2556条,收到公众建议226条,受理环保投诉195件;国家机动车达三标车型查询系统累计跟新数据85454条;oa系统的在用人员账号增至807个;办公室办公管理系统等业务系统也一直保持正常运行。
3、完成市环保局系统企业环境保护信用信息系统数据审核上报工作
我中心企业环境保护信用信息系统数据上报工作于正式启动。截止2018年11月15日,累计审核相关部门报送企业环境保护信用信息数620条,其中身份信息348条、业绩信息50条、提示信息216条、警示信息6条,较好地完成了该项工作。
4、完成行政事业单位资产管理信息系统信息中心资产上报工作
按照2018年18月11日《XX市财政局关于转发的通知》(成财办【2018】33号)的要求,我中心组织人员参加了相关业务培训,并在规定期限内通过资产管理信息系统向市局上报了我中心的资产情况。
(二) 有效开展项目建设工作
1、完成国控重点污染源自动监控中心建设项目验收工作
XX市国控重点污染源自动监控中心建设项目于205月完成了中心端系统集成,12月完成了《污染源监控基础数据库系统》、《国控重点污染源自动监控系统》、《国家重点监控企业公众监督与现场执法管理系统》的部署,进入系统试运行期,全面保证该系统在2018年6月30日前完成所有国控污染源自动监控数据接入工作。经过近一年的运行,截止今年11月15日,我市污染源监控中心已接入排污企业146家,其中国控企业60家、省控企业17家、其它企业69家,系统发挥了全面、良好的监管作用。为完善项目建设程序,2018年18月,项目按照省厅相关文件的要求通过了市环保局和市财政局联合组织的现场验收。
2、积极配合环保部和省环保厅开展环境信息与统计能力建设
“国家环境信息与统计能力建设项目”是污染减排“三大体系”能力建设的`重要组成部分,是继国控污染源监控系统后的又一重点项目,环保部、省环保厅高度重视。我中心积极配合省厅实施“国家环境信息与统计能力建设项目”XX省工作方案,成立了项目领导小组和办公室,下发通知收集和整理出我市所辖区(市)县网络基础设施情况,并结合本市实际向省领导小组提出意见和建议,积极做好项目前期的基础条件准备工作。
3、持续完成了“XX市环保局行政审批信息系统”建设
根据《关于下达XX市环保局行政审批信息系统建设项目任务书的通知》(成环建管〔〕号)要求,于9月中旬完成“XX市环保局行政审批信息系统”的开发建设任务,目前,该系统已进入试运行阶段,将于近期安排验收。
4、高效建设机动车环保标志核发数据上报共享项目
根据局领导批示,我中心积极配合尾气办与国家机动车排污监控中心和市车管所进行机动车环保标志核发信息系统建设及数据上报方面的技术交流及实施工作,系统现已进入全面开发阶段,将于今年底前完成。
(三) 认真谋划全市环境保护信息化发展
1、积极推进环保物联网示范应用项目
为强化环保信息化能力,提高环境监管水平,结合XX市物联网产业推进工作要求,我中心积极开展环保物联网示范应用项目工作。项目立项工作在与市经信办紧密合作的同时,还通过学习提高、培训宣传、组织协调,促进局系统内部形成统一思想,进而成功编制完成了《XX市环保物联网示范应用项目工作方案》和《XX市环保物联网示范应用项目建设方案》(审议稿),目前两个方案已报市经信委审批通过,并已由市经信委上报市物联网产业发展领导小组待批。
2、完成新建办公楼信息化功能需求
为提前做好环境监测新大楼信息化基础和新监控中心的建设方案,我中心根据中心站提供的《XX市环境监管能力恢复建设工程项目初设方案》,按照数字环保建设总体要求,在多方征询和调研其它监控指挥中心设计的基础上,针对该建筑设计提出了相关参考意见以及功能布局的初步需求,并于6月7日以正式函件形式提交中心站。目前正配合项目进度,围绕监控中心功能进行进一步的方案设计。
篇8:新沂市旅游局度工作计划
新沂市旅游局工作计划
关于印发《新沂市旅游局度 工作计划》的通知各科室:《新沂市旅游局20工作计划》已经研究通过,现印发予你们,望深入学习贯彻,认真抓好落实。二O一一年一月二十八日总体思路:以市委十一届十一次全会精神为指导,以“蓝天计划”为引领,以建设“苏北最佳旅游城市”、打造省级旅游产业经济区为目标,大力实施山水古镇游览为龙头、中国东方花厅文化为核心、生态休闲度假为基础的旅游开发战略,大力完善“食、住、行、游、购、娱”六大旅游要素,实现旅游业科学发展、跨越发展。一、内强素质、外塑形象,全力服务好大旅游发展浓厚氛围。(1)着力抓好“学习型机关”、“和谐型机关”、“扎实服务基层”等创建工作。在的基础上,进一步抓好局机关的学习工作,进一步提升党员领导干部的综合素质和业务能力,倾力打造团结融洽、学风浓厚、廉洁高效、运转有序、务实创新的和谐机关。(2)着力抓好机关作风和效能建设、机关党建、党风廉政建设、勤廉新沂建设、精神文明建设等各项创建工作,以积极向上、斗志昂扬的精神姿态,树立旅游人大好形象;(3)着力抓好人大代表建议、政协委员提案的办理工作。高度重视民生民意,深入调查研究,切实倾听好、解决好基层民众、服务对象所反映的旅游热点、难点、焦点问题;(4)着力抓好会议组织、工作接待、后勤保障等工作。全力配合组织好第三届生态新沂旅游文化节、第九届金秋经贸洽谈会、周边县市万人看新沂等旅游节庆会议,接待好省、徐州各级领导的检查指导,做好服务及后勤保障。(5)着力抓好局机关公文运转、文电处理、政务信息、安全保密、信访接待、行政复议、组织人事、工资管理等各项工作;(6)着力抓好全市旅游行业人才培养和旅游从业人员岗位培训、旅游统计知识学习与培训、安全生产培训业务等各项业务培训工作,大力提升旅游从业人员的业务技能和综合素养,打造一支综合能力强、业务素质高的旅游管理队伍;(7)全力配合上级部门做好全市旅游从业人员职业资格和等级考试以及发证工作,旅游从业人员技能考评的具体工作及导游人员的日常管理等工作。(8)全力做好局领导交办的各项工作。做到大事办成、小事办实、急事办妥、难事办好。二、高起点规划、高标准指导,着力抓好旅游项目规划建设等各项工作。(9)积极参与市旅游产业经济区组建相关工作,研究和推进旅游体制改革,促进旅游产业经济区的形成和落地;(10)深入开展旅游资源调查研究,参与旅游产业项目编制,为旅游项目招商引资做好信息储备,全力做好“第九届金秋金贸洽谈会”等重大招商活动。认真为旅游企业做好项目策划、编报申请项目资金等各项服务工作。(11)加快推进重点旅游项目建设。跟踪服务、强化督导,加快五花温泉度假区、文化风情园、名人文化创意产业园、花厅古遗址公园等“一区三园”建设,加大窑湾古镇保护开发二期、三期工程推进力度,加强窑湾游客接待中心等配套设施建设,全力做好窑湾古镇争创国家4 A级景区前期工作,推动马陵山向国家5A级景区迈进。(12)积极开发具有地域特色的农家乐、乡村游,大力扶持马陵山镇金土地生态园、高流镇金锋农业科技生态园、时集镇小青山、瓦窑镇华锋国际农博园、邵店镇百年板栗园阿湖镇阿斗湖、双塘镇圣泉湖等园区的建设,争创省精品乡村旅游点及省四星级乡村旅游点。(13)认真做好年度、季报、月报、重要节庆和节假日等旅游统计工作及单位财务报账、年初预算、年终决策等财务工作,同时加强对日常旅游统计信息的收集和管理。(14)配合好全市“9533”项目行动计划、争创全国休闲农业与农村旅游示范县(市)等各项工作。三、深入服务指导、加大监督管理,强力推进旅游业健康发展。(15)加大对全市各景区、旅行社、星级宾馆饭店、旅游客运公司、旅游定点饭店、定点购物商店及生产企业等旅游从业单位的督导管理,通过安全生产检查、消防安全检查服务标准检查等工作的开展,着力提升旅游服务质量、规范市场秩序。服务好旅游星级宾馆饭店的评星、审核等工作,对于新沂国际大酒店、戏江南国际大酒店、永恒大酒店等三家在建的五星级标准酒店,更要强化指导,确保施工建设、装饰装潢、评星申报等工作一步到位、不走弯路;(16)做好综合治理及平安创建、安全生产创建、依法行政创建等各项工作;(17)对全市旅游定点饭店进行复审,跟踪管理和新增评定;对全市旅游车船情况进行摸底排查;评选诚信优质服务旅行社。四、创新方式方法,强化宣传推介,大力提升新沂旅游影响力、吸引力和竞争力。(18)全面细致制定20全市旅游宣传促销方案,大力配合并参与省、徐州及我市组织的各类旅游宣传推介活动,积极对我市旅游资源进行整体形象宣传并招大引强,协助指导各景区(点)做好宣传促销工作。(19)统筹制作全市旅游整体宣传册、光碟等形象宣传资料,努力做好旅游产品和线路的'开发工作,大力扶持明帝食品等企业的发展壮大,积极贯通“一山一湖一古镇”环状旅游线路。(20)认真做好相关旅游信息化工作。了解国家、省、市旅游市场动态信息,掌握我市旅游景区(点)、旅行社、旅游生产企业等旅游企业的最新动态、市场行情及重点旅游项目进展情况,了解掌握大量专业、时效、权威的旅游信息,为领导决策提供科学保证。(21)全力做好单位网站建设、网上政务信息公开、户外信息公开栏、信息采集、新闻报道等宣传展示工作,塑造旅游业大好发展态势与形象。全力做好窑湾古镇争创国家4 A级景区前期工作,这是可以的!推动马陵山向国家5A级景区迈进,这事情还是算了吧!各哪弄来的?呵呵,计划写的很好。外地5A级也就那样回3楼(俺的家在新沂)的帖子既然都那样更不必要了,烧钱啊!基本上都是烧钱篇9:市环境保护科学研究院上半年工作总结
市环境保护科学研究院上半年工作总结 -总结
市环境保护科学研究院上半年工作总结现就这半年来的主要工作完成情况,以提纲形式简要汇报如下:
一、科研及规划工作
1、根据年初工作安排,现已将《××市十一五环境保护和生态建设规划》修改完毕,
市环境保护科学研究院上半年工作总结
。规划文本和电子稿已正式上报计财处。2、开展了《××市创建国家环境保护模范城市总体规划》的编制工作,由于国家将十一五环保模范城市的考核指标进行了调整和修改,目前规划整体也随之进行修改,预计在7月底能够完成初稿。
3、5月底接到局生态办编制《××市生态市建设“十一五”规划》的工作任务,目前该规划正在向各业务处室征求信息,规划主体已基本完成,预计6月底完成规划初稿。
4、6月8日接到局下达的《××市“十一五”工业固体废物综合利用规划》,该规划是我市创建节约型社会的专项规划,编制好此规划,可以做到物尽其用、变废为宝,使环境建设和工业废弃物产业化开发有机地结合起来。此规划正在组织编写过程中,预计7月底之前能够完成初稿。规划工作已按照目标完成70%。
5、完成了《××松江铜业(集团)有限公司五道岭钼矿尾矿废水污染事故环境影响技术评估报告》,该报告是由我院牵头,联合市疾病预防控制中心和市农业科学院共同完成的。通过现场采样、科学分析,该报告将五道岭钼矿水污染事故造成的对环境的影响、对人群健康的'影响、对土壤、水稻以及牲畜的影响,进行了深入的评估,经过专家论证,得出了科学可信的结论,给阿城市政府以及当地的居民递上了一份满意的答卷,
总结
6、开展了《××市道里区环境质量评价》工作,目前该评价正在积极编写中。
二、环评工作
1、规划环评:我院与××工业大学共同承担了《群力新区规划环评》工作,目前我院已对新区进行了公众参与、社会现状现场踏查和噪声现状监测,下一步进行规划环评的编制工作。
2、建设项目环评:截止到6月上旬,我院共承担环评工作任务13项,现已完成10项,约占全年目标的50%。其中国家、省、市重点工程项目6项,包括《××市道外二十道街松花江大桥及引道工程》、《加格达奇区城市垃圾综合治理工程》、《黑龙江大通市政建筑材料有限公司建设项目》、《阿城市城市环路及相关配套的土地整理基础设施项目》等建设项目环评。
三、队伍建设
上半年,结合党章学习和荣辱观教育,全面加强了思想建设工作力度,开展了以提高业务能力和工作效率为主题的业务培训和思想整顿工作。经过努力,干部、职工思想素质和工作作风有了明显好转,工作效率也有了明显提高。
在抓业务素质提高方面,突出了“与时俱进、创新发展”的思想。教育及培训也始终把视线投向于当今时代的前沿。上半年,我院自发组织业务人员进行内部培训,年轻同志尤其是新参加工作的大学生更是受益匪浅,业务水平有了一定的提高。与此同时我院还斥资5万多元,组织院科研技术骨干9名同志参加了国家注册环评工程师培训、环评上岗培训等。培训工作完成目标的180%。
四、其它工作
继续深入开展文明单位创建工作。目前,我院正在积极争创省级文明单位和省环保系统文明单位标兵工作。
××市环境保护科学研究院二○○六年六月二十日
篇10:市环境保护科学研究院上半年工作总结
现就这半年来的主要工作完成情况,以提纲形式简要汇报如下:
一、科研及规划工作
1、根据年初工作安排,现已将《××市十一五环境保护和生态建设规划》修改完毕。规划文本和电子稿已正式上报计财处。
2、开展了《××市创建国家环境保护模范城市总体规划》的编制工作,由于国家将十一五环保模范城市的考核指标进行了调整和修改,目前规划整体也随之进行修改,预计在7月底能够完成初稿。
3、5月底接到局生态办编制《××市生态市建设“十一五”规划》的工作任务,目前该规划正在向各业务处室征求信息,规划主体已基本完成,预计6月底完成规划初稿。
4、6月8日接到局下达的《××市“十一五”工业固体废物综合利用规划》,该规划是我市创建节约型社会的专项规划,编制好此规划,可以做到物尽其用、变废为宝,使环境建设和工业废弃物产业化开发有机地结合起来。此规划正在组织编写过程中,预计7月底之前能够完成初稿。规划工作已按照目标完成70。
5、完成了《××松江铜业(集团)有限公司五道岭钼矿尾矿废水污染事故环境影响技术评估报告》,该报告是由我院牵头,联合市疾病预防控制中心和市农业科学院共同完成的。通过现场采样、科学分析,该报告将五道岭钼矿水污染事故造成的对环境的影响、对人群健康的影响、对土壤、水稻以及牲畜的影响,进行了深入的评估,经过专家论证,得出了科学可信的结论,给阿城市政府以及当地的居民递上了一份满意的答卷。
6、开展了《××市道里区环境质量评价》工作,目前该评价正在积极编写中。
二、环评工作
1、规划环评:我院与××工业大学共同承担了《群力新区规划环评》工作,目前我院已对新区进行了公众参与、社会现状现场踏查和噪声现状监测,下一步进行规划环评的编制工作。
2、建设项目环评:截止到6月上旬,我院共承担环评工作任务13项,现已完成10项,约占全年目标的50。其中国家、省、市重点工程项目6项,包括《××市道外二十道街松花江大桥及引道工程》、《加格达奇区城市垃圾综合治理工程》、《黑龙江大通市政建筑材料有限公司建设项目》、《阿城市城市环路及相关配套的土地整理基础设施项目》等建设项目环评。
三、队伍建设
上半年,结合党章学习和荣辱观教育,全面加强了思想建设工作力度,开展了以提高业务能力和工作效率为主题的'业务培训和思想整顿工作。经过努力,干部、职工思想素质和工作作风有了明显好转,工作效率也有了明显提高。
在抓业务素质提高方面,突出了“与时俱进、创新发展”的思想。教育及培训也始终把视线投向于当今时代的前沿。上半年,我院自发组织业务人员进行内部培训,年轻同志尤其是新参加工作的大学生更是受益匪浅,业务水平有了一定的提高。与此同时我院还斥资5万多元,组织院科研技术骨干9名同志参加了国家注册环评工程师培训、环评上岗培训等。培训工作完成目标的180。
四、其它工作
继续深入开展文明单位创建工作。目前,我院正在积极争创省级文明单位和省环保系统文明单位标兵工作。
××市环境保护科学研究院
20xx年六月二十日
篇11:市财政局工作总结及工作计划
今年以来,在市委市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的支持监督下,我局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实十七届三中、四中全会精神,全面落实市委、市政府的各项决策和决定,切实开展好“四个年”活动和执行力建设年活动,积极履行财政职能,实施积极的财政政策,制定和完善财政改革的配套措施,不断推进、创新管理,在宏观压力不断加大的情况下,财政工作仍取得良好成绩。截止10月31日,我市实现财政总收入56.79亿元,完成预算的86.53%;财政支出完成13.65亿元,完成预算的72.57%,同比增加1.28亿元,增长10.38%。现将有关工作开展情况总结如下:
一、财政工作总结
(一)培税源、强征管,提高财力水平
一是坚持把组织收入作为财政工作的核心任务、头等大事,着力提高收入征管的科学化、精细化水平,坚持创新机制抓增收,完善收入常态化调研分析、征管激励约束、社会化综合治税、税源动态监控和非税收入征管等长效机制,确保应收尽收。
二是坚持加大财政投入和政府融资力度。强力推进园区基础设施及配套服务设施建设,提高工业园区承载能力。
三是坚持产业结构调整,支持中小企业发展。向上级申报中央、省、市项目34个(产业技术研究与开发资金、财政产业技术成果产业化资金、环境保护专项资金、中小企业发展专项资金、淘汰落后产能奖励资金、“两化”融合资金、企业安全措施技术改造资金等),申报企业53家。重点支持宏达股份、明日宇航、美大康、蓝剑饮品、川恒化工、宝利丰等一大批中小企业的技术改造和技术创新,企业效益显著提高,均称为我市的重点骨干企业和纳税大户。
(二)抓“三农”、惠民生,促进城乡统筹
落实各项强农惠农政策。争取并直接兑付到种粮农户粮食直补及农资综合补贴资金3640万元,补贴面积26.08万亩,惠及全市34.34万种粮农民、10.80 万户农户。抓好家电下乡、家电以旧换新审核及清算工作,做好摩托车下乡补贴资金兑付,1-10月农民购买摩托车下乡16044辆,发放补贴资金946.09万元。全年落实各项惠农资金1748.5万元,其中农作物良种补贴635万元、农机购置补贴700万元、退耕还林补助资金373.5万元、生猪良种补贴40万元。
全力支持社会管理创新综合试点工作。调整对乡镇的目标考核体系,进一步转变乡镇职能,引导乡镇将工作重心由抓经济向提供公共服务方向转移。积极筹措资金,保障乡风文明“十进村”,提升农村生活质量。全面实施村级公益事业建设一事一议财政奖补试点,提升村级公共服务和社会管理水平。XX年我市一事一议奖补项目(第一批)共批准实施项目253个,计划总投资2680.87万元,计划财政奖补资金1281.23万元,带动群众筹资筹劳、村集体投入、社会捐赠等其他各方总投资达1399.64万元。
加大农村基础设施建设投入力度。发挥好财政资金乘数效应,吸引社会资本,加快现代农业建设。XX年除本级安排农林水事务经费保持增长外,还积极争取上级资金,不断增加农业基础设施建设投入,截至10月底,共争取上级4871万元。总投资910.5万元的农业综合开发土地治理项目已通过市级验收,新增节水灌溉面积5000亩,节水25万立方米,预计项目区可新增种植业产值391万元,农民纯收入增加总额266万元。加紧开展天然林保护二期工程公益林森林管护工作,会同市级职能部门,督促各乡镇先行自验XX年退耕还林工程。抓好森林生态效益补偿基金项目、森林植被恢复资金等常态工作。加大筹资力度,加快推进八角水库、全域灌溉和“五小”水利、农村安全饮水工程等水利基础设施建设。现已拨付资金3000万元,确保八角水库工程项目的顺利开工。加快建设以回澜、禾丰“全域灌溉试点项目”为依托的平坝区全域灌溉建设示范片、以师古、湔氐“五小水利”专项工程为依托的山丘全域灌溉建设示范片。拨付资金791万元,帮助双盛、洛水、蓥华、湔氐等镇建设集中供水工程,解决农村2.5万余人饮水安全问题。拨付2022万元,推动XX年省级新农村建设项目。支持总投资近万元的XX市新农村示范片1500亩优质猕猴桃产业发展等3个农业综合开发产业化经营补助项目顺利竣工。
(三)抓保障,尽责任,发展成果惠城乡
把保障和改善民生摆在更加突出的位置,积极作为、量力而行,扎实推进“民生工程”,全面落实各项民生保障政策,把党和政府的关怀送到人民群众心上。
支持教育发展,关爱困难学生。教育支出年初预算安排同比增长10.44%。1-10月实现教育支出21927.05万元。XX年全市中小学学生人数3.82万人(义保2.69万人),寄宿学生人数0.39万人、享受寄宿生生活困难补助中央省市三级资金173.73万元;落实中央、省级义保经费1072万元。
认真落实就业和再就业各项补助政策。XX年1-10月全市城镇登记新增就业人数4038人,其中下岗失业人员和失地无业农民实现再就业912人,成功组织劳务转移输出3916人。支付再就业培训经费91.39万元,核发岗位补贴789.65万元,社保补贴936.27万元;实行城乡居民最低生活保障资金动态监管,全市累计5.62万户、9.38万人享受低保,支出城市低保资金1918.24万元,支出农村低保资金531.24万元;发放资金482万元,切实保障全市2039位农村“五保”人员的基本生活权益;支出435.9万元救助城乡治病困难群众2516人,切实保障城乡困难群众基本医疗需求;加强新型农村养老保险基金管理,XX年参加新型农村养老保险人数达16万人,新型农村养老保险基金收入5216.18万元,1-10月支出2512.09万元;做好城镇居民养老保险基金管理工作,城镇居民社会养老保险收入405.28 万元,支出34万元。
深化医疗卫生事业改革发展。进一步提升基层医疗机构业务水平,保障基层医疗机构基本运行。根据乡镇卫生院重建设施设备配置情况,为马祖等卫生院增补医疗设施设备购置资金31万余元;同时,为确保乡镇卫生院基本运行,1-10月已预下达全市乡镇卫生院人员经费1500万元。提高“新农合”医疗保障水平,增调政府补助资金至年人均250元,XX年参加新型农村合作医疗人员28.2万人,参保率达99.3%。新型农村合作医疗政府补助收入5679万元,1-10月支出5394万元。认真做好城镇居民医疗保险的收支管理工作,
XX年参加城镇居民医疗保险人数6.5万人,城镇居民医疗保险政府补助收入1079.2万元,1-10月支出390万元。
促进文化体育事业发展。1-10月支持市级行业牵头部门配送图书进村13000册、组织惠农文艺演出62场,完成2228场农村公益性电影放映任务,落实124个行政村“政府买单,农民受益”的电影乐民政策;安排资金124.45万元,完成2489户广播电视“村村通”项目建设,全市广播电视节目覆盖率达100%;积极开展“全民科学健身”活动,拨付专项经费300万元保障XX市首届运动会的成功举办。
大力支持节能减排,推进生态城市建设。按照国家产业政策淘汰落后产能,依法关闭鑫强水泥制品有限公司等13家小水泥厂、小纸厂。积极开展公共机构节能统计监测,XX年公共机构能耗在上年基础上下降2.5%。实行城乡环境综合治理,整治农村面源污染。实施木耳废渣综合利用,改善河道水质。进一步拓宽融资渠道,大力实施日元生态贷款和欧投项目,夯实我市生态环境建设基础。
(四)抓改革,建机制,推进财政管理创新
围绕优化财政资源配置、提高资金使用效益和增强政府工作效率,发扬敢为人先的精神,努力推动财政改革和管理创新工作。
1.积极探索和推进绩效预算改革
一是深化部门预算改革,加强部门预算管理制度建设。今年制定印发了《XX市市级基本支出预算管理办法》和《XX市市级项目支出预算管理暂行办法》,在管理办法中引入了项目库管理和绩效评价相关要求,逐步实现项目预算滚动管理,并进一步提高预算编制效率。二是完善定员定额和支出标准。建立了一系列关于人员经费和公用经费的开支标准,作为预算编制和支出控制的依据。根据政策要求及行政运行的实际,考虑物价因素,动态调整定额及标准。有力保障了部门工作顺利开展。三是深化国库集中收付改革。公务卡改革是国库支付改革的重要内容。自20启动公务卡改革试点以来,按照先试点、后推开的原则,积极扩大改革覆盖面,今年4月底我市市级一级单位已全部实施公务卡改革。5月份,在总结经验的基础上,启动对各镇(街道办)、市级二级预算单位实施公务卡改革,累计发放了公务卡631张,1-10月,公务卡累计消费289万元。四是加强财政专户管理,及时开展财政专户清理整顿,查找国库支付漏洞,1-10共清理并撤并财政专户9个,确保财政资金安全及时拨付。
2.夯基础,抓规范,推进标准化建设
以乡镇财政所“双基”建设为抓手,加快推进城乡公共财政体制建设,财政局成立4个工作组以包片联镇方式对各镇以“健全机构、完善职能、规范管理、提高质量”为主要内容的XX年基层财政机构建设目标,为提高基层财政所干部职工的业务水平,先后组织3期3人镇财政干部参加省厅业务培训,通过培训切实提高财政管理水平和服务能力,为市镇经济社会发展提供组织保障和人才保障。
3.搭机构,建制度,强化国资管理
一是全面开展全市行政事业单位国有资产清查工作,核实资产,摸清家底。二是进一步理顺对国有公司管理的关系。出台了《XX市行政事业单位国有资产管理暂行办法》、《XX市行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》、《XX市国有资产业务中介机构选聘管理暂行办法》等一系列管理制度,办法的出台使我市的'国有资产管理更有章可循。三是按照相关管理办法,做好XX年各行政事业单位资产配置预算审核工作。四是盘活国有资产,实现国有资产的保值增值和效益最大化,1-10月,国有资产处置收益实现85.8万元。国有资产出租收益实现242万元,不断壮大财政收入。
4.抓财评、强监管,严控支出规模
进一步完善政府投资项目评审体系,加强政府投资项目评审工作。1-10月,完成171个评审项目,送审金额8.19亿元,审定金额7.52亿元,综合审减投资额6700余万元,审减率8.2%。
完善政府采购制度,加强对政府采购的监管。严格政府采购计划审批,1-10月组织开展政府集中采购活动316批次,完成政府采购金额6586.13万元,节约率达19.3%。
依法拓宽财政监督领域,努力提高监督执法水平。全面提升财政监督检查效能,保障财政资金安全有效运行。会同行业主管部门,重点考核验收了我市村级一事一议财政奖补项目建设情况;切实贯彻《会计法》,加强会计基础工作,开展会计基础工作检查,重点抓了部门预算的日常监控和专项检查,硬化预算约束机制;圆满完成XX市化解农村义务教育其他债务资金迎检工作,化解农村义务教育其他债务267万元;启动“XX市国家投资工程建设项目动态跟踪监管系统”,全程实施动态监控;继续规范公务员和事业单位人员收入分配秩序,严格禁止机关事业单位超标准、超范围支出;继续对财政支出资金分配、拨付、使用、管理实行全过程监督,提高财政支出管理水平。
(五)抓管理,求规范,打造过硬团队
我局把加强干部队伍建设作为推动财政改革发展的重要抓手,努力建设一支政治坚定、业务过硬、作风优良、清正廉洁的财政干部队伍。一是抓好主题活动,全面提高执行能力。紧紧围绕市委、市政府和上级行业主管部门的重大决策部署,深入开展“四个年”暨“执行力建设年”活动,加强思想作风建设,积极参与“团结奋进。爱我什邡大讨论”活动,进一步转变工作作风,严格完成规定动作,不断提高执行力的水平和服务质量。二是进一步加强党务、政务建设和业务学习,着力推进观念创新、思路创新、工作创新。三是进一步加强反腐倡廉建设,深入开展党风党纪、法律法规、廉洁从政教育,健全惩治和预防腐败体系,落实党风廉政建设责任制,筑牢财政干部拒腐防变的制度防线和思想防线。四是加强机关党建工作,把党建工作与财政工作结合起来,做到“两不误、两促进”,提高广大党员干部的党性修养。进一步深化“挂包帮”活动,干部职工深入农家院落、田间地头开展“访民情、听民情、解民忧”大走访活动,认真做好新形势下群众工作,密切联系党群干群关系,同时把创先争优活动、创建执行力建设示范单位、财政“三级联创”等活动引向深入,确保组、纪、宣、工、青、妇、文、体、科、教、卫和平安创建、维护稳定、帮扶济困等各项工作协调发展、整体推进。
二、工作计划
XX年,我局将继续在市委市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,开拓进取,扎实工作,确保圆满完成全年各项工作任务,为建设美丽幸福的新什邡做出新的贡献。
(一)狠抓财源建设,坚持做大做优财政蛋糕
牢固树立科学理财观,认真把握国家财政政策导向,充分发挥财政调节经济、配置资源的职能,进一步做大财政蛋糕。一是积极支持我市建设和经济发展,加大招商引资工作力度,加强融资平台建设,整合重组平台资源,充分发挥全县区位、交通、资源优势,吸引外来投资,发展外向型经济,积极支持打造XX什邡经济开发区,确保财税可持续增长。二是继续推进重大项目建设。要密切关注国家的政策动态,积极支持做好新增项目资金申报争取工作,支持新上一批重大项目,增强发展动力。三是全力支持企业自主创新,指导和帮助企业用足、用好国家财政补助及创新政策,促进企业加大科技投入力度,提升市场竞争力。四是做好收入预测、分解、落实工作,推进规范政府非税收入管理,将应纳未纳的非税收入纳入预算管理,保证各项收入及时足额缴入国库或财政专户,确保全市财政收入平稳、较快增长,圆满完成规划目标。
(二)进一步优化支出结构,支持经济社会协调发展
努力提高财政资金分配的科学性、公平性和公开性,力争做到科学分好财政蛋糕。以推进基础设施、生态环境、民生等建设为重点,确保民生持续增利,从严控制一般性支出,优先保证人员工资和机构运转所需资金,确保事关民生、财源建设、重大项目、强农惠农、维护稳定等重点支出。继续实施项目带动战略,加大支持项目前期工作力度,推动项目可行性研究和项目储备,以项目建设推动经济发展,提高财政经济运行质量。
(三)深化财政改革,不断加强财政管理
一是深化部门预算工作。强化预算管理,细化XX年预算编制工作。进一步改进部门预算编制方法,健全科学合理的预算支出标准体系和审核程序,完善项目绩效评价体系,促进财政支出效益的最大化。二是继续深化和完善国库管理改革。全面推进公务卡制度改革,继续完善国库集中制度改革和预算执行动态监控系统。三是针对票据改革过程和非税管理中出现的新问题,制定XX市非税管理和票据使用操作流程及实施细则,进一步规范执收执罚单位用票、执收行为及代收银行业务。四是继续推进“两基”深入开展。
(四)强化财政监督,健全财政支出绩效考评制度
一是开展好会计信息质量检查,切实规范单位会计核算和信息披露;加强财政支出绩效监督,建立和完善我市财政支出绩效考评制度,逐步形成科学合理全面的绩效考评指标体系;深化财政内部监督,根据《XX省财政内部监督检查指南(试行)——业务管理机构》有针对性的对执行各项内控制度、财政政策和法律法规情况实施监督;二是继续加强政府采购管理,根据《XX市XX年-XX年政府集中采购目录和采购限额标准》做好政府采购预算的编制和审核等采购工作;三是进一步核实完善资产清理数据,做好国有资产动态监管系统工作,并草拟和完善国有公司管理制度。四是强化评审中心监督职能,总结完善评审制度,进一步提高评审质量。
(五)加强队伍建设,进一步提高执行力
建立和健全科室内部管理制度及岗位职责,优化和细化各项业务审核制度以及岗位职责;继续深入开展“四个年”活动和“执行力建设年”活动,按计划开展好各项学习培训活动,以党建水平的提升促进业务能力的提高;严格首问责任制、ab岗工作制度,定期进行工作总结和交流,提高办事工作效率;结合实际,有针对性的开展调查研究,深入学习、思考、研究财政工作中的实际问题,进一步推进学习成果向工作方法的转化,提高财政工作人员的思考问题、解决问题的能力。
篇12:市财政局年终工作总结和工作计划
根据《__省人民政府办公厅关于做好20__年政府信息公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(闽政办网传〔20__〕33号)要求,我局认真开展20__年政务公开工作要点落实情况的自查工作,现将我局自查情况总结如下:
20__年,我局严格根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《__省政府信息公开办法》的要求,具体对照《__省人民政府办公厅关于印发20__年政务公开主要任务分解表的通知》(闽政办〔20__〕83号)及《__市人民政府办公厅关于印发20__年政务公开工作主要任务责任分工的通知》(厦府办〔20__〕88号)有关内容,结合我局具体工作,及时主动公开相关财政信息。其中,我局对积极稳妥推进政府和社会资本合作(PPP)项目、市、区两级使用财政资金的部门和单位预决算、中小企业减税降费、国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等信息进行重点公开,切实提高财政工作透明度。
一、推进“五公开”情况
为进一步保障公众知情权,切实做好政务公开工作,我局积极推进“五公开”。
一是在“__市财政局”官方门户网站“政府信息公开”专栏集中展示并公开我局权力清单、责任清单和公共服务事项清单。二是在我局门户网站公布行政审批中介服务和前置审批事项清单、行政审批事项清理结果、收费目录清单情况。三是对于社会关注度高的决策事项,在决策前我局各相关处室会通过门户网站“政府信息公开”专栏中“征求意见”栏目向社会公开相关信息,或者通过在网站上发布征求意见通知、征求意见函等形式广泛征求社会公众意见,并及时反馈意见采纳情况。
我局在落实政务公开工作要点的过程中不乏亮点,主要表现为多载体,宽领域,重民生。多载体即我局不仅通过官方门户网站,也通过“__财政”微信公众号落实政务公开。同时,我局每年还印制大量的公共财政服务文本分发给社会公众。宽领域即我局政务公开所涉及的范围广,涵盖了政府投资重大建设项目信息公开、减税降费信息公开、国有企业运营监管信息公开、预决算公开、民生支出信息公开等等诸多方面。
重民生即我局政务公开工作以保障民生为重点,对财政工作所涉及的惠民、便民政策及资金信息进行主动公开。例如,在局门户网站开辟“两创示范”子网站,发布相关政策、申报通知及各地双创工作经验等,为小微双创企业提供交流、学习和互动平台。
二、开展政策解读和回应社会关切情况
在推进政务公开的过程中,我局积极开展政策解读工作,切实保障民众的知情权和参与权。一是在官方网站上开设“公众参与”专栏,下设“处长访谈”栏目,定期邀请相关处室负责人开展政策解读工作。同时,我局门户网站还开设“政策解读”专栏。政策解读材料、解读方案与政策性文件一同报批,严格保证解读的科学性和权威性。同时,为确保政策解读的时效性,我局规定解读材料一般在文件公开后3个工作日内发布。截止目前,今年我局一共举办了八期“处长访谈”,分别由我局农业处、基本建设与债务处、资产处等处室负责人对公众所关心的政策性问题进行权威解读。
除了处室负责人,我局主要负责人也通过“在线访谈”等形式带头宣讲政策,我局陈向光副局长7月20日在__市人民政府门户网站“在线访谈”解读《__市产业转型升级专项资金管理暂行办法》。我局林志成总会计师7月20日在市文化艺术中心举办《预算法》及预算管理改革专题宣讲。
我局叶茂伟副局长11月23日在__市人民政府门户网站“在线访谈”解读《__市担保有限公司农业担保分公司实施细则》。我局还注重发挥主流媒体及新媒体作用开展解读政策,通过“__财政”微信公众号、现场咨询等多种方式向社会公众公开和宣传财政民生、产业扶持政策,得到社会各界的充分肯定。
在回应社会关切方面,我局注重加强政务舆情收集、研判、处置、回应制度机制建设,于修订《内部突发事件应急处理实施方案》和《__市突发公共事件财政应急保障预案》,印发《__市财政局网络舆情应急处置工作预案》,妥善重大政务舆情事件,及时回应社会关切,对上级转发的舆情处置单均按照要求进行合理、有效回应。
三、政务公开组织领导和考核监督情况
为进一步贯彻落实《条例》的各项工作要求,我局于初成立局政府信息公开工作领导小组。20,为加强对政务公开工作的领导,提高群众满意率,经研究,调整局政府信息公开工作领导小组组成人员,领导小组下设办公室,挂靠局办公室,配备三名工作人员,并在办公地点设置了一个政府信息公开申请受理点。
为推动政务公开的工作落实,我局建立了政府信息公开联络员制度,要求局机关各处室和局属事业单位确定一名联络员,具体负责本处室、单位的政府信息公开,联系、沟通、协助局政府信息公开办公室开展工作,目前,我局建立了较为完善的政务公开协调机制,且将政务公开纳入我局内部绩效考核体系,占据一定分值比重,确保政务公开工作有效推进。
四、政务公开制度机制建设情况
为规范我局政务公开工作,提高财政工作的透明度,保证公民、法人和其他组织的正当权益,我局先后制定出台了《__市财政局政府信息公开实施暂行办法》、《__市财政局政府信息公开保密审查暂行规定》、《__市财政局政府公开信息送交暂行办法》和《__市财政局政府信息依申请公开操作细则》等制度,并对我局政府信息公开工作中的主动公开、申请受理、保密审查、信息送交等各个环节的程序予以明确和规范。同时,我局还建立了利益相关方等列席政府有关会议制度及重大民生决策事项民意调查制度,20__年1月至10月,我局共开展4次大规模民意征集活动。
我局结合财政工作实际,于204月制定《__市财政局政府信息公开指南(试行)》,《__市财政局政府信息公开目录(试行)》和《__市财政局政府信息公开目录编制说明(试行)》,公布了政府信息公开、查询、受理、投诉的渠道和程序,明确了政府信息公开的主要内容,并将政府信息分为组织机构、规范文件、预算决算等十大类。同时,在我局门户网站上设置“政府信息公开”专栏,公布并及时更新以上政务信息。
在政务公开机制建设方面,为推动政务公开的工作落实,我局建立了政府信息公开联络员制度,要求局机关各处室和局属事业单位确定一名联络员,具体负责本处室、单位的政府信息公开,联系、沟通、协助局政府信息公开办公室开展工作,使之成为我局推行政府信息公开的桥梁和纽带。通过建立领导小组和联络员制度,进一步明确了工作职责,确保政府信息公开工作层层推进、层层落实,逐步形成“行政一把手负总责、分管领导具体负责、综合部门组织协调、业务部门各负其责、纪检监察监督监察”的领导机制和工作机制。
五、政务服务开展情况
我局积极推动政务服务向网上办理延伸,通过网上办事大厅办理业务、提供咨询,对行政许可、公共服务、行政确认等10项政务服务事项实行网上终审。同时,通过网上办事大厅公开业务办理程序、标准、时限,在政务服务大厅公布政务服务事项办事指南、办理时间、地点等信息。制作标准化办事规程并在财政局门户网站公布,通过网上办事大厅公开具体业务办理情况。我局努力推进实体政务大厅办事平台与部门业务系统融合,实现财政性投融资建设项目预决算审核与部门业务系统实现数据传输。我局在门户网站上设立政务公开专栏,分专题梳理汇总重大政策情况。开通“__财政”微信公众号,并定期更新微信平台内容,以确保政务公开情况得到落实。
六、政务公开平台渠道建设情况
我局主要的政务公开平台为“__市财政局”官方网站及“__财政”微信公众号。其中,我局门户网站开设“政府信息公开”专栏、“政策解读”专栏、“处长访谈”专栏等等栏目,定期向社会公开相关重要政策、文件及信息。我局微信公众号开设“热点栏目”板块,下设“通知公告”、“规范文件”两个子版块,与我局门户网站相连接,及时公开相关财政工作信息。
七、政务公开主要任务落实情况
(一)推动政府和社会资本合作(PPP)项目的信息公开
我局在门户网站开辟“政府和社会资本合作(PPP)专栏”,公开PPP相关政策及项目信息,范围涉及PPP项目试点建设、项目采购及具体实施情况。PPP具体项目由行业主管部门制定项目PPP实施方案,指定下属行政事业单位作为实施机构,并指定有关国有企业作为政府方出资代表。在采取公开招标等竞争性方式引入社会资本时,在招标文件里已公开社会资本参与方式、回报机制、项目实施情况等。今年我市已实施的翔安机场片区地下综合管廊项目PPP招标已按规范程序公开相关信息,现已进入实施阶段,具体信息可在__市政府采购网查询到。近期拟实施的翔安南部新城地下综合管廊PPP项目拟通过中国政府采购网及__市政府采购网公开发布。
(二)推进减税降费信息公开
1. 加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度
一是在__市财政局门户网站、“__财政”微信公众号发布《__市小微企业创业创新基地城市示范专项资金管理暂行办法》等政策;二是通过__市财政局门户网站“处长访谈”栏目对小微扶持政策进行解读;三是在__市财政局门户网站开辟“两创示范”子网站,发布相关政策、申报通知及各地双创工作经验等,为小微双创企业提供交流、学习和互动平台。四是国内首创“科创红包”政策,先进经验在全国推广。五是编制“扶持政策汇集”在__市财政局门户网站公布,在首页显著位置提供链接,公开税收优惠及减免相关政策。六是充分发挥新媒体的主动推送功能,通过“__财政”微信公众号及时发布产业扶持政策,提高政策的知晓度。
2. 实行收费目录清单管理
一是按照中央和省部署,认真做好涉企收费清理及检查等专项工作,通过部门自查、牵头部门汇总核查等方式,为行政事业性收费、政府性基金实行目录清单管理奠定良好基础。二是认真落实市委市政府关于“降成本、优环境”的部署,建立和实施涉企收费目录清单制度,编制并公布涉企行政事业性收费、政府性基金目录清单,并实行动态管理,要求执行中收费项目发生变化的,各执收单位应及时函告市财政局、市发改委对目录清单进行更新。三是在__市财政局对外网站上设立行政事业性收费和政府性基金目录清单专栏,及时公开中央、省有关税收优惠政策和减免政策。
(三)推进国有企业运营监管信息公开
国有企业运营监管信息主要都在国资委公开,涉及我局的公开情况主要如下:一是配合预算处通过__市财政局网站公布国有资本经营预算收支情况和国资预决算情况。二是每月向财政部报送国有企业效益月报,由财政部资产管理司汇总在财政部官网中公开。三是通过__市财政局网站,发布国有资本管理的相关制度及通知。
(四)深入推进预决算公开
1.推进市、区两级使用财政资金的部门和单位预决算公开
我局认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发的通知》(中办发[20__]13号)、《财政部关于切实做好地方预决算公开工作的通知》(财预[20__]123号)等文件精神,积极采取措施,扎实推进预决算公开工作。具体情况如下:
(1)切实做好财政预决算公开
我局于规定时间内在市政府网站、我局门户网站公开了经市人大审查批准的20__年市本级财政预算17张表格,内容涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算等四本预算及本级政府转移支付安排情况;除涉密信息外,市本级支出预算全部细化公开至支出功能分类的项级科目;一般公共预算支出预算表基本支出公开到经济分类的款级科目;按险种公开全市社保基金预算收支表;并对专业性较强的名词进行解释。
20__年__市本级财政决算经人大会批准通过后,我局同样于规定时间内参照预算公开的范围、体例和内容进行公开。区级财政预算信息公开比照市级财政预算信息公开口径进行,有关公开情况纳入市对区财政综合管理考核指标体系进行考核。
(2)深入推进部门预决算公开
我局大力推进部门预算公开工作,代拟了《中共__市委办公厅 __市人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施意见》等文件,要求各部门严格按照《预算法》等相关法律法规要求,在预决算批复后20日内公开部门预决算信息。其中:部门预决算支出细化公开到功能分类项级科目;一般公共预算支出预算中的基本支出细化公开到经济分类款级科目。据统计,除涉密部门外,我市八十余家市级预算单位已公开20__年部门预算、20__年部门决算信息。
(3)继续推进“三公”经费信息公开
我局汇总并在门户网站公开了20__年市本级“三公”经费预算情况,主要内容包括“三公”经费总额,以及因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置及运行费分项数额及年度间增减变化说明。“三公”经费财政拨款预算数为1.66亿元,比上年预算数减少0.16亿元。其中,因公出国(境)经费0.2亿元,公务接待费0.26亿元,公务用车购置及运行经费1.2亿元。从舆论反映看,市级“三公”经费预算公开工作总体比较平稳,整体效果和社会反响较好。
2. 推进区、街道(镇)级部门和单位重点公开民生支出情况
我局20__年参与拟文的《__市人民政府办公厅关于印发贯彻落实国务院第三次廉政工作会“四个一律”要求实施意见的通知》(厦府办〔20__〕68号)明确要求各级、各部门应当积极推进基层民生支出等信息公开,今年我局代拟的《中共__市委办公厅__市人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施意见》中针对重大民生支出公开更是进行了详细的规定。下一步我局将认真督促区、街道(镇)级部门和单位按照相关文件精神,积极在门户网站专栏公开重点民生支出情况。
篇13:市财政局年终工作总结和工作计划
20__年,我局以“建立全面规范、公开透明的现代预算制度”为目标,以财政预决算公开为龙头,全面落实政府采购、PPP项目、民生工程、国资国企等信息公开工作,以政务公开全力推进现代财政制度建设,今年10月份再次被市政府授予“政务公开示范点”称号。现将我局本年度政务公开工作总结报告如下:
一、建章立制,推进公开工作规范化
为进一步提高我局政务公开工作水平,我局于年初制定了《__市财政局(国资委)20__年度政务公开工作实施方案 》,分解了财政预决算公开、专项资金、政府采购等10项政务公开任务。修订了《__市财政局(国资委)关于建立重要财政政策解读机制的通知》等14项政务公开规章制度,明确了政务公开基本要求是“公开为原则,不公开为例外”,基本原则是“依法公开、全面公开、重点公开、及时公开、注重实效”。
确定了对外、对内和重点领域信息公开的内容。强调了依法规范行政审批服务行为、加大财政行政决策公开力度、推进行政权力公开透明运行、推进财政信息公开、推进重点领域信息公开和推进机关内部事务公开等六个深化政务公开的强效措施。以加强组织领导、规范公开流程、健全配套制度、严格保密审查为全面深化政务公开的措施保障。
20__年度,市财政局门户网站上发布内容400多条,市政府信息公开网上公开内容350多条。在规定时点督促及时准确完成市直89家部门预决算公开任务。实施办件结果按月公开,已完成行政审批事项公开700余项,行政征收事项公开1800余项。
二、层层压实,强化措施落实到位
按照《__市人民政府办公室关于分解20__年度全市政务公开工作目标任务的通知》(六政办〔20__〕13号)要求,我局对涉及财政部门的公开任务开展了进一步分解落实。
一是全面推进行政权力规范透明运行。以办公室为责任单位落实权力清单和责任清单全面公开;以国资办、监督局、等实施行政执法事项的科室为责任单位落实权力运行关键过程公开;以行审科等政务服务科室单位为责任单位公开办事事项结果。
二是深化财政资金信息与审计公开。以预算科、国库科和办公室为责任单位,各资金支出科室为配合单位,在指定时间内准确及时公开财政预决算、“三公”经费、预算执行审计及整改结果。
三是落实政府采购、产权交易工作、市场主体不良行为公开。以采购科为主体责任单位,公开录监管制度、采购项目预算、具体采购方式、采购公告、交易结果、合同备案、市场主体信用、投诉处理结果等。
四是推进国有企业信息公开。以国有企业监督管理科、国有企业考核评价科为责任单位,推动国有企业公开财务信息,履行出资人职责机构公开国有企业财务汇总信息。
五是积极落实议案提案公开和政务舆情引导工作。以办公室为责任单位,规范做好议案提案办理情况公开,深入推进重点领域政务信息新闻发布,完善政策解读机制,建立舆情研判回应机制。
六是做好政务公开工作制度和基础保障。以办公室为责任单位,完善新闻发言工作流程,落实部门信息公开统计和年度报告制度,落实政务信息主动公开、保密审查机制等。
三、精细部署,推进“政务公开示范点”建设
接《关于开展20__年度__市政务公开示范点建设评估验收工作的通知》(六政务公开办〔20__〕5号)文件,我局在历年“政务公开示范点”建设的基础上,进一步开展深化政务公开行动。
一是认真组织,强化意识。将政务公开示范点建设作为财政重点业务工作来抓,着力将政府信息公开平台打造成为财政业务对外展示的重要窗口。以市政协副主席、财政局长孙学龙为组长的局政务公开领导组是我局政务公开示范点建设的领导机构,下设示范点建设办公室,以局办公室为牵头单位,承担重点领域信息项目公开的相关科室为成员单位。年初制定了政务公开实施方案和重点领域信息公开任务分解方案,各成员单位各负其责,在限定时点前进行政务信息高质量的及时公开。以“示范点”建设为契机,全面融入财政工作公开透明的意识。
二是抓住重点,拾遗补缺。重点抓20__年市直一般公共支出预算情况、20__年度__市本级一般公共预算支出决算的公开时间节点;着力抓国有企业财务指标、业绩考核、运行情况等今年新增加政务公开指标的信息收集;规范抓政府采购领域年度采购预算、采购方式备案、投诉案件处理等社会敏感信息公开工作。通过抓重点领域信息公开,不断提升公众对财政业务的关注度。
三是逐步完善,不断提高。随着20__年度政务公开示范点建设自评工作开展,我局各科室单位对政务公开工作有了更加深刻的认识。测评指标体系的不断细化体现了社会对财政业务工作更高社会透明度的要求。我局在历年政务公开工作经验的基础上,结合年度测评新要求,不断创新政务公开形式,逐步提升财政业务公开透明度,以示范点建设为里程碑,全面做好20__年度市财政局(国资委)政务公开建设工作。
四、全面协调,落实重点领域信息公开
我局为市直承担重点领域信息项目公开的部门之一,承担了财政预算、决算、“三公”经费、专项资金管理与使用、国企财务、政府采购、重大事项决策公开等方面的信息公开工作。我局按年初市政府下发的重点领域信息公开分解方案为指导,将每一项业务内容在局内部各科室单位中进行了进一步分解,责任落实到具体经办人。
一是系统化公开。下半年,省财政厅监督检查局开展了全省财政系统预决算公开监督检查工作。我市财政系统积极响应,精心谋划,认真组织开展全市预决算公开情况专项检查,通过召开工作动员部署会,成立预查工作领导组,明确工作重点等措施,分部门逐表逐项核查,确保预查工作全覆盖,检查结果获省厅监督检查局充分肯定。二是标准化公开。明确预决算公开标准格式,“三公”经费细化到说明内容,建立指标体系,标准化重点领域信息公开内容。三是监督式公开。以周、月、季度为节点,委托财政监督检查局就分解任务进行监督考核,结合局每月重点工作任务及时完成信息公开内容,全面提升财政业务公开透明程度。
篇14:市粮食局年度工作总结及工作计划
市粮食局年度工作总结及工作计划
市粮食局年度工作总结及工作计划**年,在市委、市政府的坚强领导下,我局系统广大干部职工坚持以科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十八大精神,与时俱进促党建,凝神聚力抓经济,求真务实惠民生,各项工作取得明显成效,呈现出良好的发展态势。
一、年度工作推进落实情况
(一)粮食市场宏观调控能力显着增强
**年,紧紧抓住粮油保供稳价这个中心任务,用组合拳、打主动仗,采取一系列调控措施,保证了省城粮油市场货源充足,价格稳定。
一是精心做好粮食收购工作。坚决执行粮食收购的八项规定,保护了种粮农民的利益;强化服务意识,上门收购,方便群众售粮,受到粮农的欢迎。全年收购粮食3.36亿斤,超额完成年度目标任务3亿斤的12%。
二是精心做好粮食调入工作。积极开展与粮食主产区的产销衔接工作,全年从省外调入优质小麦、稻谷6.67亿斤,超额完成年度目标任务*亿斤的39%,平衡了我市粮食供需。
三是精心做好粮食销售工作。全年销售粮食12亿斤,超额完成年度目标任务5亿斤的146%。
四是精心做好应急体系建设工作。巩固提升粮食应急加工企业、供应网点共89个。在广泛征求21个市级相关部门意见的基础上,经专家评审,正式出台了《市粮食应急预案》,实现了全市粮食应急体系的全覆盖。
五是精心做好军粮供应工作。军供服务满意率100%。军供站荣获“全国百强军粮供应站”称号,为我市创建“双拥模范城”做出了积极的贡献。
(二)粮食行业转型跨越发展初见成效
1、多措并举,狠抓扭亏增盈工作
全市国有粮食购销企业实现利润252万元,同比增长34%,全系统统算首次实现盈利,在全省同行业中名列前茅。
一是大力开展清收欠款专项工作。全年共清回各类欠款1800余万元,有效降低了企业的债务风险。二是在为企业减负担、增活力上出实招。历史性地将长期从事打包、制粉等重体力易患职业病的129名职工纳入特殊工种范畴,职工提前5年办理正式退休手续,既有效维护了职工的权益,又可以减轻企业负担1000万元以上。争取到各类财政专项资金1540万元。为面粉一、二、三厂争取价格调控基金630万元。这些举措有效缓解了企业发展资金不足的压力。三是在创名牌、增效益上下功夫。面粉一厂“双象”牌小麦粉在“第十二届中国国际粮油产品及设备技术展览会”上荣获金奖,这是全省粮油生产企业在此次展览会获得的唯一金奖;直属库推出的“三餐源”、“鲜米坊”系列大米产销两旺,深受广大消费者的欢迎;面粉二厂以“原野雪”为龙头,进入全市十大诚信企业行列。
2、因企施策,推进企业转型发展
一是全力打造太原城北区域性大型粮食物流园区。前期工作进展顺利,土建工程已初步展开。二是围绕太原南站铁路三项枢纽工程建设,全面启动面粉一厂新兴商贸区建设规划。经过努力,新的主食厨房中心和小杂粮生产线已正式投产达效,新产品上市后备受好评。三是依托面粉二厂历史风貌区保护项目,推进面粉二厂退城进郊工作。目前资产摸底登记、地价咨询、新址选择等基础性工作已全面启动。四是山西正大公司整体搬迁扎实推进,新厂建设被列入晋中市“双十”重点项目,目前已完成工程总量的30%。
(三)粮食储备能力和仓储规范化管理再上新水平
在原有市级储备粮4.4亿斤规模的基础上,应急成品粮库存达到1873万斤、应急小包装油库存达到471万斤,县级调控粮总量达到3600万斤。同时将大米小包装补贴由过去的每年每斤0.06元提高到0.2元。超额完成省局下达的应急成品粮油库存任务,达到了国家规定的成品储备满足15天市场供应量的标准,为确保省城的军需民食奠定了雄厚的物质基础。
库房建设取得新进展。在争取省财政以奖代补成品粮库建设资金306万元的基础上,积极推动了市财政1:1配套资金800万元的落实,经过不懈努力,4个承储企业的1800万斤成品粮库提升改造任务圆满完成,硬件设施大为改善,粮库温度降低效应十分明显。
由于严格落实各级储备粮管理制度,全面提升仓储人员的整体业务素质,本年度安全储粮“一符六无”考核得分98分,科学保粮率达到100%,超额完成目标任务。
(四)粮食流通市场依法管理水平进一步提高
强化市场监管,加强体系建设,严格依法行政。全年共开展各级各类检查124次,出动人员837人次,涉及企业1091个次,责令整改59起,警告38起。保证了粮食流通市场的有序稳定。积极争取财政专项经费80万元用于更新市粮食质检站检化验设备,使检测水平得到大幅度提升。按照一户一档的原则,建立健全监督检查信息档案和经营者诚信评价体系,做到电子化、网格化、全覆盖。
(五)加强党建工作,构建和谐系统
一是以创建学习型党组织为载体,扎实开展“保持党的纯洁性”和“践行三个核心价值观”等活动,全面回顾总结“创先争优”活动开展以来取得的各项成效,形成“创先争优”长效化、常态化机制。机关干部率先带头,累计组织学习五十余次,个人学习笔记人均在两万字以上。面粉一厂搭建《半小时党校》学习的平台,收到良好效果。面粉三厂的职工图书室被太原市总工会命名为“职工书屋”。
二是扎实开展“机关党建走在前头”和“基层党组织建设年”活动。机关党委顺利换届,各级党组织建设工作普遍得到加强。
三是举办了年度粮食系统职工技术比武活动。主动争取市总工会的大力支持,经过半个月的激烈角逐,对16名获胜选手给予500――1000元的物质奖励,并与市劳动竞赛委员会联合予以表彰。活动激发了广大职工的学习热情,使岗位成才、爱岗敬业蔚然成风。
四是加强信访工作。围绕确保十八大的胜利召开,加大矛盾纠纷排查力度,有效化解了各类矛盾。全年共接访325人次,其中个体访案件40件,集体访案件10件。在面粉一厂厂办大集体职工拟赴京集体访前夕,局领导连夜同厂领导班子一同商讨对策,分头去做工作,成功阻止了29人的赴京集体访。
五是狠抓粮食安全生产管理,出台了本系统安全有奖举报制度,开展了“安全生产年”等活动,确保了全年安全生产无事故。
(六)推进惩防体系建设,落实党风廉政建设责任制
按照中央、省、市关于反腐倡廉的部署要求,把惩防体系建设纳入局党组和行政工作的总体规划,切实做到“一岗双责”。通过赴西峪煤矿接受廉政警示教育、收看警示案例、组织专题讲座等方式,推进惩防体系建设,不断筑牢思想防线,为粮食工作提供了坚强的纪律保证。
(七)粮食行风建设取得新进展
一是扎实开展“向人民汇报,请人民评议”、“整治吃拿卡要,创优发展环境”和重大安全隐患有奖举报活动,切实解决影响转型跨越发展的突出问题。我局唯一一个行政审批项目--《粮食收购许可证》的审批办证时限由原来的20日大幅压缩至8日办结,并公开做出五项承诺,受到了粮食经营户的普遍欢迎。
二是推进干部队伍年轻化进程,优化干部队伍结构。制定出台《推进干部队伍年轻化工作方案》,通过引入资格考试,实行公推公选、现场票决等方式,选拔任用了8名机关副处长和3名主任科员,调整轮岗8名机关处长和3名副科级干部。在直属单位局管干部调整过程中,通过新老交替,有8名年纪较大的领导干部退居二线,12名同志走向新的领导岗位,有力推动了企业领导干部年轻化的`进程。
三是深入开展为人民群众“办实事、解难事”活动。将89件事项纳入全系统“办实事、解难事”的范畴。其中面向社会承诺重点办理的两件事被市委列入全市市级单位重点承诺的33件事项之列。经过努力,以“放心粮油”进十大社区、进十大乡村、建立十个平价粮店为切入点,全面完成了建立400个“放心粮油”店、10个配送中心的目标任务。为5050户粮农配备的科学储粮小粮仓全部发放到农户手中,深受农民朋友的欢迎。解决了面粉二厂200余名职工住房困难的问题。局机关投入专项资金对300余户老旧住宅维修加固,解了民忧,消除了安全隐患。一年来,全系统共为特困企业、困难职工申请各级各类补贴**万元,为企业和社会稳定做出了贡献。
201*年,各项工作成效明显,在肯定成绩的同时,更应该正视我们工作中存在的不足和问题:一是企业转型跨越发展的路径还不够清晰;二是改革的步伐还不快;三是企业增效、职工增收的任务还很艰巨。
二、**年打算和措施
(一)突出抓大事,保供求
一是管好各级储备粮,搞好粮食供需平衡,保障全市粮食安全;二是强化市场监管,严格依法行政;三是大力推进“放心粮油”进农村、进社区工作,在精心实施“三个十”工程的基础上,力争新建十个“流动粮店”,为方便群众购买,惠及更多百姓,做出“粮食人”应有的贡献!
(二)突出解困局,促转型
一是整合新城库、直属库、**油脂库的各种资源,继续强力推进太原城北区域性大型粮食物流园区的建设;二是围绕面粉二厂历史风貌区保护的实际情况,全面深化体制机制的改革;三是全力抓好山西正大公司整体搬迁工作,实现18万吨高档饲料生产线建成投产;四是抓住太原南站铁路三项枢钮建设的有利时机,扎实推进面粉一厂新兴商贸区建设。
(三)突出抓队伍,转作风
一是狠抓学习提素质。通过集中学习、集中培训、专家辅导、实践教育等多种方法,全面提高干部的思想素质和业务素质。
二是狠抓作风出效率。要带着问题调查研究,带着感情解决困难,带着思路指导工作,带着方法帮扶企业。
三是狠抓考核保落实。进一步完善纵向到底、横向到边的考核评价体系,()运用活力曲线及5W1H管理法,严格考核,确保各项任务圆满完成。
四是狠抓廉政促勤政。努力营造想干事、能干事、干成事、不出事的工作氛围和环境,确保广大干部做到勤政廉政。
**年,我们将以更加饱满的政治热情、更加积极的工作态度和更加扎实的工作作风,全面贯彻落实党的十八大精神,为实现“打造粮食经济强市,实现转型跨越发展”的奋斗目标,确保我市粮食安全,再创佳绩,再立新功。
篇15:市公路局工作总结及明年工作计划
市公路局工作总结及明年工作计划
市公路局工作总结及明年工作计划今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安的总目标,按照“坚持发展、加强管理、提升形象”的总要求,努力做好各项工作,取得了明显成绩。现将今年工作总结和明年的工作计划报告如下:
一、今年以来工作情况
(一)各项目标任务完成情况
我局努力推动公路建设、管理、养护等中心工作协调发展,较好地完成了各项目标任务。
1、我局今年公路新开工和续建项目共10个,其中计划开工项目6个,目前6个项目已正式开工;力争开工项目1个,目前正在抓紧做前期工作,力争春节前开工;续建项目3个,已全部达到进度要求,建设里程85.7公里。全年完成建设里程88.72公里,共完成投资额7.6亿元。
2、二级公路新增*公里,较去年增长4.8个百分点。
3、今年计划实施路面大中修项目总计里程**公里,实际完成路面养护大中修工程142.187公里,完成投资1.24亿元,完成省局下达计划的107.3%,完成公路预防性养护21.84公里,完成投资387.4万元。
4、年平均优良路率82%,其中国省干线公路优良路率89.4%。
5、加强了安全生产监管,安全生产四项指标均为“零”。
6、未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故。
(二) 各项工作取得明显成效
1、争资立项成效显着
今年,我局积极抓好争资立项工作,取得了显着成绩。向上争取中央车购税项目7个,大中修项目16个,共计23个,建设里程327.05公里,总投资**亿元,争取上级补助资金6.946亿元,其中中央车购税补助资金4.97亿元,国家发改委补助资金1.2亿元,争取大中修资金7764万元,地方需自筹资金**亿元。省公路局批复**年工可项目6个,建设里程69.06公里,建设总投资11.03亿元,拟申请中央车购税投资1.48亿元,地方需自筹资金9.55亿元。其中公路升级改造项目4个,建设里程52.86公里,建设投资10.64亿元,路面重建项目2个,建设里程16.2公里,建设投资0.39亿元。
2、攻坚克难推进项目
我局狠抓公路新开工和续建项目,加强工程项目建设管理力度, 想方设法克服困难,扎实推进项目建设。
(1)扎实推进续建项目。续建项目共有3个,具体如下:省道*至戴坊公路改建工程,路线全长28.4公里,按二级公路标准建设,总投资0.992亿元,上级补助资金0.426亿元,目前已完工;省道315峡江至万福公路莲花形至万福段改建工程,路线全长18.2公里,按二级公路标准建设,总投资0.4678亿元,上级补助资金0.273亿元,目前已完工;青东公路二期江口至新圩段建设项目,全长39.1公里,总投资1.6亿元。目前已完成路基土石方、桥涵工程、垫层,水稳层完成50%。预计春节前实现主体工程全面完工。
(2)狠抓开工项目。今年开工项目共有6个,具体如下:
*国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥工程项目,该项目是省、市重点项目,项目路线全长约25.04公里,建设总投资约9.36亿元。目前,该项目完成路基土石方工程完成75%,永和连心大桥桩基完成80%,完成桥墩承台60%。预计春节前可完成路基工程、永和连心大桥完成桥墩建设,完成投资4亿元;
*国道螺溪至永阳、茅坪至里田改建工程,路线全长28.2公里,总投资1.72亿元,于今年6月开工;
*省道遂川横店至高坪段公路改建工程项目,全长*公里,总投资*亿元,于今年*月开工;
大广高速公路遂川连接线工程,全长17.95公里,于今年5月开工,预计春节前垫层通车;
永新宜拿线仰山至石桥段公路改建工程项目,全长3.53公里,于今年7月开工,预计*年9月完工;
安福X579章庄至严田段公路改建工程项目,全长17.45公里,总投资*万元,于今年11月开工,预计*年5月完工。
(3)力争开工项目。力争开工项目1个:省道223石镇线古县至江口段公路改建工程项目,全长62.15公里,总投资3.5亿元,力争春节前开工。
(4)加强项目建设管理力度。按相关制度和程序做好工程项目施工招投标工作,组织对项目的施工图进行评审,规范工程质量体系建设,严把工序质量检验关。根据《吉安市公路局工程建设月度考核办法》,对项目的工程质量、工程进度、监理施工单位履约情况和财务管理等进行检查、考核,并针对不足之处提出了整改意见及处罚措施。按照市治工办的部署开展了工程建设领域突出问题专项治理工作,通过建立网上信息公开平台监督工程建设。
3、加强管理提升形象
在主攻项目的同时,我局切实抓好其他各项管理工作,积极推动管理规范化建设,努力提升形象,取得了明显成效。
(1)稳步提升养护管理水平
一是开展“抓路容、保路况、促管理”劳动竞赛活动。成立了竞赛活动领导机构,确保高位推动竞赛活动。竞赛活动以“比路况、比管理、比干劲”为主要内容。7月12日在*召开了科学养护工作现场会。10月*日,在某县召开了“抓路容、保路况、促管理”现场会,掀起了劳动竞赛活动的高潮。竞赛活动进一步提升养护管理水平,促进公路路况明显提升。
二是切实抓好水毁保通和灾害防治工作。今年以来雨季长,雨水多,我局管养的公路遭受极为严重的水毁,发生塌方118处,多数路段路基路面损坏、路树折断,水毁造成经济损失约4.14亿元。我局积极主动进行抢修,确保公路安全畅通。水毁抢修投入资金7071万元,共清理坍塌土石方29.62万立方米,修复防护工程1.64万立方米。完成了国道*、永睦线灾害防治工程6.525公里,完成投资1707万元。
三是积极做好公路安全保障工程。完善105国道、319国道、*新戴线、省道315峡万线、省道223石镇线、县道848长拿线安保工程,共计192.5公里,完成投资2754万元。组织实施了桥梁安全隐患的排查治理,加强对危桥的定期监测,采取有效防范措施保障桥梁通行安全。完成危桥改造7座,完成投资1071.16万元,超额完成了省局下达的计划任务,其中投入544万元对恩江大桥进行了危桥改造。加强桥梁养护,对二类以下技术状况桥梁进行预防性养护,采取限载、限行和安全防范措施,延长使用寿命,努力避免安全事故的发生。我局向市政府建议对井冈山大桥进行交通管制,全天候实行限高、限载、限速,严禁货车通行,确保桥梁安全。
四是积极抓好公路绿化工作。今年共投资*万元栽种常青树*株,湿地松**株,灌木23181株。
(2)着力强化公路路政管理
一是加大路政执法工作力度。坚持依法行政,规范执法行为。加大路政巡查,做到及时发现、及时汇报、及时处理。开展了路域环境综合整治行动,印发了《吉安市公路局普通国省干线公路路域环境综合整治实施方案》,重点整治公路沿线摆摊设点,占道经营,违章搭建,乱堆乱放等行为。共清理占路堆积物403处2582m3,查处违法建筑15处341m2,拆除非公路标志160块,清理摆摊设点12处,审批行政许可项目78件,查处损路赔偿案件161起,收取路损赔(补)费119.56万元。开展了货车不规范装载专项整治行动,对安福、吉水、遂川等地的部分干线公路上的货运车辆不规范装载进行专项整治,查处货运车辆抛洒、污染公路的行为,纠正不规范装载,切实保障公路安全与畅通。共查处、纠正货车不规范装载443辆,罚款18.3万元。
二是加大公路治超工作力度。按照依法严管、规范行为、标本兼治、科学治超的方针,加强与各部门密切配合,齐抓共管,不断完善路面执法治超协作机制,查处车辆超限超载。做到从拦车检查、称重、卸载到处罚各个环节严格依法合规。共检查货运车辆17370台次,查处1053台次,打击“非法改装”车辆82台次,转运货物4976吨,卸载货物850吨,共处罚款206万元。通过治理,车辆严重超限超载的行为得到初步遏制。公路得到有效的保护。积极做好八都治超站的建设工作,今年将完成主体工程。
三是强化路政执法队伍建设。深入开展公路路政大练兵大比武活动,荣获省交通运输厅和省公路局“全省路政大练兵大比武”队列操竞赛二等奖和业务技能竞赛三等奖。召开会议部署迎接国家干线公路网监测检查工作。对现有路政执法人员进行梳理,要求所有执法人员重新上报,重新审批。组织路政执法人员50人次参加省局、市政府法制办举办的《行政强制法》培训班,每周组织不少于半天的集中学习,通过组织培训和自主学习,增强了路政人员的`综合素质,提高了执法水平。
(3)切实加强安全生产和机务管理
今年,我局进一步重视安全生产和机务管理,安全生产四项指标均为“零”,安全生产总体形势平稳。
一是加大安全隐患排查整治力度。重点加大了对公路施工现场的安全生产监管力度。对公路在建项目进行了全面排查,保障安全设施投入,落实安全技术措施,严格施工操作规程,做好施工交通疏导,加强工程施工检测,严密防范坍塌、车辆伤害、爆破、高处坠落等事故发生。加强安全生产督查和经常性巡查,有力保证了公路施工安全。
二是加大公路安全宣传力度。开展了多形式、多渠道公路安全宣传活动,宣传《公路安全保护条例》、《安全生产法》等法律法规,共悬挂宣传横幅10余条、张贴宣传标语23条,发放宣传资料2000余份。以安全员、一线施工作业人员、农民工为重点,全面加强安全生产教育与培训。5月8日和*月12、13日,我局分别举办了安全生产知识培训班,并下发了安全知识学习资料。6月份,我局集中开展了安全生产知识竞赛和“安全生产月”活动,广大干部职工积极参与,反响热烈。
三是扎实做好了雨季汛期公路安全工作。在汛期,我局组织督查组对市养公路和危桥险路进行检查,重点对易发生泥石流、塌方、落石等危险路段和桥涵边坡进行密切监控, 6月下旬实行24小时防汛抗洪值班和报告制度,密切关注天气变化,保证信息畅通,确保及时发现和排除灾情险情。
四是积极开展机务考核,严格执行设备管理制度,完善设备台账及技术档案,与各分局都签订了责任状,全年筑养路机械完好率97.4%,运输车辆完好率95.2%,年检合格率84.6%。
(4)积极推进规范化管理
(1)进一步建立和完善规章制度,切实抓好制度的贯彻执行。出台了《**市公路局日常养护工作暂行管理办法》(试行)和《**市公路局路面大中修工程质量暂行管理办法》(试行),经过严格的贯彻实施,有效地提升了养护管理和路面大中修工程管理的规范化水平。
(2)抓好社会管理综合治理。认真做好日常综治工作,夯实综治工作基础,强化综治工作宣传力度,综治宣传上稿100余篇,未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故,努力确保了公路行业的稳定与和谐发展。
(3)妥善做好信访和建议提案办理工作。我局严格按照相应的程序,认真负责办理人大建议和政协提案共22件,全部圆满办结,信访件和建议提案办理率100%,实现了件件有着落,事事有回音的目标,真正做到顺民意,解民忧。
(4)重视文物史料征集工作。通过广泛深入动员,积极走访,截止6月底,共征集各种文物史料262件,所征集的文物史料主要以各个时期的生产工具、荣誉、照片为主,其中不乏精品,受到了省公路局的表扬。
(5)切实抓好廉政建设
进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制,层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》,推进惩防体制建设,加大从源头上防治腐败的力度,强化对权利运行的监督制约。深入开展作风整治、工程领域突出问题治理、治理小金库和公务用车专项治理等一系列专项治理活动。组织全体干部观看了《居安思危》等警示片,组织党员干部到**煤矿博物馆、赣州市崇义矿管局等地参观学习。组织干部职工参加在全省公路系统第二届“清风杯”羽毛球比赛,取得了较好的成绩。对今年新提拔的24名科级干部进行廉政谈话,发放《廉政手册》,增强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。开展局领导接访日活动,认真处理好群众来信来访,做到件件有着落。今年,我局各级干部职工没有发生一起违纪违法事件。
(6)大力推进行业文明建设
我局大力弘扬“团结创新、务实奉献”的江西公路精神,认真落实行业精神文明建设指导意见,深入开展“六项创佳”等主题活动,丰富群众性文明创建活动,积极开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育,进一步强化对外宣传工作,今年在各类媒体上稿1800多篇,其中市级以上媒体上稿900多篇,营造出和谐发展的公路文化氛围。我局的精神文明创建工作取得前所未有的好成绩,创建省级文明单位11个,市级文明单位5个,泰和分局获得了“全国学习型组织”称号、黄洋界道班获得了“全国模范职工之家”称号。
(三)存在的困难和问题
1、公路建设债务沉重,缺乏还债的资金来源。截至*年,市本级公路建设累计债务仍高达10多亿元。
2、公路建设资金缺口大,缺乏融资渠道和平台。随着物价上涨,公路建设成本不断上升,加上我市公路建设任务艰巨,投资巨大。建设资金十分紧缺,发展压力巨大。另外,随着工资和养护材料成本上升,中央燃油税转移支付款不够支付工资,难以保证正常工资和养护资金。
3、公路建设用地量大,用地指标落实难。公路升级改造占地多、争取用地指标难、申报手续繁,影响公路升级改造项目工期。
4、超限超载严重,路产路权维护难。普通公路交通量与日俱增,超限超载车辆比例增加,严重影响公路及桥梁使用周期。公路执法外部环境不够好,路政管理难度大,特别是治理车辆超限超载难度大。
二、**年工作谋划
(一)总体工作思路
*年,我局将按照“主攻项目、强化管理、促进发展”的思路,团结拼搏,攻坚克难,务实进取,努力确保各项目标任务圆满完成,促进全市公路事业大发展,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安做出新的更大的贡献。
(二)主要目标任务
认真贯彻市委、市政府的指示精神,落实好省、市“十二五”公路规划以及省政府提出的到“十二五”期未普通国省干线二级及以上公路比例达90%、优良率达85%的目标,制定好公路建设计划。
1、积极争资立项
进一步对接国家振兴发展中央苏区的扶持政策。用足用好用活上级政策,加大项目申报工作力度,努力争取我市更多的项目进入国家、省重点项目规划和更多的上级资金支持,推动我市公路建设事业持续、快速、健康发展。具体如下:
(1)国道*改建工程,路线全长14公里,按一级公路标准修建,估算总投资*亿元;
(2)峡江樟吉高速连接线改建工程,路线全长*公里,按一级公路标准修建,估算总投资2.86亿元;
(3)省道*永丰汉下至南坑口段公路改建工程,路线全长34.325公里,按二级公路标准修建,估算总投资*亿元;
(4) 省道*改建工程,路线全长*公里,按二级公路标准修建,估算总投资2.2亿元;
(5)国道*改建工程,路线全长5公里,按一级公路标准修建,估算总投资1亿元。
2、推进工程项目建设
(1)新开工工程项目
*年公路新开工项目2个,建设里程80公里,建设总投资6.6亿元。具体如下:
省道*石镇线古县至江口段公路改建工程项目,全长*公里,总投资3.6亿元。
朱北公路南岸村至江子头段改建工程,全长*公里,总投资3亿元。
(2)续建工程项目
续建项目6个,具体目标任务如下:105国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥工程项目计划*年完工;*螺溪至永阳、茅坪至里田改建工程,路线全长28.2公里,总投资*亿元;322省道遂川横店至高坪段公路改建工程项目,全长49.69公里,总投资1.76亿元;大广高速公路遂川连接线工程,全长17.95公里;永新宜拿线仰山至石桥段公路改建工程项目,全长*公里;安福X579章庄至严田段公路改建工程项目计划*年11月完工。
(3)切实抓好大中修工程
*年,计划大中修里程100公里,投资1.26亿元。
(4)切实抓好公路日常养护和管理
不断加大工作力度,进一步提升普通干线公路路况水平。
(三)主要工作措施
1、进一步创新我市公路建设模式。()借鉴其它地方的先进经验和成功做法,充分调动相关部门对公路建设投资的积极性。尝试采取合作、合资、BOT等多种方式,争取社会力量对公路建设的支持,努力破解公路建设资金不足的难题。
2、深化公路部门内部改革。创新管理体制和机制,进一步建立和完善规章制度,增强全员责任意识,调动其工作的积极性、主动性与创造性,提高公路行业管理水平和工作成效。
3、按时序进度抓好工程建设。我局将按照工作部署加强跟踪调度,确保按时间节点实施好各项工程,对重点工程建设任务不折不扣地完成,特别是要打好105国道吉安中心城区改道暨永和连心大桥等重点项目的攻坚战,同时扎实推进其它工程项目的建设,为促进经济社会发展作出新贡献。
4、抓好路面重建和大中修工程。继续加大养护工作力度,提升我局管养的公路路况水平。要认真做好水毁路段的路况恢复工作,以最快的速度消灭水毁遗迹。利用晴好天气抓紧实施路面重建项目施工。
5、加大路政管理工作力度。统筹运用多种执法手段,适当增加固定治超站点,灵活运用治超执法车进行流动执法,形成严密的治超网络。加强各执法部门信息的互通与共享,深入开展治理超限超载联合执法行动,明确各自执法权限,加强配合协调,严厉整治超限超载等各类损路毁路危害公路桥梁安全的行为,始终保持治理车辆超限超载工作的高压态势,遏制超限超载违法行为。提高执法成效。
**年**月**日