小编给大家分享创建文明城市师生动员会讲话的范文，文章可能有点长，但是希望大家可以阅读完，增长自己的知识，最重要的是希望对各位有所帮助，可以解决了您的问题，不要忘了收藏本站喔。。 - 素材来源网络 编辑:李欢欢。
下面是小编为大家带来的创建文明城市师生动员会讲话，本文共13篇，希望大家能够喜欢!
篇1：创建文明城市师生动员会讲话
老师们、同学们：早上好!
创建全国文明城市是一件惠及民生的大事，它是反映城市整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号，是对我国城市褒奖的最高荣誉。它可以使城市的环境面貌有全新的改观，使市民的素质有整体的提高，使城市的文明程度有大幅度提升，**是我们共同的家园，现在我们又迎来了**创建文明城市的关键阶段。
学校是落实创文明城市的先遣部队，要创建文明城市，作为学校就是创建文明学校，就是要做文明教师和文明学生。创建文明学校，是进一步树立学校良好形象、增强学校综合竞争力的重要途径，同时也关系着每位教职员工和同学的切身利益。
《全国未成年人思想道德建设》工作测评成为创文工作的关键，此项指标得分要拿到85分以上，**才有资格进入创文的实质性阶段，《全国未成年人思想道德建设测评工作》主要采用问卷调查、暗访、实地考察三种方法采集数据。主要考察我们师生的文明行为的达成率，暗访组不仅在校内，还会在校外，观察师生的行为是否符合文明标准，因此我们每位老师、每位同学都要做出承诺，高度重视，全力以赴提升自己的'文明程度。我代表学校向大家提出五点要求：
一、做好宣传工作：每位教师和同学要认真理解创建的目的和意义，明确创建的内容，并向家人、亲戚和朋友宣传，共同营造创建文明城市的良好氛围。
二、将创建文明城市要求化作自己的实际行动：把“文明、尊重、信任、关心和遵守”五个核心价值观融入到创建的各项工作中去，从文明乘车、文明行路、文明说话、规范用语、文明娱乐等小处着眼，讲文明、讲卫生、爱环境、守秩序、尊师长、尚美德、树新风。
三、开展“做文明学生，创文明校园”活动。
积极引导和教育学生遵守《中学生行为规范》，遵守社会公德和公民道德，讲究文明礼仪，杜绝不文明行为。 通过同学们的宣传、同学们的文明言行，带动家长、带动社区、带动全社会，希望在坐公汽不排队、抢座位的行列里没有你及你的家人，在随意横穿马路的人群中没有你及你的亲人，希望一切不文明行为都远离我们。
四、开展“做文明教师，创文明校园”活动。
以师德师风建设为载体，大力提倡无私奉献好甘为人梯精神，倡导尊重学生、关心学生的文明和谐师生关系，深入开展问卷调查学生家长，进一步办好人民满意的教育。
五、要将创城和提高个人修养、建设良好班风、级风和校风结合起来。我们要以创文为契机，切实改变我们身上的一些不良习惯、班上的一些不良现象，改善我们教室和校园的环境，同时帮助和鼓励家人为创文做一些实实在在的工作。人人向文明迈出一小步，全社会文明前进一大步。
创建全国文明城市既是全市人民政治生活的一件大事，也是促进我校学风、校风建设的一件好事，更是老师们同学们提升个人文明程度的大好事。未来是美好的，但美好的未来要靠我们每一位**人，我们是创建文明城市最有力的参与者、最广大的受益者，希望全体师生认真领会学校创建精神，按照“做文明教师，做文明学生，创文明校园”倡议的内容，对照自省，不断克服自身的陋习，为创建文明校园、创建文明城市做出自己应有的贡献!谢谢!
篇2：创建文明城市动员会讲话稿
尊敬的林市长、刘书记，同志们：
今年是第三届文明城市评选年，根据省文明委的统一部署，6月中旬省测评工作组就要来聊城进行测评。今天，市委、市政府召开高规格的迎查动员大会，目的就是要动员全市上下进一步强化认识，振奋精神，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加过硬的措施，确保争创文明城市工作顺利通过省文明委验收。会上，林市长还将作重要讲话，现在，我先讲三点意见：
一、认清形势，统一思想，切实增强做好迎查工作的责任感和紧迫感
文明城市是评价一个城市的综合性荣誉，是含金量很高的城市品牌和无形资产。争创文明城市是全面提升城市整体文明程度，全面促进经济、政治、文化、社会发展的综合载体，对于我市全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动全市经济社会又好又快发展具有重要意义。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我们精心打造“江北水城、运河古都、生态聊城”品牌，实施“全面提升”、“继续提升”战略，全市经济社会发展取得了令人瞩目的成就，城市功能不断完善，城市品位不断提升，城市管理不断创新，市民素质显著提高，城乡文明建设硕果累累，先后荣获了“创建省级文明城市工作先进城市”、“国家优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“双拥模范城”等荣誉称号。所有这些工作和成绩，都为我们创建文明城市创造了有利条件，打下了良好基础，积累了丰富经验。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，由于历史的原因，从整体上看，创建省级文明城市，我们的差距和困难是全方位的，面临压力和挑战也是较大的。
一是时间紧，任务重，压力大。目前距省测评组来我市进行测评，还有不到一个多月的准备时间，创建文明城市还有大量的工作要做。而且各地都在竞相争创文明城市，其它兄弟城市创建工作力度都很大，竞争非常激烈。另外，在本次文明城市测评中，除了进行文明城市测评外，还增加了未成年人思想道德建设工作测评，并把未成年人思想道德建设工作测评得分在85分以上作为评选省级文明城市资格的前置条件，也给我们的创城工作增加了难度，因此，我们必须切实增强责任感和紧迫感。
二是与文明城市测评标准的要求还有一定差距。与文明城市的标准相比，我们仍然存在不少问题和差距。首先经济基础相对薄弱。目前，我市人均GDP还没有达到全省平均水平。人均GDP、人均地方财政收入、科研经费支出占GDP比重、高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重、科技成果转化率、生活信息化指数等统计数据都存在不足和差距。以上几项指标在测评中都占有重要分值。其次图书馆、文化馆、科技馆、艺术馆、青少年宫等科教文卫设施建设相对滞后，公共文化服务设施、科普设施、人均公共馆藏图书数、人均教育文化娱乐支出、保护知识产权等指标存在差距。市民的整体素质还有待提高,特别是公共场所和交通秩序等方面差距较大,还存在随地吐痰、乱扔垃圾、乱闯红灯、乱穿马路等不文明现象，这些都会破坏城市秩序，影响我市整体形象，影响我市考核成绩。这些问题必须引起各级各部门，特别是相关职能部门的高度重视，抓紧研究措施，逐一解决。
二、对照指标，排查差距，高标准迎接省级文明城市测评
迎接文明城市测评检查首先要尽快把握全新的创建标准，认真对照，充分准备，迅速行动，本着高标准、严要求、实事求是、精益求精的原则，按照听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察等六种测评方式及早做好充分准备，高水平、高标准做好迎接省里测评工作。
一要对照指标体系，认真排查不足。这次中央和省文明委颁布的《文明城市测评体系》包含9个部分，36项内容，126项指标，《未成年人测评体系》包含6个部分，22项内容，74项指标，范围更广、标准更高，内涵更丰富，涵盖经济、政治、文化、社会建设的方方面面，更加强调群众参与、群众支持、群众满意的内容，更加突出文明创建为民、惠民的宗旨，是对城市发展、城市管理、城市功能和市民文明素质的综合考评和全面检阅。各部门、各单位要深入研究和全面把握考核标准，认真对照排查。对已达标的，要巩固成果，提高标准，确保优势;对不达标的，要找准问题的症结、存在的差距，把问题一个个排查出来，抓紧研究解决办法，迅速落实补救措施，确保在测评之前达到标准，促进创建水平的全面提升。
二要高标准做好迎接测评工作。迎接测评工作主要有以下三项重点工作。
1、材料准备工作。《文明城市测评体系》材料审核有115项指标，《未成年人思想道德建设工作测评体系》材料审核有47项指标，由创城涉及的主管部门提供原始资料和数据，统计数据类材料需提供近两年的(20xx年和20xx年)，活动类材料需提供近三年的(20xx年、20xx年和20xx年)。材料审核涉及部门多，资料数据要求细，面广量大，有关单位要按照分工，选派得力人员靠上抓这项工作。材料准备要按照“全面系统、准确有力、规范简洁”的原则，全面整理挖掘近年来的工作档案和资料，要充分反映文明城市创建成果，充分体现测评标准，达到材料审核要求，并按条目单独形成卷宗，统一格式要求。所有送交材料于5月26日前送创城办公室。
2、现场准备工作。实地考察有60项指标，均采取暗访形式进行，主要测评城市基础设施建设管理和科教文卫体等社会事业发展水平。各责任单位要严格按照标准，采取全面提高和重点准备相结合的办法，集中攻关，确保达标。文化、科技、教育、卫生、体育等部门要针对各自负责的基础设施建设指标，想方设法，创造条件，争取达标。要加大环境卫生、社会治安、交通秩序、社区管理、行业服务等重点部位、重点环节的整治力度，进一步优化城市环境。 5月31日以前，所有实地考察点的准备工作要全面完成。
3、问卷和网络调查准备工作。问卷调查有56项指标，网络调查有12项指标，均由测评人员直接接触城市各阶层人员进行调查，变数较大。各级各单位、特别是窗口行业要对照目标要求开展专项教育整顿活动，改进完善工作，提高服务水平。要强化创城宣传引导，加大公益广告整治宣传力度，5月底前开展一次模拟问卷调查，提高广大群众的知晓率、支持率、参与率和满意率。
三要深入宣传发动，营造浓厚氛围。我们要利用这一个月的时间，采取多种宣传手段，有针对性地进行再宣传、再发动，宣传市委、市政府的决策部署，宣传迎检工作的要求，营造浓厚的迎检氛围。要利用公益广告、媒体专栏、电视宣传片、互联网等阵地，增强创建工作的渗透力和影响力，使全市人民都能了解创建文明城市的必要性、重要性和紧迫性。要选择在城市出入口、主要干道等地方制作几处创建文明城市的大型户外公益广告;要下发通知，对交通要道、广场、商场、各单位门前等设置宣传栏、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语做出明确要求，并进行调度检查，营造浓厚的社会氛围。
三、加强调度检查，明确职责，确保各项任务落到实处
为进一步加强对文明城市创建工作的领导，市委、市政府调整充实了创城指导委员会，并下设创城办公室、七个专业工作组和东昌府区、开发区创建工作组。负责具体工作的组织协调。
人文环境专业组主要负责实施“四德”建设工程，广泛开展多种形式的公民道德教育实践活动、道德模范和文明市民评选活动、加强礼仪教育，普及文明礼仪知识，从基本礼仪入手，促进市民文明素质进一步提升。
市容环境秩序专业组：主要负责户外广告、门头招牌、小广告、非法搭建、出店占道经营及城市噪音专项治理活动，落实“门前三包”责任制，进一步改善市容环境。
市政设施专业组：主要负责环境卫生和完善城市基础设施、公共服务设施及无障碍设施，搞好街巷硬化、绿化、亮化、美化，进一步提升城市品位;设置文明创建公益广告。
文明交通行动专业组：主要负责静态交通管理和交通秩序管理，实施“文明交通行动计划”;发展公共交通，提高城市交通分担率。
规范优质服务专业组：主要负责农贸市场升级改造和规范化管理，强化食品安全监管，整治“五小”行业，开展“百城万店无假货”活动，加强公共场所管理，为市民营造良好生活环境。
未成年人思想道德建设组：主要负责协调指导建设有利于青少年健康成长的社会文化环境，完成未成年人思想道德建设测评工作的各项迎检任务。
社区建设专业组:主要负责完善社区公共设施，积极开展各种教育服务活动，切实提高社区建设水平，做好文明城市社区测评的各项准备工作。
创城办公室负责日常工作的调度协调，创城办公室下设综合组、宣传组、资料组、网络(媒体)调查组、实地考察组、问卷调查组6个组。
综合组：主要负责创城工作的指挥、协调和督查;文明城市申报的各项准备工作;筹备市文明城市创建活动指导委员会及办公室日常会议;编制创建工作计划;组织协调全市性的精神文明创建活动;指导东昌府区、开发区开展创城活动;协调上级调研、检查的接待，安排迎检工作。
宣传组：主要负责协调创建工作的舆论宣传和社会宣传，做好创建工作的宣传报道;在市主要新闻媒体设置文明城市创建专题、专栏和公益广告;注重培育、宣传创建工作先进典型，对不文明现象进行曝光;
资料组:主要负责起草领导讲话、测评听取汇报材料和综合性汇报材料;审核文明城市测评材料，编制文明城市测评材料审核记录表;收集创建资料，分类梳理，形成测评卷宗。
网络(媒体)调查组:主要负责做好文明城市网络(媒体)调查项目的各项准备工作;搞好网络(媒体)调查迎检工作;制作创城汇报专题片。
实地考察组:主要负责测评中实地考察项目的各项准备工作，确定实地考察地点，设计整体考察线路;抓好相关责任单位、各专业组的日常督查，做到责任全覆盖、管理无真空、创建无死角。
问卷调查组：主要负责采集、提供测评体系各项统计数据和部门数据;负责文明城市问卷调查项目的各项准备工作;搞好问卷调查测评迎检工作。
希望同志们增强责任意识，大局意识，全面协调推动创建工作。办公室和各工作组，要制定具体工作方案，细化目标，分解责任，抓好落实。各级领导同志要认真负责，按照职责分工，切实抓好分管领域的创建工作。各级各部门要把创建文明城市工作摆上重要议事日程，对照文明城市的测评指标，确定创建任务，明确工作标准、时间要求和保障措施，逐级分解落实到责任人，确保按时完成。各有关方面要树立一盘棋思想，加强协调配合，对一些重点项目和难点问题，要合力攻坚，争取夺高分、争满分、多加分，确保顺利通过测评。
同志们，今天的会议既是一次迎检的动员大会，又是一次创建的推进大会，更是一次冲刺省级文明城市的誓师大会。让我们在市委、市政府的坚强领导下，立即行动起来，以一流的状态、一流的工作迎接文明城市测评，为推进我市早日跨入省级文明城市行列作出积极的贡献!
篇3：创建文明城市动员会领导发言稿
一、创建全国文明城工作
(一)形势紧迫，我们面临的压力很大
当前，创建全国文明城市工作既是我局的大事，也是全区、全市的大事。各级领导高度重视，社会各界高度关注，不允许我们出现任何闪失。 市创建文明城市从1988年就已经开始，、年、年连续三届获得全国创建文明城市工作先进城市称号。去年再次提出创建全国文明城市的号召，表明了市委、市政府创建全国文明城势在必得的决心。区里于 月11日召开了全区创建全国文明城市工作协调会，区领导全面分析了形势、提出了明确的要求。在会上，我代表建设局做了表态发言，其中，最后一句是“如果中央和省检查组来我区检查，因我系统的工作失误出现了问题并扣分，我们建设系统领导班子主要领导愿意负主要责任，接受责任追究。”这句话是区委领导要求每一个发言单位必须讲的，足见领导的重视和对此事的严肃态度。但是，就我局所负责的项目看，想顺利通过评审难度很大，具体表现在以下三方面：一是我局承担的硬性指标较多，工作任务繁重。在创建工作中，我局承担着市容环境与生活垃圾无害化处理、城市基础设施建设、城市绿美亮化、城市生活污水集中处理、饮用水卫生等28项46条重要任务，其中多数是通过实地查看的测评项目，7项是数字指标，这些项目在测评中通过难度大、不容易控制。我局所辖市政公用设施欠账较多，人为损坏问题突出，管理力量不足，设施完好率与标准存在一定差距，网格化管理指挥中心和文明城督导组几乎每天都有需要我局解决的督办事项。二是时间紧迫，测评、暗访在即。省里组织的测评6月底即将开始，相关暗访工作也将随即展开，我们几乎没有了准备的时间。三是从我们自身看，还存在认识不到位的问题。部分同志对创城的重要性、紧迫性、复杂性认识不高，还是把它当作一般性的工作，当作局部的工作，当作一项临时性的工作看待，没有正确处理好局部和全局的关系，这是影响创城工作的关键。有些单位还在讲部门利益，讲局部利益，只讲困难不讲努力、只讲应付不讲标准。甚至存在相互推诿、扯皮的现象。这些问题的存在，必将给整个创建工作造成影响，必须坚决改正。
对上述问题，希望大家高度重视，当前，各项工作任务非常紧迫，我们应当站在全局上、站在发展上、站在全区、全市的高度上认识创建全国文明城和安全稳定工作，集中精力，迅速行动，按今天宣读的两个方案的要求组织好负责项目的迎查创建和安全工作，绝不能因为我们的工作不力拖全区的后腿。
(二)把握重点，迅速投入到创建工作中
按照测评体系的要求，创建全国文明城包括建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境“六大环境”，同时还要考察创建活动是否扎实有效。按照区领导的要求，创建文明城市工作要尽快实现“两个转变”:一是工作重点上要由工作研究部署为主向全力抓好工作落实转变;二是工作方法上要由注重面上的总体部署和宣传发动向突出重点、抓好关键转变。要结合正在深入开展的“三年大变样”、“五项攻坚行动”和城乡文明生态创建活动，搞好创建，全面推进文明城市创建工作。要以全国文明城市创建为契机，加大城市环境综合整治力度，提高城市的亮化、绿化、净化、美化程度。为此，我们应从硬件建设和软件管理两方面入手抓好创建工作。一是抓紧组织实施好我们负责的城建项目。按照年初计划，我们今年要完成文化大街东段改造、汇通路拓宽改造、清湖路改造、滨河南大街东段新建、欣荣街改造、物资村小区道路排水改造、青年路绿化带外侧砌筑路缘石和光明大街东段路面维修、路灯更换及国丰大街路灯更换以及东兴桥、丽水桥建设工程等道路工程，完成煤河公园东段绿化、滨河大街、文化大街绿化改造和供热计量改造、供热站维护维修、文化大街、幸福街、建设路供水工程、垃圾填埋场掩盖工程等绿化、供热、供水、环卫工程，完成西城区路网、供热、供水和生态防洪部分工程。区领导十分关注这些工程的进展情况，多次召开专门会议进行协调、落实，相关责任单位必须不折不扣的按照责任状要求，按照规定的时限完成好。二是在城市管理工作中，市政、绿化、环卫等部门要进一步加强力度，提高设施的完好率和城区环境卫生质量。今年以来，相关部门已经做了大量的工作，成绩有目共睹。但由于旧城区部分市政、环卫基础设施建设明显滞后于城市发展，垃圾中转站、水冲公厕等数量不足，市政、绿化、环卫等设施人为损坏时有发生，我们管理、维修、养护的工作量十分大。在人员、设备不能及时补充的情况下，相关职能部门要积极从内部挖潜，向管理要效益，通过实施高效率的管理，提高处置问题的能力和效率，确保破损设施及时修复。三是窗口服务部门要牢固树立“小窗口、大服务”的工作理念，结合开展效率年活动，推行高效、规范、优质的服务。要把文明城市创建和机关效能建设结合起来，加强机关效能和廉政建设，积极开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动，自觉走在创建全国文明城市活动的前列。要按照建设服务型政府的要求，落实首问负责制，搞好一站式、一条龙服务，展示为民、务实、清廉的服务型政府形象。要结合创建全国文明城市，继续开展好“双十双百”、“千家窗口创文明，我为奥运添光彩”等各类文明创建活动，争创群众满意单位。要在职工中开展岗位练兵、“文明服务标兵”评选活动，营造人人争当服务标兵、个个争创一流业绩的良好氛围。要切实转变行业作风，通过优质、规范、真诚的服务，展示城市新形象。
(三)狠抓落实，认真做好迎查的各项准备工作
全国文明城市创建工作任务，全部包括在测评体系之中。因此，我们创建全国文明城，就是要按标准逐项落实测评项目，在具体工作中，要切实把握好以下三点：
一要抓紧对标自查。要严格对照测评标准，逐条对标分析。哪些是量化指标，哪些是动态指标，哪些是一般性指标;哪些已达标，哪些未达标，都要认真梳理。就目前掌握的情况，我区不达标的6个方面的硬性指标中，就有一项是我局的任务:公共绿地达不到人均8平米，责任单位必须抓紧整改。
二要严格上报材料。要严格按照市、区创建办的要求，认真组织好创建全国文明城市审核材料档案整理上报工作，对所需材料进行规范整理并按时限上报。同时，做好装订存档。决不能因我局上报质量差影响大局。
三要搞好自查工作。要按照测评指标，作好自查和迎查工作。考察点将涉及城区主干道、广场、市场、社区、城中村等单位，具体部位按 市创建办指定进行组织，各单位要全面部署，整体推进提高。燃气、热力、自来水等窗口行业的任何一个窗口也要随时备查，要提前做好准备。测评组有明察，但基本上是暗访。接受测评根本做不了假，撒不了谎，来不得半点侥幸。因此，必须把工作做得扎扎实实。在自查中，要认真查找问题，固强补弱。不要怕检出问题，不要回避问题，发现问题就一项一项地解决。
二、工作(略)
三、关于机关作风建设和工作纪律
自去年以来，我局就机关作风建设和工作纪律等下发了一系列的文件，印制了《规范化管理手册》和《行政权力公开透明工作手册》，今年我们又制定下发了《系统财务工作运行管理办法》和《建设系统内部物资采购实施办法》等，各项管理制度逐步健全。但从整个系统来看，落实情况并不理想，一些单位或部门对这些制度没有引起足够重视，相关工作任务、工作职责落实不清。在领导层，部分存在当“老好人”的思想，只想着保持“一团和气”，怕伤人，对违规的现象不闻不问，不批评、不制止，任其发展，姑息养奸。在普通员工中，部分存在“当一天和尚撞一天钟”的思想，认为事不关己，对全局工作漠然视之。导致制度下发后束之高阁，该检查的不检查，该落实的不落实，该处理的不处理。日积月累，小的隐患不排除，小的苗头不治理，最后酿成大事，给单位造成很大麻烦，对社会产生很大影响。具体讲，就是存在“推”、“散”“私”的问题。“推”就是面对责任互相推诿、互相扯皮，把自己的责任推得干干净净，把矛盾和问题都上交给领导。“散”就是纪律松懈、自由散漫，对机关工作制度视而不见，对上级要求听而不闻，工作凭个人心情，高兴了多干点，不高兴少干点。“私”就是以权谋私，把权力当作自己的私有财物，没有好处时拖延、刁难，见到好处时一路绿灯，而且不以为耻，反以为荣。这些个别现象的存在，对我们整个建设系统造成了很不好的影响。
当前，局党委根据上级相关部门的安排，制定了在建设系统创建“和谐型、学习型、节约型、效能型、创新性”“五型”机关的实施方案，我认为方案很好，请大家从以下两个方面认真落实：一是规定动作要按规定完成，保证完成时限、保证完成数量、保证完成质量;二是在重视学习形式的同时更要重视学习的内容和学习的效果，真正做到理论学习与工作实际相结合，既要用轰轰烈烈的形式营造氛围，又要用实实在在的工作中取得效果。
同志们,创建全国文明城市和做好奥安保报工作是建设科学发展示范区，构建文明和谐丰南的具体行动，任务光荣而艰巨。让我们积极行动起来，以饱满的热情，科学的态度，务实的作风，落实好各项工作任务，向区领导和广大居民群众交一份合格的答卷。
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3.创建文明城市讲话稿
篇4：创建文明城市会议讲话
创建文明城市会议讲话(二)：
在当前各项工作紧张繁忙之际，市委市政府召开这次高规格的文明创建工作会议，主要目的就是要表明市委市政府推进文明创建工作的鲜明态度和坚定决心，吹响新一轮文明创建的战斗号角。下面，我再简要强调三点意见。
一、再树信心，创出“小城大梦”
**虽然只是**山区的一个人口小县，但多年来各项工作的标杆就是“全国争先进，全省争一流”，争创全国文明城市同样是我们多年的梦想。在去年的创建大会上，我们提出成功创建全国文明城市提名城市，这一目标已经顺利实现。今天，我们再次召开创建大会，目标只有一个：在成功创建全国文明城市。实现这一目标，我们有坚定的信心，因为我们有着天时、地利、人和的难得机遇：
一是天时。新一轮全国文明城市创建明确增加了县级文明城市的单独评比，把县市作为农村精神文明建设的领头雁，新型城镇化战略的主战场，精神文明建设的主阵地，这为我们成功创建全国文明城市提供了可能，搭建了平台。
二是地利。全国文明城市测评体系涉及经济社会的方方面面，是对一个城市经济、政治、文化、社会、生态建设成果的综合考量。**经济实力较强，连续多年位居全省前列，入围中国中小城市科学发展百强县市;生态环境优良，是国家级生态市，全国首批生态保护与建设示范区。创建全国文明城市，**有条件、有优势。
三是人和。我市自就启动文明创建工作，历时。通过多年的文明创建，尤其是去年被确定为全国文明城市提名城市、安徽省第一届文明示范县(市)，广大干部的精气神、担当意识得到进一步提升，广大市民的凝聚力、参与热情得到进一步增强。这都为创建工作打下了最坚实的基础。
二、再立标杆，创出“小城大美”
尽管我市文明创建工作取得了阶段性成果，但面对全国文明城市创建的更高要求和激烈竞争态势，我们唯有树立更高标杆，立足自身实际，彰显自身特色，才能在引领创建中赢得比较优势。
一要民生优先，创风貌之美。文明创建的基本出发点就是让城市形象更美丽、人民生活更美好。要围绕民之所需补功能。由于我市城市建设起步较早、发展较快，在城市功能配套方面“欠账”较多，如集贸市场建设管理，按照相关规定，规划区内每3-4平方公里就要布局一个中型菜市场，但目前全市只有2个中型菜市场，差距严重。如停车场建设，全市机动车保有量接近10万辆，城区内小轿车有3.8万辆，每年新增7000辆左右。近年来尽管新增了近3000个停车位，停车难问题依然严峻。如小区物业管理，全市共有351个小区，有规范物业管理的不足四分之一。这些都是我们的薄弱环节。我们要积极探索源头规划、开发建设、后续管理等一系列实用管用的长效机制，切实抓好整改，把创建工作打造成最大的“民生工程”、“民心工程”。要围绕民之所盼塑特色。**三津穿城、四面环山，做好山水文章，塑造城市特色，一直是市民关注的热点，也是我市文明创建的亮点所在。近年，我市结合水生态文明城市建设，开展了西津河沿岸综合整治，取得了明显成效。下一步要尽快完善扫尾工程，同时要进一步突出滨江大道、**大道、宁城路等关键部位，继续做好“四化”提升工作，着力打造主次分明、串点成线连片的城市景观带，不断彰显“城在山水中，山水在城中”的城市特色。要围绕民之所议求突破。三条内河污染严重，群众议论较多。要加速推进小南河等三条内河综合整治工作，力争今年底完成三项重点工程，即宁阳湖上游星河截污、小南河中游污水管道改造、小南河下游河道拓宽及沿岸景观提升，使活水入城，绿水融城逐步变为现实。
二要精神优先，创人文之美。城市精神是一个城市的灵魂支柱和动力源泉。要注重家庭建设。习在今年的春节团拜会和全国文明城市表彰大会上，两次强调要高度重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。要大力推广“小手拉大手、文明路上一起走”、“弘扬家庭美德，传承家教家风”等我市成功做法，深入推进社会主义核心价值观、未成年人思想道德素质教育，让家庭成为文明传播的基石。要弘扬好人文化。自信自强、开放包容、敢为人先的**核心精神，是**改革开放的不竭动力，也孕育了“中国好人”曹军、卢帅英雄群体、“全国最美消防员”、“安徽省道德模范”李兵等一批先进人物和集体。特别是在这次“东方之星”游轮沉船中，**籍海军士官官东把生的希望留给别人，危险留给自己，成功救出2名群众，受到的高度赞扬和亲切接见，并荣立一等功。用好这些身边典型，大力弘扬“好人文化”，培育更多的道德模范，引领见贤思齐的社会风尚。要完善志愿服务。去年以来，我市按照志愿服务常态化要求，突出“两价值”，即志愿者的社会价值和个人价值，做好“两手抓”，即一手抓志愿队伍建设，目前，全市注册志愿者人数超过2万人，各类志愿服务队伍共120余支;一手抓制度体系建设，出台了《志愿服务特色项目与市直部门对接明细》、《**市志愿者礼遇办法(试行)》等制度文件。但仅有这些是远远不够的，下一步，关键是要把志愿者的作用发挥好，制度落实好，活动开展好，确保“志愿者”队伍起作用、可持续，让志愿服务逐渐成为广大市民的自觉行为，做到“我为人人，人人为我”。
三要环境优先，创生态之美。创建文明城，彰显生态美，要突出抓好“三区”。要抓好“老旧小区”。近年来，我市大力开展了老旧小区道路硬化提升工程。但也要看到，我市一些背街小巷、老旧小区、城中村等，环境整治仍然不尽人意，甚至成为“真空地带”。环境是底线。要重点抓好这些“老区”的环境整治，明确责任主体、强化工作保障、建立长效机制。要抓“工业园区”。全国文明城市创建生态环境指标中，节能减排、集约用地等环保指标是重要内容。要重点突出国家级开发区、港口生态园区的“主战场”，大力推动产业转型升级，着力发展绿色经济、低碳经济。要抓“市域全区”。建设文明**，不仅是城市文明的创建，而且是城乡一体化的全域文明。因此要把全市市域范围作为一个整体来推进，要结合美好乡村建设、“三线四边”整治等，形成以城带乡、城乡共建的创建格局，推动城乡文明建设齐头并进。
三、再求务实，创出“小城大干”
文明创建时间长，创建周期历时三年;标准高，涉及八大指标体系，实行“每年一评，三年总评”，三年公共文明测评结果按20%、30%、50%比例计入评选总分，这就意味着每一年都不能差，每一项工作都不能松。必须在落细、落小、落实上下功夫。
一要打好全民创建的整体战。要让市民成“主人”。提高市民知晓率、参与率、满意率是文明创建的重中之重。文明创建为大家、文明创建靠大家。要加大舆论宣传力度，尤其要充分利用互联网等新媒体新平台，策划开展一些富有创意、市民乐于参与、便于参与的文明主题活动，使文明创建工作真正贴近地气，走进民间。要通过座谈会等多种形式，广泛征求群众意见，了解群众所急所盼的实事，用群众话语权赢得群众满意度。引导广大市民由评论员、裁判员变成运动员，自觉养成讲文明、树新风、改陋习、见行动、尽义务的社会风气，打赢文明创建这场“人民战争”。要让基层成“主体”。各乡镇(街道)、村(社区)是创建的基层基础，要充分发挥我市城乡社区网格化建设与管理的优势，用“钉钉子”的精神，持之以恒抓日常管理，一个个乡镇(街道)去推进，一个个村(社区)去覆盖，一个个问题去解决，确保各项创建工作都能落实。要让干部成“主导”。前期，市文明办排查了我市文明创建中的11个突出问题，其中之一就是一些党政机关领导干部创建意识不强，对创建工作抓而不紧、抓而不实，少数单位一把手没有把文明创建摆上重要议事日程;一些单位创建氛围不浓，甚至机关环境卫生很差，这些都必须引起高度重视。各部门各单位不仅要对自身承担的具体任务和创建标准了然于胸、抓好落实，更要发挥党员干部表率作用，把联点共建做深、做实。
二要打好全面创建的持久战。文明创建是一项系统工程，不能零敲碎打，必须统筹兼顾。要统筹指标任务。新一轮县级文明城市创建在指标体系、测评方式等方面做了较大调整，目前仍在调研完善中，目的是更接“地气”。创建工作指挥部要充分发挥统揽全局、协调各方的作用，对有哪些指标、具体要求是什么、主要差距在哪里都要做到心中有数、了如指掌、精准对接。要统筹时间节点。创建工作不能 “时断时续、时冷时热”，不能“东一榔头，西一棒子”。会上，已经印发了三年创建实施意见，要尽快制定“年度工作方案”，尤其针对此次省模拟测评组提出的300多个问题，要编制详实的工作任务书，明确整改时间节点，挂图作战，以测促改、以测促创。要统筹联创共建。创建工作既有规定动作，也有加分动作，特色指标分最高可加6分。目前，我市符合加分条件的已有4项。要按照“得满六分、留有余地”的要求，在确保今年成功创建国家园林城市的同时，要统筹抓好国土资源节约集约利用模范市、国家森林城市等创建工作。
三要打好全力创建的攻坚战。文明创建中的一些问题多是顽疾，“顽疾需猛药”，创建用“狠”招，文明创建不能隔靴搔痒，必须踏石留印、抓铁有痕。要敢“亮丑”。文明创建不能护短遮丑，必须揭短亮丑。此次模拟测评中发现的问题，也是一次“亮丑”。现在测评取消了以往的“样本点”、“申报点”，这就要求我们不看“盆景”看“风景”。要突出问题导向，突出补缺补差，实行销号式整改，常态化监管，做到不留死角、不漏盲点。要敢“亮分”。加大检查考核力度，少一点明查，多一点暗访，少一点走过场，多一点动真格，定期将各个地方的创建成绩“晒晒”、名次排排，让先进的有动力，后进的有压力，现在，我们实行市直单位、社区每月一考核、每月一亮分，大家普遍都感受到了压力，目的就是通过比学赶超、争先进位，带动创建水平的持续提升。要敢“亮剑”。 要把这次抓文明创建工作作为考验干部能力、干部作风的重要契机，把创建工作的成果作为检验作风建设、检验“三严三实”专题教育活动工作成效的“试金石”， 哪个地方做得不好， 不仅要实行“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”，还要追究联系领导、联系单位的责任，要通过创建来表彰甚至重用一批干部，批评甚至处理一批干部。
篇5：创建文明城市会议讲话
一、肯定成绩，把握形势，进一步增强文明创建的责任感和紧迫感
去年以来，在省文明办和宣城市文明办的精心指导下，在市委、市政府的正确领导下，在全市人民的共同参与下，我市文明创建工作持续推进，取得了可喜的成绩，概括起来为“三个三”：
(一)获得了三个层面的殊荣。一是从全国看，被确定为全国县级文明城市提名城市，全国仅167个;二是从全省看，被评为安徽省第一届文明示范县市，全省仅5个;三是从宣城市看，被命名为宣城市第一届文明示范县市，全市仅2个。
(二)取得了三个方面的提升。一是城市环境有新提升。通过开展城市提升年活动，20条道路建成通车，5条主次干道13处人行道板完成改造，30条背街小巷完成整治，4座大桥完成亮化，3大公园全面建成，16处街头绿地建成使用，实施了道路交通秩序、集贸市场环境等专项治理，城市功能日趋完善，城市品位日益提升。二是政务环境有新提升。全面建立了权力清单、责任清单、负面清单和涉企收费清单“四项清单”，行政审批事项精简至94项，实行了社会管理代为处置等特色服务，开展了23个窗口行业“五比五赛”活动，政府行政的法定性、公开性和部门办事的规范性、时效性进一步提升。三是社会环境有新提升。港口镇入选第三届安徽省文明村镇，中溪镇、胡乐镇被评为第三届安徽省创建文明村镇工作先进村镇;城南社区、金桥社区被评为第四届安徽省文明社区;8家单位入选第十届安徽省文明单位，其中，市福利院荣获全国文明单位;设立了**大道“好人文化墙”，杨同海被评为“中国好人”，社会各界积极支持、广泛参与文明创建的生动局面初步形成。
(三)取得了三个方面的突破。一是物业规范管理破题起步。依托“党建带群建促创建”活动，积极推进居民自治，城区新老小区业主委员会组建率达80%，推选楼栋长覆盖率达90%以上，为加强小区物业管理奠定了组织基础;制定出台了全市统一的住宅物业管理暂行办法，为规范小区物业管理提供了政策依据。二是社会信用榜单正式挂网。全面启动了社会信用体系建设，开通了信用**网站，特别是公布了两个批次共52名“失信黑名单”，对失信人员产生了强烈的震慑作用，目前已有数人主动履行债务协议，社会反响较好。三是志愿服务队伍整合壮大。依托社会管理服务中心整合各类志愿服务资源，组建了全市统一的志愿服务队伍，成立了志愿者协会，全市注册志愿者人数达1.3万人，占城区常住人口比例超过10%。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到文明城市创建面临的严峻形势，既有外来的压力，更有自身的问题，表现为“两高两差”：
(一)向上看，指数测评要求高。在我省5个全国县级文明城市提名城市中，省文明委寄希望**能在20率先成功创建，而能用3年时间完成从“提名”到“命名”的华丽转身，目前在全国也是绝无仅有的。根据创建要求，从今年起到年三年间，中央文明委将每年对提名城市进行指数测评，测评分数分别占最终总分的20%、30%和50%，也就是说，每一年的测评分数都将带入总成绩。这就要求我们每一年的指数测评都要确保高分。
(二)向外看，县域竞争水平高。从目前了解情况看，我省另外4个县市的全国文明城市创建工作，起步早、行动快、力度大，显示出“欲与我市试比高”的竞争势头;而先发地区的县级市以及具有地域特色的县级市，本身就具有较强的竞争优势。根据往年全国文明城市命名名额从严控制的经验，到2017年正式命名的第一批全国县级文明城市名额有限。这意味着我们不仅要有优势，更要能优胜，力争每年指数测评“全省处第一，全国进前20”(这也是省文明委对**的要求)。
(三)向下看，思想认识有偏差。1、对文明城市认识的偏差。文明城市的指标体系涵盖了廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、健康向上的人文环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境以及有利于青少年健康成长的社会文化环境等八大方面，是体现科学发展“五位一体”的全面文明。但从反馈情况看，很多部门对文明城市的理解还仅仅停留在“搞搞卫生、整整秩序”的初级层面，没有站在“五位一体”的高度来认识文明城市的内涵，也就很难形成更高水平的参与文明城市建设的行动自觉。2、对文明创建认识的偏差。当前，文明创建的过程性、持续性特点日益突出，中央文明委对各地文明城市创建的考量，除了指数测评外，很大部分是通过登陆中国文明网各地联盟网站，来查阅相关信息，了解相关情况，并要求每天点击网站、更新内容。但我们不少单位还是习惯于用“突击取胜”的思维模式被动应对文明创建，平时不注重软件资料收集、创建信息报送、文明感言留言等等，基础工作比较薄弱。
(四)向内看，部分指标有缺差。一是从城市环境看，由于过去规划滞后，老城区基础设施配套不够完善，需要花时间逐步改造提升;背街小巷环卫作业水平还不够高，城中村、城乡结合部等薄弱区域环境卫生比较差;集贸市场涨市问题没有有效解决，店面占道经营、商贩沿路摆摊等现象时有发生;住宅小区物业费欠缴现象比较严重，小区物业服务水平亟待提升;城区“牛皮癣”治理巩固难度大，公益性广告比重有下降趋势。二是从人文环境看，机动车、非机动车随意变道、违规停车以及行人乱闯红灯等违章时有发生，市民自觉遵守交通法规的意识还需进一步增强;部分窗口行业监督电话接听不够及时，工作人员公共礼仪不够规范;志愿服务活动参与面不够广泛，还没有形成独具**特色的志愿服务品牌;社会主义核心价值观宣传力度还不够，部分市民还不能够熟练背诵“二十四字”。三是从加分环节看，目前测评体系加分项总分为6分，每获得一项全国性荣誉可加1分。从以往创建经验看，凡被评为全国文明城市的，该加分项都是满分，没有拿到满分是很难在竞争中胜出的。而经核实，我市目前可加分的全国性荣誉只有4项，要拿到满分至少要在2017年前再获得2项以上全国性荣誉。
二、突出重点，把握关键，进一步推进全国文明城市创建工作
全国文明城市创建是一项全面性、长期性、惠民性的系统工程，需要全市上下各级各地、各行各业、各家各户，齐心协力、共同努力。市委、市政府高度重视创建工作，成立了高规格的争创全国县级文明城市指挥部，由钱书记亲任第一指挥长，高位推进“创城”工作。近期，市委会、市政府常务会专题听取文明城市创建工作，审议通过了**市创建全国文明城市工作实施意见，明确了十大方面创建任务，并提出，力争通过三年时间，在2017年全力冲刺全国县级文明城市。围绕这样的总体目标和今年的创建重点，着重抓好以下三个方面工作：
(一)抓难点攻坚
第一，攻坚小区物业管理。一要全面完善管理组织。城区各街道、社区要按照居民自治的要求，开展业主委员会组建和楼栋长推选“扫尾攻坚”工作，确保在7月底前实现业主委员会组建率100%、楼栋长推选覆盖率100%的“双百”目标，为规范小区物业管理提供坚实的组织保障。二要全面推行管理办法。请住建委牵头，加大我市新出台的的住宅物业管理暂行办法的宣传和贯彻力度，严格落实政府部门、物业企业、小区业主三方职责，形成“业主自治、专业服务、依法监管”相结合的管理机制，推进小区物业管理规范化、市场化、专业化运行。三要全面清理欠缴费用。请住建委牵头，抓紧摸清各小区物业费欠缴底数，并依法予以追缴。尤其是机关事业单位公职人员欠缴物业费的，将作为清缴重点，实行“通报催缴”和“创建挂钩”制度，即先行通报所在单位，由所在单位予以催缴;若在规定时间内仍拒不缴纳的，将在全市通报，并作为所在单位当年文明单位评比减分的重要依据。全市各级各部门要动员和组织机关干部职工率先垂范，带头缴费，拒作“老赖”。
第二，攻坚集贸市场管理。一是抓整治。请商务局、市场监管局、城管局等部门密切配合，按照“市场内突出划行规市和文明经营，市场外突出有序摆放和限时经营”的要求，抓好中心农贸市场和大华农贸市场的整顿提升，既确保市场内良好的经营环境，又解决好市场外早市“涨市”难题。二是抓建设。一方面，请开发区牵头，加快推进国际农贸商城所涉房屋征迁、杆线迁移等工作，确保7月底前正式进场施工，力争城区农产品批发市场早日迁移。另一方面，请商务局牵头，加大对外招商力度，积极引进社会资本投资建设河沥、城北、凤形等区域性农贸市场，积极缓解城区两大农贸市场“涨市”压力。三是抓清理。请城管局牵头，对城区主要道路、重要路口存在的露天集市、地摊市场等进行全面清理，按照“有疏有堵、分类处理”的原则，引导进入统一市场规范经营，或依法取缔。
第三，攻坚交通秩序管理。一是抓好“行”的秩序。请公安局牵头，加强机动车、非机动车和行人规范通行的宣传和引导，对超速行驶、随意变道、违规调头、违规载人、乱闯红灯等违章行为，要严肃纠正、严厉查处。特别是要发挥好交通劝导员的作用，引导和指挥非机动车、行人按交通指示信号文明出行。二是抓好“停”的秩序。请公安局牵头，认真总结前期实施的停车收费试点，进一步完善收费办法和管理机制。在实施收费的同时，要按照“一车一位”的要求引导车辆有序规范停放，并对非机动车占用停车泊位行为及时予以制止，确保有限的泊位资源最大化发挥效益。三是抓好“车”的秩序。这里重点强调“公车”。请交通局牵头，加强公交车、出租车以及客运车营运管理，通过开展“星级评比”和“亮牌营运”，引导文明行车，提升服务水平。同时，各级各部门要加强自我管理，督促本单位公车自觉遵守交通法规，带头践行文明准则。
(二)抓基础提升
第一，提升城市功能配套水平。一是抓好路网完善。请住建委、开发区牵头，对宁城南路、翠竹南路等续建工程，要科学调度，精心施工;对国泰东路、光明路等新建工程，要加快前期，尽早开工，确保按时按质完成任务。二是抓好内河整治。这是今年人大代表一号议案，请住建委会同水务局、环保局，按照“系统规划、标本兼治、长短结合、分期实施”的总体要求，抓紧实施小南河、星河综合治理，今年确保完成星河截污和小南河盛唐大酒店至宁阳公园段两侧治污。三是抓好绿化建设。请住建委牵头，抓紧“创园”最后攻坚扫尾，确保7月底前全面完成滨河公园、金桥路绿廊以及种子公司地块、新长途汽车站广场等街头绿地建设。四是抓好住房保障。住建委和开发区要加大推进力度，确保河沥安置区一期、南山安置区一期年内交付使用，力促殷白安置区尽快开工。尤其是河沥安置区项目，关系到河沥溪老街搬迁和开发，必须加快进度。五是抓好供气建设。请住建委牵头，积极做好对上衔接和对外沟通，确保年内实现我市天然气直通目标。同时，加快推进天然气市场整合，确保市场规范有序经营。六是抓好实事工程。对今年政府工作报告中明确的背街小巷和老旧小区改造、城市道路人行道提升、停车场建设等为民办实事工程，住建委、城管局等部门要一项一项抓好落实，让群众受益、使群众满意。
第二，提升市容市貌管理水平。一要提升环卫作业水平。请城管局牵头，结合第五轮环卫体制改革，在继续保持主次干道路面清扫保洁的同时，重点提升背街小巷、城中村、城乡结合部等薄弱地段的卫生保洁水平，并探索建立垃圾处理管控和环卫作业督查的长效机制。同时，要超前谋划垃圾处理厂扩建，提升我市垃圾收集处理的现代化水平。二要加强户外广告管理。一方面，要增加公益性广告。请文明办会同城管局，积极对接户外广告相关产权单位，按照文明创建要求，在大型显示屏、店堂招牌、工地围墙、沿街灯柱以及公交车、出租车上，广泛增加设置各类公益性广告，确保占户外广告数量超过40%。另一方面，要打击城市“牛皮癣”。各街道、社区要创新方法，动员广大市民主动发现、自觉制止户外小广告乱贴乱画行为;城管局要联动公安局，加大对户外小广告乱贴乱画行为的打击处罚力度。三要实行划行归市管理。把握好“长短”结合：“长”就是要做好规划引领。请商务局牵头，依据新一轮城市总体规划，抓紧修编我市商业网点布局规划，引导我市商业网点合理布局、规范发展。“短”就是要做好“门前三包”。请城管局牵头，督促沿街商户落实“门前三包”责任制度，并加强路面巡查，有效管控占道经营、沿路设摊等行为。
第三，提升三线四边治理水平。一要巩固治理成果。总体上，还是按照“以条为主、条块结合”的方式，实行分工负责制、线长边长制、属地管理制“三制合一”，长效抓好公路沿线、河流沿线、铁路沿线和城市周边、边界周边、景区周边、村旁屋边环境治理。重点是对三线四边可视范围内的成堆垃圾、违规广告、违章建设以及废品收购点、石材加工点、砂石堆放点等，要及时全面清理，确保良好的农村环境卫生。二要提升精品路线。请文明办牵头，相关部门和沿线乡镇、街道配合，对从高速**北出口为起点，经滨江大道、**大道进入城区，沿西津河穿城进入开发区，再经宜黄线、S104线，至皖浙交界处的精品路线，在做好“三线四边”环境治理的基础上，再量力注入绿化、亮化、美化、文化等要素，丰富内涵，提升品质。三要抓好两个重点。一个是采砂治理。通过一年多时间的专项治理，我市河道、山体非法采砂得到有效遏制，治理取得初步成效。请水务局、国土局要继续加大执法力度，巩固来之不易的治理成果，一经发现，立即查处，不留后患。第二个是秸秆禁烧。这项工作省和宣城市抓得很紧，请各乡镇、街道严格按照“属地管理”要求，强化乡、村、组三级管理责任，确保“不燃一把火，不冒一股烟”。
第四，提升政府政务服务水平。一要落实好清单制度。各级各部门要认真落实权力清单、责任清单、负面清单和涉企收费清单“四项制度”，做到 “法无权力不可为，法定职责必须为”和“清单之外无权力，清单之外无收费”。特别是要进一步降低涉企收费标准，切实压缩企业成本，减轻企业负担。二要坚持好依法行政。各级各部门要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，作为重大行政决策的法定程序，健全依法决策机制。前天，政府常务会议专题研究了政府建立法律顾问制度，并为每位副市长安排了一名相对固定的法律顾问，请法制办会同司法局，加快推进法律顾问“进基层”，确保政府各部门以及各乡镇、街道在6月底前全面建立法律顾问制度，提高依法行政水平。三要开展好效能建设。请政务服务中心牵头，各进驻单位配合，坚持从简、从快、从优办理企业和群众申请事项，提升行政审批效率。请社会管理服务中心牵头，各承办单位配合，坚持第一时间接单、第一时间处置，以最快的速度、最优的质量处理好群众反映的生产生活难题。监察局要加强行政效能监督检查，以评议考核促效能提升。四要开展好竞赛活动。请总工会牵头，会同相关行业主管部门，纵深推进“五比五赛”活动，创立岗位特色化、标准化、专业化服务。特别是对医院、银行、商场、车站以及供电、供水、通信等重点公共服务窗口，卫生、人行、商务、交通、住建、经信等行业主管部门要加强业务指导，提升公共服务礼仪标准化水平，打造优质的窗口形象。
(三)抓关键突破
第一，在道德建设上求突破。一是加强诚信体系建设。请发改委牵头，相关部门配合，把握政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等重点领域，全面建立信用“红黑榜”，严格实行“守信激励、失信惩戒”。同时，发改委要会同经信委、商务局、市场监管局等部门，组织开展好“诚信企业”、“诚信街区”、“诚信门店”等各类诚信创建活动，在全社会营造诚信光荣的上进氛围。二是加强家庭美德建设。加强家庭美德建设，是贯彻落实习传立家风家训重要指示的具体体现。市文明委研究决定，在全市开展以“好家风好家训”为主题的家庭美德建设学习教育实践活动，请文明办、宣传部、总工会、妇联、教体局等牵头单位，要按照通知要求，认真组织开展好各项主题活动，确保寻找到、征集到、传播好、传承好**人民的“好家风好家训”，引导广大市民自觉践行社会主义核心价值观。三是加强志愿服务建设。请社会管理服务中心牵头，以社区服务为重点，发挥社区基础、居民主体作用，围绕人文关怀、生态保护、环境美化等主题，组织开展形式多样的志愿服务活动，形成“我为人人、人人为我”的社会风气。对今年已确定的30个志愿服务项目，各认领单位要认真组织实施，确保服务效果，打造**志愿服务的特色品牌。
第二，在创建加分上求突破。根据前期摸排整理，用于全国文明城市创建加分的全国性荣誉共有16项，除去我市前期已获得的4项外，另外12项中我市有资格争取创建的共有6项，分别是国家园林城市、全国国土资源节约集约模范市、国家森林城市、全国科普示范市、中国人居环境奖、国家卫生城市。住建委、国土局、林业局、科协、卫生局等部门要超前谋划，积极准备，力争在2017年前能够成功争创上述“国字号”荣誉。在这里，要特别强调一下国家园林城市创建，现在已进入“创园”最后攻坚阶段，请住建委牵头，一方面要加快工程建设，另一方面要加强对上衔接，做好各项验收对接工作，做到万无一失，确保成功创建。
第三，在单位创建上求突破。一要认真做好规定动作。党政机关是文明创建的重要载体。各级各部门在履行好文明创建相关职责的同时，还要认真抓好本部门、本单位的文明创建工作，按要求积极参与联点共建、志愿服务、好人评选、感言留言等活动，并做好相关软件资料的收集、整理和报送工作，做到本单位文明创建“有文字、有图像、有声音”，夯实创建基础。同时，各单位还可以结合各自实际，创新性地开展特色性的文明创建活动。二要积极参与评先评优。各级各部门要在认真开展文明创建活动的基础上，积极参与文明单位、文明村镇、文明社区创建评选。市文明办要对照创建标准，坚持优胜劣汰，认真组织考核测评;对成绩优异的，要向上推荐申报省级、宣城市级文明单位。对经评选命名的各级各类文明单位，市委、市政府将依据相关规定给予奖励。
篇6：创建文明城市会议讲话
创建文明城市会议讲话(一)：
同志们：
今天，我们召开**“三城联创”总结表彰暨创建全国县级文明城市动员大会，主要是对三年来创建全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城进行全面总结，隆重表彰在创建工作中涌现出的先进单位和先进个人，对创建全国县级文明城市工作进行再动员、再部署。首先，我代表旗委、人大、政府、政协，向受表彰的先进单位和先进个人，向**广大干部群众和所有支持参与“三城联创”的社会各界人士，表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意!
一会儿，市委宣传部副部长、文明办主任赵子义同志将就创建全国县级文明城市提出明确要求，我们一定要认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、总结经验、发扬成绩，进一步坚定创建全国文明城市的信心和决心
**年以来，**以创建全国文明县城为龙头，大力实施全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城“三城联创”，通过三年多坚持不懈的努力，各项工作取得了显著成效。**年全区城市文明程度指数测评位列22个被测评旗县城之首;全区文明旗县城复查验收位列33个被测评旗县第四位，成功创建国家卫生县城和自治区园林县城;全区旗县城文明程度指数测评中位列28个参评旗县第三位，并被中央文明委确定为首届全国县级文明城市提名城市。
我们欣喜地看到，通过“三城联创”，广大群众的文明素质显著提升，城市综合承载力显著增强，准格尔旗也变得更有魅力、更具活力了。更为重要的是，“三城联创”顺应了人民群众创造美好生活的强烈愿望，凝聚了人心，鼓舞了士气。在创建过程中，从干部职工到市民群众，从旗直部门到苏木乡镇，从责任领导到创建工作组织者、建设者，大家心往一处想，劲往一处使，形成了干事创业的强大合力，保证了创建工作有序、有效、有力推进。广大基层干部职工不怕艰辛、勇于奉献，走街穿巷、发动群众，全力奋战在创建工作第一线，为各项工作顺利开展付出了大量心血和汗水;广大群众识大体、顾大局，积极投入、广泛参与，以实际行动为创建活动添砖加瓦。在创建过程中，我们重投入强管理，重引导强基础，重督查强考核，探索出了文明委牵头、一把手负责、志愿者服务，政府引导、全民参与、共建共享等经验和做法，推动了创建工作常态化、长效化、规范化。实践证明，“三城联创”就是从根本上抓科学发展、抓民生改善、抓社会和谐，就是干部转作风、群众得实惠、政府得民心的工作载体。这些创建成果和经验启示来之不易，是我们把创建工作提升到一个新的水平的优势所在、信心所在，值得我们倍加珍惜和发扬光大。
今年**创建全国文明城市进入攻坚阶段，市委市政府对**的创建工作寄予厚望，要求我们成功创建全国县级文明城市。这既是各族干部群众的共同意愿，也是**上下矢志不移的奋斗目标。各级各部门一定要进一步统一思想，切实增强创建全国文明城市的紧迫感和责任感。
要充分认识到，创建全国县级文明城市，是推动准旗更高层次发展的现实选择。文明是一个城市最核心、最持久的竞争力，决定了城市的个性和特色。沿着古老的文明与时代的步伐一路走来，准格尔旗留下了深刻的历史印记和厚重的文化底蕴。游牧文明、农耕文明在这里交流碰撞、融合发展，蒙汉各族人民和睦相居，孕育了蒙汉民族团结、文化交融的象征——漫瀚调。解放以来，**各族人民守望相助、团结奋斗，特别是改革开放以来，使准格尔这座高原上的小城以崭新的面貌呈现在世人面前。城市是人类文明的结晶，文明是城市的发展方向。在全市上下第三次创业的新起点上，文明城市既是含金量很高的品牌，也是最重要的无形资产和战略资产。创建文明城市实际上是在更高的层次、更高的水平上推动地区发展。我们一定要充分认识、深刻理解创建全国县级文明城市的重大意义，以文明城市创建的新业绩、新成果，推动**各项工作上水平、上台阶。
要充分认识到，创建全国县级文明城市，是凝心聚力、共谋发展的迫切需要。当前，准格尔旗进入了转型发展的关键时期，越是到发展的关键时期，越是在面临艰巨复杂形势的情况下，越需要强大的精神力量。在这个爬坡过坎的关键时刻，更需要**上下坚定信心，迎难而上、合力攻坚。创建全国县级文明城市是精神文明建设的重要载体和抓手。孟子说：“天时不如地利，地利不如人和”。可以说，精神文明建设就是“人和”，创建全国县级文明城市，就是要扎实推进精神文明建设，为县域经济发展提供强大精神动力、思想保证和智力支持，以“人和”促发展。“人心齐，泰山移”，我们要通过创建全国文明城市，进一步激发**干部群众昂扬向上的精神状态和敢打硬仗的旺盛斗志，形成齐心协力、共谋发展的浓厚氛围。
要充分认识到，创建全国县级文明城市，是协调推进“四个全面”的必然要求。“四个全面”是以同志为的党中央治国理政的新韬略，是我们做好各项工作的新遵循。创建全国县级文明城市，必须放在“四个全面”战略布局中来认识和推进。全面建成小康社会，要求我们必须坚持物质文明、精神文明建设“两手抓、两手都要硬”，实现人的物质生活和精神生活水平同步提高。全面深化改革，要求我们以改革创新的思路和办法，着力破除束缚文明城市建设发展的障碍，推动文明城市创建迈入新阶段、达到新水平。全面依法治国，要求我们进一步以法治为保障，凝聚崇德向善的正能量，推进文明城市创建更加规范化、长效化。全面从严治党，要求我们更好地发挥党员干部的先锋模范作用，引领社会风气、道德风尚的进一步改进提升，使社会主义核心价值观在文明城市创建中得到更好的体现和落实。我们一定要把“四个全面”作为文明城市创建的根本方向和指导思想，全面提升城市文明水平，促进城市文明发展。
严格对照全国文明城市创建标准，全面审视**创城工作，形势不容乐观。从创建要求来看，决不能掉以轻心。中央文明委对全国文明城市实行每年测评、三年总评、末位淘汰的动态化管理，三年的测评结果分别按10%、20%、70%比例计入评选总分，并非“一评定终身”。同时，测评方法也有了重大调整，实地考察调整为平时监控;入户调查调整为电话随机访问;材料审核调整为网上申报审核，并由中央文明办组织日常调研和暗访抽查进行综合评定打分。可以说测评方法更加严密、更加严格，需要我们把各项工作细节牢牢抓在手上，决不能掉以轻心。从竞争态势来看，决不能有丝毫松懈。越来越多的城市更加重视全国文明城市这块“金字招牌”，形成了你追我赶、争先恐后的竞争格局。中央文明委每一轮评比授牌名额有限，而首届全国县级文明城市提名城市有167个，我们要在这167个城市中成功突围，竞争压力非常大。稍有松懈都可能造成工作疏漏、测评失分，就可能在新一轮创建中被淘汰出局。从群众期盼来看，决不能半途而废。创建县级文明城市绝不仅仅是为了一块牌子，更不是图虚名、走形式，主要是给**老百姓一个舒适文明的生产生活环境。随着创城效应的不断显现，广大群众对创城工作更加关注、更加支持，对城市文明的期待和要求也越来越高，如果我们不能扎扎实实、持之以恒地推进创城工作，长久以来取得的成果就会功亏一篑。从自身情况来看，决不能盲目乐观。**目前创城工作总体不错，但还存在着市民素质亟待提升、城乡结合部环境差等客观问题，如果解决不好，就可能与“全国文明城市”失之交臂。开弓没有回头箭，我们一定要充分认识创城工作的连续性、艰巨性，必须咬定青山不放松，下定创则必成的决心，坚定志在必得的信心，再接再厉，乘势而上，争取早日把**人民的共同追求变为现实。
二、把握重点、合力攻坚，高标准完成创建全国文明城市各项工作任务
创建全国文明城市内容多、标准高、涉及面广，是一项复杂的系统工程。**各级各部门要按照旗委、政府总体部署，迅速行动起来，在全面对标、整体推进的基础上，巩固强项、主攻弱项，切实抓好每一项测评指标、每一个测评点的达标落实工作，确保创城工作取得实实在在的成效，重点在以下几个方面下功夫、见实效。
一要抓根本，着力在提升市民素质上下功夫、见实效。要创文明城，先育文明人。市民文明素质是城市文明之本，是衡量一个城市文明程度重要的、核心的标志。“行是知之始，知是行之成”，文明素质重在实践，重在养成。要加强社会主义核心价值观教育。按照关于社会主义核心价值观“落细、落小、落实”的要求，从细节抓起，从大处着眼、小处着手，通过舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，把社会主义核心价值观贯穿于社会生活方方面面。扎实开展“爱我鄂尔多斯·爱我准格尔”主题实践活动，今天既是创城动员会，也是“爱我鄂尔多斯·爱我准格尔”主题实践活动的动员会。要大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬“开放包容、诚信友善、不屈不挠、拼搏创新、艰苦奋斗、不断进取”的鄂尔多斯精神，教育引导广大干部群众爱我鄂尔多斯、爱我准格尔，守好一方水土、留住一份淳朴。要积极开展精神文明创建活动。持续抓好文明单位、文明村镇、文明社区以及好公婆、好媳妇、好妯娌评选活动，大力倡导积极向上、文明健康、理性包容的生活方式和生活态度，坚决破除各种陋习和不良习惯，在全体市民中树立人人都是城市形象的理念。抓好市民的行为规范，坚持教育引导和依法处罚并重，引导市民做遵纪守法的好公民。要加强未成年人思想道德建设。按照《全国文明城市测评体系》要求，未成年人思想道德建设工作成效是申报全国文明城市的前置条件，测评成绩低于85分不能申报。因此，有关部门要高度重视，严格按测评体系逐条进行落实。要进一步完善青少年活动场所和设施建设，广泛开展美德少年等评选表彰活动，大力加强校园周边秩序整治，努力为未成年人健康成长提供良好的社会环境。要深化道德实践活动。广泛开展各类模范人物、最美人物和身边好人评选宣传活动，在**大力推广建设善行义举榜，让人们学有榜样、赶有目标。加大对各种不文明行为的曝光力度，进一步弘扬社会正气，营造良好氛围。
二要抓难点，着力在整治城市环境上下功夫、见实效。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的表现，但也恰恰是创城工作的重点和难点，必须持之以恒、常抓不懈。要加大环境卫生整治力度。对主要街道、车站、集贸市场等重点部位及城市出入口、城郊结合部、背街小巷进行重点整治，解决垃圾乱倒、污水乱排、摊点乱设、车辆乱放、广告乱贴等脏乱差问题。城管、环卫等部门必须担负起责任，确保城市规划建设到哪里，城管、环卫部门就要管理到哪里。要加大交通秩序整治力度。交警部门要进一步强化交通秩序管理，重点加强对城区各交通路口、主次干道的巡查管理，深入开展交通违法行为集中整治行动，着力查处闯灯越线、超速行驶等违法违规行为，切实解决行人和车辆乱穿马路、乱闯红灯、候车不排队等问题。交通部门要加强对营运车辆的教育管理，倡导文明行车、文明乘车，合力营造文明有序、安全顺畅的交通秩序。要加大市场秩序整治力度。工商、质监、食品药品监管等部门要加强市场监管，着力解决集贸市场环境脏乱差、摊贩乱摆乱占、无证经营等问题，坚决制止制售假冒伪劣商品、欺行霸市等现象，营造公平诚信的市场环境。文化部门要加强对网吧、电子游戏厅、文化娱乐场所的日常监管，规范文化市场秩序。要加大治安秩序整治力度。切实加强流动人口等重点人群的服务管理，加大巡控力度，严厉打击“两抢一盗”等各种刑事犯罪活动，着力整治突出治安问题，有效控制影响社会稳定的事件，保障人民群众生命财产安全。另外着重强调一点，按照申报要求，凡是申报前12个月内发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、危害国家安全和社会政治稳定的重大事件、重大刑事案件、重大环境污染事件，一律不允许申报。因此，各有关部门必须高度重视，全力做好安全生产和维护稳定工作，确保创城工作顺利推进。
三要抓基础，着力在城乡统筹共建上下功夫、见实效。创建文明城市不仅仅是指中心城区，乡村建设同样是文明城市创建的重要组成部分。中央文明委把“以城带乡，共建美丽乡村”作为一项重要的测评指标，我们必须要统筹推进城乡一体化建设，着力建设品质城市、美丽乡村。城镇建设方面，要以创城为契机，突出重点，加大投入，不断完善市政基础设施，重点抓好市政管网维修改造和断头街巷的畅通完善，确保城区供水、供电、供热、排污等管网设施及道路功能完好。要进一步完善公共服务设施，加快市政区中小学、幼儿园和公共医疗卫生体系建设，全力建设品牌学校和医院;加快文化、体育设施建设，面向市民的健身设施、文化设施要用足用活，让广大市民都能进得来、用得好。继续完善小城镇基础设施建设，着力打造一批设施配套、功能完善、环境优美、管理有序的特色小城镇。农村建设方面，重中之重就是要抓好“十个全覆盖”工程建设，全面改善农村生产生活条件。各苏木乡镇和相关部门一定要把创建全国文明城市与实施“十个全覆盖”工程有机结合起来，统筹推进实施，严格按要求抓紧、抓实、抓出成效，确保如期实现目标任务。同时，要结合“十个全覆盖”工程，统筹推进“六位一体”、“三项建设”，使广大农村保持环境之美，营造风尚之美，延续人文之美，打造秩序之美，实现创业之美。
四要抓创新，着力在打造自身特色上下功夫、见实效。创建全国文明城市的指标非常全面、具体、严格，只有立足实际，打造自己的特色，打响自己的品牌，才能在激烈的竞争和严峻的挑战中取得优势。当前，我们既要抓好测评体系中涉及的各项“规定动作”，更要结合实际积极创造自己的“自选动作”，努力做到补弱项、建强项，扬优势、创特色。要牢固树立特色创建理念。在创建的每个环节、每项工作中，都要突出特色理念，追求特色效果，创新创建的形式和载体，使每个单位、每个部门创建活动都有特色、富有成效。要立足优势持续发力。进一步增强利用城市名片的意识，发挥全国水土保持生态文明旗、全国民族团结进步创建活动示范旗、全国卫生县城、自治区文明旗县城、自治区园林县城等城市名片效应，展示一批有影响、有特色的创建品牌。要充分挖掘培育新特色。对照《全国文明城市测评体系》，逐条逐项研究分析，挖掘潜在优势，并学习借鉴山东烟台、威海等城市的创城经验，认真总结、着力创新，推出一批人无我有、人有我新的创建活动，为创城增添新亮点。
五要抓服务，着力在引导群众参与上下功夫、见实效。创建全国县级文明城市仅靠政府“自弹自唱”是不行的，必须充分发挥群众的主体作用，从服务群众、解决群众实际困难入手，充分调动群众参与的积极性和主动性，让各行各业、千家万户都参与到创城活动中来。群众参与越广泛，创城工作就越有群众基础，越有生命力，就会进入一个良性循环。各级各部门要切实找准切入点和结合点，积极开展群众关注度高、整体带动力强、社会影响力大的主题活动，切实改善民生，不断提高群众的幸福感和满意度。要结合“三到两强”和苏木乡镇、街道“去机关化”工作，主动深入基层访民情、集民智、帮民困、解民忧，着力解决关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题。要充分用好“一网一线一厅”等平台，及时解决创城过程中群众反映强烈的突出问题，让群众真正感受到创城工作带来的实惠，充分激发群众参与创城工作、共建美好家园的热情。
三、健全机制、强化落实，为创建全国文明城市提供强有力的保障
创建全国文明城市，关键是要强化合力，狠抓落实。未来三年，我们一定要坚定信心、从严要求，群策群力、真抓实干，切实为新一轮创城凝聚力量、筑牢基础。
一是要加强组织领导。文明城市创建是全民工程，没有局外人，没有旁观者。各级各部门要把创城工作摆到更加突出的位置，科学把握工作规律，不断加大工作力度，在**上下形成主要领导亲自抓、四大班子合力抓、条块结合共同抓、职能部门配合抓、专门机构具体抓的良好工作格局。各级各部门一把手要带头履行职责，带头搞好协调，确保创城工作政令畅通、高效运作、有序推进。创城指挥部要切实担负起总协调的责任，加强指挥调度，搞好综合协调，确保创城工作的顺利开展。各有关部门、单位要牢固树立“一盘棋”思想，服从调度安排，主动认领工作和问题、各负其责、密切配合，对属于自己职责范围内的事情，要认真负责，抓好落实;对需要本单位参与的工作，要积极配合，搞好协作;对一些共管的工作，要加强协商，避免推诿扯皮，做到层层有人抓，事事有人管，形成“横向到边、纵向到底、不留空白”的责任体系，确保创城工作扎实有力推进。
二是要加强宣传引导。宣传部门和各新闻单位要积极发挥舆论主渠道作用，充分利用报纸、电视、广播、网络等多种媒体，认真谋划，精心组织策划一系列声势浩大的宣传活动，使创城工作家喻户晓，深入人心。要及时主动报道创城工作的最新进展和创新举措，推出一批在创城过程中涌现出来的先进典型，形成人人学习先进、人人争当先进的浓厚氛围，真正把各方面的积极性充分调动起来，把人民群众的力量凝聚起来，掀起新一轮的创城热潮。
三是要加大督查力度。只有不断发现问题、解决问题，才能持续提升城市文明水平。要进一步建立健全督促检查制度，针对创城工作中存在的薄弱环节，开展大范围、深层次的督促检查，及时解决创城中的突出问题。要建立健全社会监督制度，认真受理和处理群众来信来访，组织社会监督员加强明查暗访，充分利用新闻媒体开展舆论监督，以强大的社会监督推动创城工作更好开展。这次会议之后，旗创城指挥部、各牵头专项工作小组负责同志要严格对照测评体系的标准要求，深入一线，对各部门、各单位的新一轮创城工作启动情况进行督导。
四是要明确责任追究。新一轮的创城工作容不得半点闪失。我们必须以铁的纪律，确保各项创城工作落到实处。要实行责任倒查制度，凡在全国测评中被扣分的项目，将倒查责任单位，追究责任人员。要将创城工作与年底目标绩效考核工作挂钩，凡是由于行动迟缓、措施不力，造成创建不达标，影响**大局的，必须追究牵头单位和责任单位主要领导责任。同时，我们也要在创城工作过程中锻炼干部、发现干部、提拔使用干部，不断增强各级领导干部推动创城工作的积极性和主动性。
同志们，创建全国文明城市，是一项光荣而艰巨的任务。我们一定要以只争朝夕的精神、锲而不舍的干劲、求真务实的作风，力争20创建成为全国县级文明城市，向**广大父老乡亲交上一份满意的答卷!
篇7：文明单位创建动员会校长讲话
各位老师、各位同学：
大家好!
文明校园创建工作是全面贯彻落实科学发展观和省教育厅、市文明办、市教育局会议精神的具体体现，是坚持立德树人、内涵发展、提高校园文明程度和师生文明素质的迫切要求，也是加快学校精神文明建设的重大举措。今天这个动员大会，就是要动员全校师生积极投入文明创建活动中去，推进文明建设工作全面、深入开展。
回顾我校自20xx年以来争创“文明单位”的实践，我校以创建市级文明单位为龙头，切实加强学校精神文明建设,进一步提升精神文明建设的整体水平，把精神文明建设与教学科研、学科建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核。各年级、各处室按照学校的统一部署，深入动员，精心组织，全面推动，在全校上下形成了同心同德搞创建，一心一意谋发展的创建热潮，但由于种种原因，我们的文明单位创建工作还存在各种问题，市文明办对我校检查验收情况不容乐观，这也为下步文明校园创建工作积累了经验。
老师们、同学们，文明校园创建是一份荣誉，更是一份沉甸甸的责任，我们一定要保持清醒的头脑，以不进则退，不断超越的精神，以更加扎实有效的行动和成果，推进学校事业快速、持续地发展,为后半年市级文明单位的复检做准备。
在此，我代表学校，对全校师生提出以下希望和要求：
一、明确创建目标，增强工作动力。
从今年起，文明校园将作为评选文明单位的前置条件。未被评为文明校园的学校，不得参评文明单位市级“文明单位”。我们当前的首要任务，就是先争创市级“文明校园”，齐心协力保住市级“文明单位”称号。为此，全校上下要珍惜今天来之不易的荣誉，把推进创建工作与推进学校各项工作有机结合起来，力争在今年10月份，顺利通过市文明办的评估验收。
二、采取有力措施，提高工作水平。
今后一个时期，全校一是要以贯彻《济源市文明办、济源市教育局关于深入开展文明校园创建活动的实施意见》为龙头，进一步强化对精神文明创建的组织领导。二是要结合开展社会主义荣辱观教育，认真实施师德师风建设规划，进一步完善师德师风建设的长效机制，千方百计提升教师的教学水平。三是进一步优化学风的培育，强化“自主教育”，通过坚持不懈地大力开展“养成教育”主题活动，激发学生学习的主体意识，提高学生的文明素养。四是要进一步优化育人环境。五是要精心组织丰富多彩的校园文化活动，提升学校的文化品位，不断增强学校的文化辐射力。
三、加强组织领导，健全工作机制。
当前，文明校园创建是全校师生的共同目标和艰巨任务。学校成立了文明校园创建工作领导小组，一是加强精神文明建设总体规划和全面部署。二是不断完善学校精神文明创建机制，精心策划和指导好、开展好全校性重要活动。三是认真抓好评选表彰精神文明建设先进集体和先进个人。四是出色组织完成市文明办安排的创建任务。各年级、各处室以创建活动为重点，选准载体，精心策划主题鲜明、目标明确、影响力大、参与面广的活动，确保针对性和实际效果。
四、抓住新的机遇，夯实工作基础。
根据文明校园创建的有关要求，全校师生要迅速行动起来，按照学校的统一部署，全力投入各项创建工作，确保创建目标的顺利实现。希望全校教职工继续保持心齐气顺、奋发有为的精神风貌，努力提高自己的思想道德修养，强化育人水平和服务能力，在活动中作出自己应有的贡献;希望全校同学要把积极参与文明校园创建活动作为促进自身健康成长成才的重要途径，自觉优化学风，提高文明素养，共创文明校园。
五、隆重表彰先进，激励再创佳绩。
学校将按照政策规定进行奖励的基础上，对文明校园创建工作先进集体、先进个人进行隆重的表彰和奖励，以促进学校精神文明建设更好地发挥示范带头作用，为进一步深化精神文明创建活动，提升学校精神文明创建水平，开创精神文明建设的新局面作出更大的贡献。
老师们、同学们，文明校园创建工作是一项凝聚人心、激发斗志、增强素质、营造氛围、展示风貌的重要工程，是推动学校工作上水平、上台阶的重要举措，是提高工作执行力、提升学校形象的重要途径。全校师生要进一步提高认识、统一思想，明确文明校园创建工作的重要意义，切实增强应有的创建责任感和紧迫感，把推进创建工作与各自岗位的工作有机结合起来，只争朝夕、同心同德，扎扎实实做好创建工作，为实现创建目标作出应有的贡献。
谢谢大家!
篇8：文明单位创建动员会校长讲话
各位老师：
我校争创省级文明单位工作已进入关键阶段，专家组将于本月底来我校对我校创建文明单位工作进行检查。为了促使我校文明单位创建工作步上新台阶，顺利通过此次文明单位的评选，我校领导高度重视,专门成立了文明单位创建领导小组，全面负责创建的筹划、安排、落实、实施、督查等工作。
创建文明单位，是进一步树立学校良好形象、增强学校综合竞争力的重要途径，同时也关系着每位教职员工和同学的切身利益。我们要秉承“校荣我荣，校衰我耻”的理念，积极参与创建工作，以热情的姿态投入到创建工作中去，努力探索新途径，在工作中将创建工作与深入学习贯彻精神结合起来，与德育为先、育人为本的教育方针结合起来，与全力建设有特色的学校结合起来，与创新思想政治工作结合起来，与努力构建和谐校园结合起来，抓住主体，占领阵地，从我做起，从小事做起，营造文明的校园环境，为“创建文明学校、构建和谐校园、”尽自己的一份力量。
创建工作涉及到每一处室、每一教职员工的工作，需要我们大家共同参与去做，我们必须要树立人人参与和人人创建的理念，积极开创精神文明建设的新局面。各处室需明确创建工作中的职责，高度重视，认真对待，把工作目标，任务落实到人，制定切实可行的措施和完成的期限，要定期进行自查，确保本处室的各项创建措施落实到位。尤其要做好基础材料的收集和台帐的整理。我们要严格按照有关规定，做好每一项资料的归档工作，比如创建报告、组织机构、创建计划、重要会议材料、重要活动纪录、考评结果、检查记录、各种管理制度、年度工作总结、工作总结、学习活动记录、满意度测评表等都要逐一形成规范的文字材料进行有序归档。同时要注重抓好业务工作和创建工作有特色的载体，形成自己的亮点，以增强创建工作的竞争力。
加强精神建设文明建设，创建省级文明单位，是我校当前一项重点工作。我们必须严格按照创建工作计划，一步一个脚印地把各项工作做好做扎实，以我们的特色，以我们的优异成绩去赢得考评组，广大群众的认可。最后希望全体同志做到心往一处想，力往一处使，齐心协力搞好我校创建省级文明单位工作。
篇9：文明单位创建动员会校长讲话
老师们、同学们：
大家上午好!
春天送暖，万物复苏，在这美好的季节，我们迎来了新的一年——农历龙年。今年是我校迎接省级文明单位的复评之年，也是迎接省一级特色示范高中的评估之年。在这一年里，我们全体苍中人要继续坚持“文明建校，依法治校，文化立校，科研兴校，名师强校”的办学思路，紧紧围绕上述两项创建目标，努力形成“创建文明靠大家，搞好创建为大家”的共识，认真做好自查自评和整改工作。为此，我谈两点意见：
一、以20xx年全国百强特色学校创建工作经验积极引领文明单位创建工作
20xx年3月，我校以“申报当代中国特色学校”为契机，积极推进“一校一品牌，一校多特色”的创建工作，精心打造“美丽人生”工程品牌学校和“以校本研训为特色的全国百强特色校、以田径为特色的省级体育特色学校、以主题教育月活动为特色的省级德育特色学校以及市级心理健康教育特色学校”，努力把学校建设成为“设施高标准，管理高水平，教育高质量，校园高品位，办学有特色”的现代化的浙江省一级特色示范高中、浙南闽东北知名学校和全国文明单位(学校)。在全体师生的共同努力下，我校于20xx年12月荣膺“全国百强特色学校”称号，为学校20xx年度文明单位创建工作交上一份满意的答卷。为此，我希望全体同学一定要增强“学校兴衰，我的责任”的使命感和责任感，在主题教育月活动中积极参加志愿服务、敬老助残、社会调查、公益劳动、文体娱乐、义务宣传、环保行动等系列活动，充分展现苍南中学学子特有的风采。3月份，学生会要主动配合政教处、团委开展“奉献·慈善与人生”主题教育，让爱心弥漫整个校园，每个人都乐意参与其中，“尽我所能，奉献我爱，让爱的阳光照彻生命”，每个人都成为爱心传递的使者。5月份，团委、学生会要积极配合学校创建办公室办好20xx学年度以“缤纷校园，美丽人生”为主题的大型文明创建成果展览，让广大师生充分了解学校，激发师生集体荣誉感和归属感，让校园文明滋润每一位苍中人的心田，为每一个下一阶段的文明建设蓄力。
二、以饱满的精神状态积极投入到以文明创建为核心的各种创建活动中去
文明创建只有逗号，没有句号。坚持将文明创建与学习型学校、现代化学校等各种创建相结合，与学生主题教育和教师校本培训活动相结合，与依法治校、以德治校和民主治校相结合，切实把创建工作纳入各处室、教研组、年段、班级考核内容，全力营造浓厚的创建氛围，是我校取得创建工作显著成效的重要举措之一。以共建联建为载体，深入开展与渔寮雾城村、马站棋盘村的文明共建，与驻苍92773海军部队的“军民共建”，与灵溪交警中队的“警民共建”，与灵江桥底村、桥墩库区村、灵溪九中的“支部联建”，与赤溪中学、观美小学的“校校联建”，与马站高中、桥墩高中和钱库二高等的“校校共建”，与天客隆公司、天信公司、浙江绿邦物业公司等的“校企联建”， 让文明创建成果得到共享，是我校文明创建工作的成功经验。为此，我要求全体苍中人以饱满的精神状态积极投入到以文明创建为核心的各种创建和共建联建活动中去，努力践行“以人为本，重在建设”的理念，认真做好今年学校开展的温州市示范数字化校园、温州市特色品牌学校和省一级特色示范高中等创建工作，为今后创建全国文明单位(学校)打下坚实的基础。
老师们、同学们，文明单位创建活动是一项系统工程，必须坚持长期抓、重点抓，我希望全体师生同心同德，献计献策，切实把后文明创建工作内化为各自自觉的行动，在新课程改革的征途中发扬自强不息和勇于创新的精神，以热情高昂的斗志和开拓进取的精神去迎接下半年10月份省级文明单位的复评。
篇10：创建省级文明城市工作会议讲话
今天我们召开全县创建省级文明城市工作推进会，安排部署创建省级文明城市工作，全面完成创建工作各项任务，确保在10月中下旬的考评验收中取得好的成绩，为成功再创省级文明城市打下坚实基础。会上印发了创建工作职能部门分工文件，刚才明智县长又就省级文明城市再创建进行了具体安排，请同志们按文件精神和明智县长的讲话要求抓好落实。就这项工作，我再强调三点：
一、统一思想，达成创建共识
文明城市是城市综合类评比的最高荣誉，是一座城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设成效的集中体现，是城市形象、发展水平和市民素质的全面反映。我县在创建省级卫生县城的基础上，提出再创建省级文明城市，就是要打造良好的对外形象，进一步提升我县的知名度、影响力和综合竞争力，助推全县科学发展、跨越发展。
(一)创建省级文明城市，是提高城市品位的重要途径。 城市化不仅是城区人口增长、区域扩张的过程，更是城市品位提高的过程。近年来，我县经济社会快速发展，城乡居民收入显著提高，大批农民从农村走向县城，他们在县城买房定居，由农民变为市民，县城常驻人口迅速增加，城镇化步伐明显加快。但是我县城市建设、管理和服务水平与城市发展还不相适应，存在着垃圾乱扔、污水乱排、车辆乱停等道德失范现象。要以再创建省级文明城市为抓手，切实解决城市快速发展中管理不到位和市民素质跟不上的问题，全面加强城市建设和管理，提升城市品位，树立内外一致的城市形象。
(二)创建省级文明城市，是优化经济环境的内在要求。 城市的文明程度直接关系城市核心竞争力，是经济发展运行的无形资本。县域经济发展，只有具备了整洁的市容市貌、文明的语言行为、优质高效的服务，才会具有凝聚力、吸引力。就招商引资工作而言，投资商不仅要看区位优势、优惠政策，还要看社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。这些要素恰恰是城市文明的重要内容。创建省级文明城市，增强文明凝聚力，才能引来客户、招进外资、留住外商，真正在激烈的区域竞争中抢得先机，实现跨越发展。
(三)创建省级文明城市，是顺应群众期盼的必然举措。 随着经济的发展和生活水平的提高，广大市民渴望更宜居的环境、更舒适的生活、更和谐的人际关系的呼声越来越高。自明确建设美丽乡村?文明城镇?幸福商城的总目标后，我县先后创建荣获省级文明城市、省级生态县、中国最美丽县、中国最具幸福感县级城市等殊荣，这离不开各级各部门的扎实工作，更离不开广大群众的参与支持。要坚持将群众的呼声和愿望放在工作首位，从老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起，切实改善城市环境，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务。
二、突出重点，落实创建任务
再创建省级文明城市，测评内容多、标准高、要求严，全县上下要坚持目标导向，突出重点，发挥优势，充分利用我县城市综合管理的好机制、“三违”整治形成的好经验，凝聚社会合力，为省级文明城市再创建奠定良好基础。
(一)稳固基础，加快完善城市设施。 城市基础设施，是文明城市最直观的表现，也是创建文明城市的基础性工作。各级各部门要抓住有利施工的晴好天气，加快推进民生保障、社会事业、基础设施等项目建设进度，提高工程质量，迅速改善城市形象、提升城市面貌。要加快陶家河整治，通过截污导流、清淤疏浚、岸线绿化，切实改善城区河道水质，提升景观风貌。要推进在建城市道路工程，平整铺设裸露人行道，修补破损道路，恢复挖埋管线施工道路，畅通城市交通运输。要全面实施“绿化、亮化、美化”工程，对城市主要街道、窗口地段、重点部位实行改造，扩大绿化覆盖面积。要加快背街小巷改造步伐，尽快完成旧公厕改造升级，解决好与群众关系最直接最密切的各种具体问题，切实改善群众的居住环境和居住条件。同时，要结合当前实施的大气污染防治攻坚战，加大环境保护力度，提升城市生态质量。严格落实“控尘、控污、控油、控车、控煤”五控措施，实现建筑工程项目“六个百分之百”全覆盖，制止扬尘污染和运输车辆带泥上路，优化城市环境空气质量。
(二)提升素质，加强思想道德建设。 市民素质是一个城市的灵魂，也是提升县城形象的根本。坚持把提高居民素质，营造团结和谐、健康向上的人文环境贯穿文明县城创建全过程。要全面加强社会主义核心价值观教育，让更多的人从中汲取营养、陶冶情操、提高素质。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，在全县各级文明单位中全面开展“道德讲堂”建设，加大对道德模范和“商城好人”先进事迹的宣传、学习，坚持用身边的典型，影响教育身边的人。坚持通过教育引导，使全县每个公民都能坚持从我做起、从现在做起、从小事做起、持之以恒，养成健康、文明的行为习惯和生活方式，说文明话、办文明事，为创建文明县城贡献应有的力量。大力推进“讲文明、树新风”公益广告宣传，积极组织开展文明交通行动、文明引导行动、文明餐桌行动和文明传播行动，推动良好社会风尚的形成。要结合创建活动，在广大城乡形成“知荣辱、树新风、讲文明”的良好社会风尚。新闻媒体和各级各部门都要积极行动起来，开设创建文明城市专题或专栏，广泛宣传文明城市创建工作，营造良好的舆论氛围。
(三)强化服务，加大监督管理力度。 重点抓好文明社区和窗口行业文明创建工作。文明社区是文明城市的基础，窗口行业是城市文明的前沿，要以“建文明社区，做文明市民”为目标，持续开展“文化、卫生、法律、科技”进社区活动，将群众性精神文明创建活动抓好抓实，抓出成效。要以优质、高效、诚信为目标，积极开展“文明优质服务竞赛”和争创“文明服务示范窗口”等行业文明创建活动，创优发展环境。把争创全省文明城市与机关效能建设、优化服务环境紧密结合起来。要加强行业监管，优化职业操守，努力让更多的群体成为美丽乡村?文明城镇?幸福商城建设的文明使者。要加大市场秩序整治力度。保持好省级卫生县城创建成果，严格控制出摊经营，坚决取缔马路市场，整治乱摆乱卖现象;对与群众生活密切相关的摊点，要划行归市，限定地点，规范统一，强化管理。
三、加强领导，凝聚创建合力
开展文明城市创建工作，加强城市管理，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的好事，争创省级文明城市，是贯彻落实五大发展理念的现实体现，是践行“两学一做”学习教育的具体行动，我们要以强烈的责任感和使命感，将文明城市创建工作做细、做实、做好。
(一)强化领导，精心组织。 再创建省级文明城市，加强领导是关键。县委、县政府为加强对创建工作的领导，专门成立创建省级文明城市工作领导小组，统筹推进创建工作。会后，各级各部门要及时召开会议，传达贯彻会议精神，就省级文明城市创建工作进行再安排、再部署、再动员。要抓紧成立相应的组织领导机构，将创建工作作为“一把手工程”，摆上重要议事日程，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导合力抓。坚持对照创建标准和要求，制定切实可行的实施方案，扎实推进创建工作开展，狠抓各项创建任务的落实，确保圆满完成创建任务，顺利通过测评验收，成功再创建省级文明城市。
(二)广泛动员，全民参与。 争创全省文明城市是一项综合性、社会性、群众性很强的系统工程，需要全县上下统一步调、密切配合、共同参与、凝聚合力，才能做出成效，取得成功。各级各部门要加大宣传力度，大造创建声势，使各个领域、各个层面、每个居民都了解创建工作，支持创建工作，参与创建工作，切实提高群众对创建工作的知晓率、参与率和满意率。要坚持依靠市民抓创建，依靠市民搞迎检，充分调动广大市民的创建主动性和积极性，使创建工作由“要我做”变成“我要做”，由“政府推动型”向“社会推动型”发展，使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。县电视台、广播、周讯、网站等媒体要开办专栏，对在创建工作中涌现出来的先进单位和个人要大张旗鼓地宣传报道，对落后单位给予曝光，努力在全社会形成“人人参与、人人支持、人人创建”的浓厚氛围。
(三)统筹协调，合力推进。 县文明办作为创建工作领导小组的日常办事机构，要充分发挥组织、协调、督查和推动作用，要深入到各创建单位，搞好业务指导。全县各级各部门，尤其是各创建职能部门，要牢固树立争创“一盘棋”的思想，各司其责、各尽所能，对创建任务属于本部门职责范围内的，要不等不靠、主动作为，积极完成;涉及到多个部门的工作，牵头单位要切实发挥好协调抓总的作用，强化部门间的沟通协调，配合单位要相互支持、相互配合，决不允许推诿扯皮、敷衍应付，影响创建进度。要强化督导检查，县委、政府“两办”督查室、县纪委监察局、县创建办要成立创建工作督查组，对照创建任务分工表，各责任单位任务落实情况开展联合督察，确保创建任务落到实处，创建工作取得实效。县文明办要把此次创建省级文明城市行动情况作为今后各单位申报文明单位的重要考核依据，倒逼各部门认真对待、精心组织、周密部署，切实把创建工作做细做实，确保成功再创建省级文明城市。
篇11：创建文明城市工作调度会讲话
同志们:
今天这次会议是创城工作第一次调度会,主要是总结交流前段创城工作进展情况,研究解决遇到的矛盾和问题,安排部署下步工作。刚才,各工作组和两个区分别汇报了各自工作进展情况和下步工作打算。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视不足,正确估价当前创城工作形势全市创建文明城市动员大会到现在已接近两个月的时间。总的看,全市各级各部门对创建文明城市工作高度重视,行动迅速,开局良好,为下一步工作的深入开展打下了坚实基础。
一是层层宣传发动,营造了共创共建的良好氛围。
为在全市迅速掀起创建文明城市的热潮,油地军校联合召开了高规格、大规模的动员大会,市委、市政府出台了《关于创建文明城市的决定》和《东营市创建文明城市实施方案》。市、县两级新闻单位在宣教组统一协调下,开辟了专题、专栏,对创建文明城市进行了大容量、多形式的集中宣传,很好地发挥了舆论导向作用。各级各部门高度重视,分别召开专题会议和单位系统动员大会,研究部署创城工作。东营区在召开400多人参加的全区创建文明城市动员大会的基础上,又分别召开了全区创建文明单位、创建文明社区、创建小康文明村等专题工作会议,使创城工作既有面上的宣传发动,又有具体的工作部署。与此同时,各级各部门还分别采取印发明白纸、制作沿街大型宣传牌、悬挂过街横幅标语、组织创城专题知识考试、出动宣传车、开展签名活动等形式,深入搞好社会宣传发动。为了广泛吸引市民参与到创城活动中来,创城办和有关方面开通了创城工作热线,各级媒体开辟了“不文明行为曝光台”等专栏。团市委、市工商局等部门还分别采取发倡议书、召开座谈会等形式,动员广大群众参与到创城工作中来。
二是强化组织领导,建立了比较完善的工作运转机制。
各级普遍成立了专门的组织领导机构和日常办事机构,加强对创城工作的组织领导和日常协调。在有关方面大力支持下,市创城办迅速做到了组织、人员、经费“三落实”,并在短时间内进入正常运转,创办了创城简报,建立了工作督查办法,强化了工作联系,形成了比较完善的工作运行机制。目前,已编印创城简报41期,转发了一批典型经验。另外,还先后制定印发了一系列指导性、规范性文件,制定了《创建文明城市工作督查考核办法》,加强对创城工作的协调指导、日常调度和督查考核。大部分工作组和县区、有关职能部门也安排了专职人员从事创城工作,初步建立起了各自的创城工作机制。到目前为止,全市初步形成了创城委统一领导、创城办具体协调、各工作组分线作战、各部门齐抓共管、广大群众广泛参与的创城工作机制。
三是深入调查摸底,制定了比较科学的创城工作方案。
为有的放矢地制订好创城方案,市创城办组织力量对112项创城指标中的102项进行了自测和问卷调查,形成了专题报告,印发有关方面,为开展创城工作提供依据。各媒体设立了《走街串巷访市民,与您查找“不文明”》、《东营与文明城市有多远》、《不文明行为曝光台》等专题、专栏,发动群众查找不足。各级各部门也分别对照文明城市标准进行自查自测,发现问题,制订对策。城市建设管理组通过调查摸底,发现问题440多个,全部反馈到各责任单位。在调查摸底的基础上,各级各部门按照市委、市政府统一部署,结合实际,精心制定创城方案,大部分单位做到了目标责任、步骤时限、人员机构、制度措施“四落实”。城市建设管理组将创城工作与全省部署开展的城市环境综合整治工作结合起来,分解明确为19项总体目标、94项具体指标,并确定其中的27项为重点推进的工作。东营区从实际出发,确定了三条主线,突出三大创建主体,突出抓好文明社区、小康文明村和文明单位三大建设,有很强的操作性。市创城办及时对创城方案制定工作进行立项督查,先后转发了宣教、城建、利津县、教育局、市政局等单位的方案,指导各单位制定好创城方案。目前,市各组、各县区和94个市直部门均制定了工作方案,许多基层单位也相应制定了方案。
四是立足迅速起步,组织开展了一系列扎实有效的创建活动。
宣教组积极整合全市宣传、文化、教育等各方力量,深入开展新闻宣传、社会宣传、文明创建活动。城建组加强了道路日常保洁和市容市貌管理,加大了污染源监督管理,加快城乡交易市场改造,并在全市范围内开展了“严管示范街”、交通秩序两项专项整治活动,收到较好效果。社会秩序组结合“平安东营”建设,大力实施“金剑”、“金盾”、“安居”、“强基”、“固本”、“网底”等工程,有组织地开展侦破命案、打击盗抢机动车犯罪、春季“严打”、“平安街道、社区、单位、村居”创建等专项活动。社会事业组积极协调各责任单位,针对工作压力比较大的实际,拿出详细计划,积极推进。比如市卫生局广泛开展了“廉洁行医树文明新风”活动,在小型餐饮、洗浴、理发、旅馆和娱乐场所开展了“五小行业”专项整治活动等。油田工作组大力加强胜利文化建设,深入开展了“平安油田”、文明矿区、“四进社区”等活动。各县区普遍强化了城市环境秩序综合治理。市文体局、工商局对全市网吧进行了专项整治,市总工会、团市委、市妇联等分别在各自联系的群众中开展了各具特色的活动。
在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前创城工作仍面临较大的压力,存在一些亟待解决的问题。
一是工作基础,既有有利的条件,又有不利的因素。
从有利条件看,我市去年连创“五城”,积累了创建经验和基础;近年来全市经济社会快速发展,为创城打下了坚实的物质基础;东营巨大的发展潜力,为创城提供了强劲的动力;市委、市政府的坚强领导和包括油地军校在内的广大干部群众的参与支持,特别是多年来形成的“和谐、诚信、创新、卓越”的东营精神,为创城提供了坚强保证。从不利方面看,通过自测,我市还有42项指标不达标。这42项指标具体到工作组和部门、单位,主要是社会事业组14项,城市建设管理组14项,社会秩序组5项,宣传教育组(文明办)7项。其中八类刑事案件发生率、交通事故死亡率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防和人防水平、科普设施和科普队伍、公共图书馆、青少年课外活动场所建设、群众艺术馆、文化馆、每万人拥有社会体育指导员人数、0—3岁儿童保健系统管理率、注册志愿者人数占城市人口总数的比例、主要街道设有残疾人无障碍通道率、公共场所道德、市民交通意识、生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率、主要街道和重点地区面貌中的乱涂乱画等17项指标,与测评标准还存在较大差距。希望各有关工作组和部门、单位切实引起重视,认真抓好整改。
二是时间紧,竞争压力大。
从现在起到年底省级验收,满打满算,只有六个来月的时间。现在,各地都在竞相争创文明城市,青岛、济南、威海、烟台等市,基础条件比我们好,起步比我们早,工作力度很大;其他如聊城、潍坊等市,也早在一年前就作出了部署,很多工作走在了前面。另外,文明城市作为一个城市的最高荣誉,其测评体系仍在不断完善之中。中央文明办最近编制的《全国文明城市测评体系》(地市级),基本指标比原来多出了5项,另外还增加了创建工作集中宣传、荣誉称号、城市形象和农村创建等4项特色指标。我们必须切实增强责任感和紧迫感,切实把创城工作做好。
三是工作推进中还存在一些亟待解决的问题。
突出表现为四个不适应:(1)思想认识不适应。有的至今对创城的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足,没有把创城工作摆上应有的位置。(2)思路方法不适应。有的把创城工作等同于日常工作,工作没有新要求、新举措,流于形式,浮在面上;有的就创城抓创城,与日常业务工作没有很好结合,致使创城缺少内在动力;有的找不到突破口,抓不到点子上,平推平拥,没有重点;工作落实不到基层,存在上热下凉的问题。(3)组织领导力量不适应。有的虽设立了专门机构,但没有真正运行;有的虽然安排了专人负责,但没有把主要精力放在创城上;由于力量不足,人员不到位,所以工作迟迟开展不起来,个别单位甚至创城方案也只是简单地上行下效,操作性不强,满足于目标分解了,工作协调、指导、调度、检查力度不够,没有阶段性工作安排。(4)投入上不适应。一方面,财政可投财力有限,另一方面,投入机制单一,无法满足工作的需要。这些都要引起我们的高度重视,认真加以解决。
二、突出重点,抓住关键,推动创城工作深入开展
创建文明城市,要始终围绕解决影响城市形象和群众生产生活的突出问题,下力气,求实效,这是许多先进城市创建文明城市的成功经验。从这一要求出发,我市创建文明城市工作要尽快实现“两个转变”:一是工作重点上要由工作研究部署为主向全力抓好工作落实转变。二是工作方法上要由注重面上的总体部署和宣传发动向突出重点、抓好关键转变。要把群众反映强烈的热点问题、影响城市文明形象的关键问题、制约创城的难点问题,优先列为创城工作的重点,专项研究,单独调度,限期完成。根据全市调查摸底的情况和群众的意见、建议以及创建文明城市总体安排,当前和今后一个时期,全市创城工作要突出搞好“四项集中整治”,全面深化“两项活动”,切实做好“两项工作”。
突出搞好“四项集中整治”:
一要精心组织好市容环境集中整治。
市容环境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明,最直观的,是城市干净不干净。通过“双创”,我市的城市环境面貌有了很大改观,但市容环境具有很强的反复性。近段时间,城区乱贴乱画、乱停乱放、乱扔垃圾、乱设摊点等有抬头的趋势,成为创城活动开展以来群众反映最多的问题之一,必须采取得力措施,尽早加以改进。为此,建议由城建组牵头,其他方面配合,从六月下旬起,集中开展一次市容环境集中整治活动,动员全市方方面面的力量,集中查找、解决好市容环境中的脏乱差问题,基本达到无乱搭乱建、无乱涂乱贴、无乱扔垃圾等严重影响城市环境的问题。要重点抓好重点路段、重要场所以及社区、城中村、城乡结合部、背街小巷的环境秩序“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的集中整治,加强待建地段、地块的围墙美化,继续加大拆除违章建筑的力度。要体现严管重罚的原则,把管理、教育、处罚有机结合起来,及时发现和解决问题。
二要精心组织好交通秩序集中整治。
交通秩序事关城市形象和群众生命财产安全。前段时间,有关部门在交通秩序整治方面做了大量工作,取得了明显成效。但按文明城市测评标准,交通事故死亡率应低于10人燉万台车,而我市现在是13.18人燉万台车,差距不小,同时乱穿马路、乱闯红灯、乱停乱放、争道抢行、超速超载行驶、违章超车、随意调头等违章现象还大量存在,既影响城市形象,又对人民群众的生命财产安全造成很大威胁。要以新《道路交通安全法》实施和开展“畅通工程”为契机,集中开展一次交通秩序集中整治活动,努力使市民的交通安全意识有一个大的提高,交通环境和秩序有一个大的改观,基本达到车辆停放整齐规范,交通站点管理有序,车辆、行人遵章守纪。这项工作由城建组牵头,其他方面配合。
三要精心组织好市场秩序集中整治。
我市各级各有关部门对市场秩序管理工作高度重视,自测情况也是好的。但到目前,部分市场特别是农贸市场脏乱差问题仍比较突出,流通领域非法经营、制售假冒伪劣、坑害顾客等现象仍时有发生。建立良好的市场秩序,保证人民群众饮食安全和公平交易,是民心所望。要以城市建设管理组为主,其他方面配合,集中开展一次市场秩序集中整治活动。通过整治,使市场秩序明显好转,市场面貌明显改观,市场经营者文明意识进一步增强。
四要精心组织好社会秩序集中整治。
建设“平安东营”是市委、市政府作出的重大部署,是创建文明城市的重要内容。我市社会治安状况总体是好的,但按照文明城市的要求,在诸如八类刑事案件的发案率、影响社会稳定的群体上访发生率、居住小区技防人防水平等方面还有差距。建议由社会秩序组牵头,按照创城工作总体部署,结合“平安东营”建设,围绕“两最”、“四不”的目标,深入开展一次社会秩序集中整治活动。通过整治,使各类案件发生率进一步下降,集体上访进一步减少,人防物防技防水平进一步提高,群众的安全感进一步增强。特别要针对抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和伤害、杀人等严重暴力犯罪,综合开展扫黑除恶、扫黄打非、反盗抢、禁赌禁毒等各种专项治理活动。在开展专项整治的同时,各有关方面要研究完善强化管理的长效措施,做到以集中整治促长远发展。全面深化“两项活动”:
一是全面深化创建文明城市宣传教育活动。
宣传教育是创城的基础工作,其他各项工作都需要宣传教育配合。宣传教育工作要着眼于全面提高市民素质,服务于创城各项工作,贯穿于创城全过程。要从大处着眼,小处入手。第一,要从强化市民文明意识入手。有很多事,只要想做就能做到,关键是想做不想做。要通过深入细致的宣传教育工作,让广大市民真正明白一个文明市民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做,自觉按照文明市民的要求去规范自己的言行。第二,要从改变市民不良习惯抓起。有些问题,只要抓,就有成效。要把宣传教育同整治结合起来,针对当前市民中存在的各种不良习惯,专题研究,集中一段时间,实行综合治理,教育市民从身边的小事做起,从日常的行为做起,做文明市民,树文明形象。要按照进社区、进学校、进家庭和入脑入心的要求,把《东营市民道德规范》和《东营市民“十不”守则》宣传好、贯彻好、落实好。第三,要把宣传发动工作作为一项基础性、经常性的工作贯穿于创城活动的始终。要面向广大市民、贴近市民实际、贴近创城工作需要,把新闻宣传、社会宣传和多层次的主题宣传教育活动有机结合起来,当前尤其要重点指导基层广泛深入地开展好主题教育,使广大市民在实践中受教育、上档次。
二是全面深化基层精神文明创建活动。
对这项工作,市文明委已经下发了通知,现在的关键是结合实际,全面展开,不断深化、细化、实化。要按照“三条线”分线作战、统筹兼顾的原则,扎扎实实开展好城镇“创建文明社区”、农村“创建小康文明村”和机关企事业单位“创建文明单位”活动,推动各行各业文明建设水平的提高。各级党政机关要深入开展创建文明机关活动,当好全市的表率;窗口服务行业要切实加大行风建设的力度,让人民群众满意。要把各单位创城工作作为今年精神文明建设综合考核和各级文明单位评审的根本依据。以上两项活动由宣传教育组、市委宣传部(文明办)具体组织。各单位都要认真研究部署一次。
切实做好“两项工作”:
一是切实做好重要基础设施的论证和建设工作。基础设施是城市功能的载体,是体现城市文明程度的重要方面。从自测情况看,我市现有基础设施差距较大。对此,要给予高度重视,抓紧论证,拿出方案,提报市政府研究。要坚持既积极又可行的原则,经论证现实需要、条件允许的项目,要抓紧规划建设;已经立项的项目,要加快推进。要加强与油田的衔接,最大限度地整合现有资源。要注重建立资金多元投入机制,在加大财政投入的同时,把行政手段与市场手段有机结合起来,积极探索通过市场运作、政策扶持等措施吸引社会资金的路子,把市场机制用活,把社会资源用好,加快基础设施建设步伐。
二是切实做好有关政策和制度的制定完善工作。
文明城市测评指标中不仅对基础设施建设等“硬指标”有明确的要求,而且对有关的政策和制度建设也提出了明确要求。比如,在市民教育指标方面,要求必须建立学习型组织制度,对外来务工经商人员的教育要形成制度等;在群众文体活动方面,要求建立社区业余文化活动辅导员注册登记制度等;在文明城区、社区创建指标方面,要有健全的评估表彰制度和奖励措施,等等。对这方面的工作,要本着“往前赶”的原则,积极主动做好。已建立的要完善提高,抓好落实;尚未建立的,要抓紧建立。这既是创城的需要,也是推进工作的需要。创城办和各级要加强对这方面工作的指导、督导。
以上八个方面的工作是下一步创城工作的重点,由各有关方面提出具体意见,并组织实施,充分调动方方面面的力量,共同做好工作,务求取得实效。最近,有关方面提报了六七月工作计划,要结合以上八个方面工作,适当调整,认真落实。
三、统筹兼顾,强化措施,确保创城各项任务落到实处创建文明城市是一项系统的社会工程,必须统筹兼顾,协调推进,强化措施,抓好落实。当前,要注重正确处理“两个关系”,做到“四个加强”。
“两个关系”:
一是创建文明城市与加快发展的关系。要始终把创建文明城市作为促进发展的一项重大措施来对待,始终把加快发展作为出发点和落脚点。对于这一点,一定要始终牢牢把握。
二是创建文明城市与业务工作的关系。要把创城工作与业务工作有机结合起来,一道去做;与此同时,要按照文明城市这一更高的标准来全面提升我们的各项工作。这也是市委、市政府作出创城工作决策的根本目的所在。
“四个加强”:
(一)加强调度,分步推进。目前,创城工作整体规划基本完成,现在关键是一项一项地抓好落实。为此,要逐级建立好促进工作落实的各项制度。市里将重点建立三项制度:一是工作月目标展开制度。各工作组、各县区和市直各单位每月都要确定各自重点任务,并按照“四个环节工作法”要求,一项一项抓好落实;二是工作调度制度。日常工作要每月调度一次,重点工作实行专项调度;三是创城工作自测制度。要根据工作需要,定期搞好自测,以及时把握工作进展情况。与此同时,继续广开渠道,倾听群众的意见和建议。
(二)加强协调,高效运转。创建文明城市,必须强化分线作战;与此同时,还必须强化统一协调,以使创城工作有机衔接,高效运转。各级创城委要切实担负起领导责任,及时研究解决创城工作中的重大问题。各级创城办事机构要切实担负起参谋、规划、指导、协调、督导落实等职责,确保工作落实。各工作组、各县区是创城工作的重要领导层次,要全面担负起组织、协调、指导、督导、检查、考核等领导职责。各工作组、各级各部门单位、创城办之间要加强沟通,强化联系,密切配合,提高效率。要坚持重心下移,特别注重建立健全基层工作机制,充分激发基层创城工作活力,把工作落实到基层。
(三)加强督查,严格考核。各级都要定期对所属单位创城工作进行督查考核,重点工作要进行跟踪督查,确保创城工作抓深抓实。要充分发挥新闻媒体的导向、指导、监督作用。各级创城办要对媒体曝光和群众反映较为集中的事项立项督查,并将落实结果及时反馈,以扎实的作风推动创城工作。要强化督查考核结果的运用,将创城考核与党务政务督查、评先树优以及干部评定等结合起来,为此,市创城办制定了《创建文明城市督查考核办法》,各级要切实抓好落实,同时参照制定好各自的考核细则,以指导工作。
(四)加强领导,狠抓落实。要突出抓好“三个到位”。一是认识要到位。各级各部门要站在全市的大局看创城,进一步增强责任感和紧迫感,真正把思想统一到市委、市政府决定上来,真正作为“一把手”工程,主要领导负总责,有关领导靠上抓,各行各业齐行动。二是机构人员要到位。各工作组、各县区和任务重的部门要建立专门的创城机构,有专人做好规划、调度、指导、督查、考核、联络等工作,任务较轻的也要明确专人负责。没有得力人员作保证,创城工作不可能落到实处。要舍得拿出精兵强将做创城工作。三是工作落实要到位。要经常对照市委、市政府总体创城方案和各自的具体方案,精心调度,周密安排,脚踏实地,真抓实干,确保把各项创城任务落到实处。
篇12：创建省级文明城市工作会议讲话
同志们：
前天市委召开会，听取了创建工作汇报。今天这次会议，主要是回顾总结“十一五”创建工作，动员全市上下积极开展创建省级文明城市各项工作，努力开创“十二五”创建工作新局面。这次会议上，我们出台了三个配套文件，尹市长传达了《市委市政府关于调整禹州市创建省级文明城市指挥部成员的通知》，张部长作了动员报告，大家要贯彻好、落实好。下面，我就做好创建工作，讲四点意见。
一、成绩令人鼓舞，经验弥足珍贵
过去的五年，市委、市政府把创建工作作为贯彻落实科学发展观、助推富民强市的重大举措，坚持以创建促发展、以创建惠民生、以创建增优势、以创建聚合力，使创建工作深入开展、持续提升、亮点纷呈，取得了显著成效。主要体现在四个方面：
一是创建工作硕果累累。经过多年的持续努力，禹州先后荣获中国优秀旅游城市、全国最具投资潜力中小城市百强、全国最具区域带动力中小城市百强、河南省园林城、河南省卫生城、河南省双拥模范城、河南省文明城市等一系列“金字招牌”。目前，我市共创建国家级文明村镇3个，省级文明村镇4个，省级文明社区1个，省级文明单位21个，许昌市级文明单位51个，许昌市级文明村镇、文明社区22个，禹州市级文明单位212个，禹州市级文明村、文明社区133个，神?镇荣获全国特色旅游景观名镇和河南省文化产业示范园区，充分展示了禹州创建工作的丰硕成果。
二是城乡面貌发生巨变。五年来，我们围绕建设宜居、宜业、宜商、宜游的新禹州，始终坚持规划引领，初步形成了从中心到组团、从总体到单项、从城镇到农村，层次分明、互相衔接的规划体系;始终坚持项目支撑，实施城建重点项目、城中村改造工程，完善城乡基础设施，建成了科技文化苑、图书馆、科技馆、钧官窑址博物馆、陶瓷学院、禹王大道、颍河景观带等一系列标志性工程，正在建设的有文广大厦、体育馆、赛车城、汽车城、中医药文化博物馆，强力推动神?古镇开发，市区建成区面积由25平方公里扩大到45平方公里，城镇化率由“十五”末的27%提高到36.9%，城市形象明显提升;始终坚持建管并重，加强城区精细化管理;始终坚持统筹城乡发展，全面加强农村基础设施建设和环境综合治理，城乡环境不断改善。
三是生态特色更加凸显。大力实施造林绿化，目前全市已造林22.6万亩，林木覆盖率达到36.7%，已通过省林业生态县市验收;着力打造市区园林景观，道路绿化普及率100%，新建公园、广场、游园、绿地等18处，建成区绿地率、绿化覆盖率分别达到33.6%和39.4%，生态建设已经成为禹州的特色和亮点。
四是创建机制日臻完善。健全完善了目标责任、组织领导、属地管理、资金保障、考核奖惩创建工作机制，探索实行了督导、协作、问责三个办法，为创建工作深入开展提供了有力的制度机制保障。尤其是在破解投融资瓶颈上，搭建有效平台，探索实行了BT、BOT等新模式，形成了多元化的资金投入机制，靠机制创新促进了城乡发展。
“十一五”期间的创建实践，为我们创建全省乃至全国文明城市奠定了扎实基础，也积累了许多好的做法和经验，有三点尤为宝贵：一是始终坚持为民创建、靠民创建、全民创建，把群众满意作为衡量创建工作的根本标准;二是始终坚持“只有起点、没有终点，只有更好、没有最好”，推动创建工作不断向更高目标、更高水平提升;三是始终坚持领导重视、部门联动、群众参与。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。在此，我代表市委、市政府，向全市所有为创建付出艰辛努力、做出积极贡献的部门、单位、社会各届和广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、任务更加艰巨，务必提高认识
“十二五”期间是全面建设小康社会的重要时期，是禹州实现 “实力更强、基础更牢、生活更好、城乡更美”的奋斗目标、在中原经济区建设中争当排头兵的关键时期，也是我们再接再厉、创建省级文明城市乃至创建全国文明城市的攻坚时期。市委会对全市“十二五”创建工作进行了专题研究，提出的目标任务是：今年要保持省级文明城市荣誉称号，“十二五”末力争实现创建全国文明城市目标。各级各部门一定要认清形势、提高认识、坚定信心。
首先，创建文明城市，是实现“十二五”发展目标的迫切需要。“十二五”时期，围绕实现“实力更强、基础更牢、生活更好、城乡更美”的总目标，市委、市政府把以文明城市创建为统领的创建工作作为今年重点工作来安排来部署。把文明城市创建摆在如此重要的位置，是因为文明城市是一个综合性的指标体系，是一个城市社会管理能力、经济竞争实力、持续发展潜力的综合体现，是衡量一个城市整体实力和发展水平的重要标志，是全国全省综合类评比中的最高荣誉。其次，创建文明城市，是推进新型城镇化进程的迫切需要。新型城镇化不仅是城镇人口增加、地域扩张的过程，更是提高人口素质、提升城市品位的过程;不仅是硬件设施的完善，更是群众文明素质的提升;不仅是空间的城镇化，更是人的城镇化。今年禹州市委把新型城镇化摆在“三化”协调发展的统领位置，确定并实施了“1396”工程，树立了全域规划理念，聘请同济大学对《禹州市总体规划》进行重新修编，编制村镇体系规划等9个专项规划，努力实现“区域全覆盖、城乡一张图”，确立了110个城建项目，集中开展规划执法年活动。把新型城镇化作为未来发展的战略重点，迫切需要全社会文明素质同步提升、同步跟进，创建省级文明城市，就是要顺应人民群众过上更加幸福生活的新期待、进一步改善居住环境、办好为民实事、解决人民群众关心的热点难点问题，以人民群众满意为标准，让广大人民群众在这座城市里更加宜居，更加幸福。所以，开展文明城市创建工作，就是提高城乡居民文明素质的有效载体、就是推进新型城镇化的应有之义。其三，创建文明城市，是提升创建整体水平的迫切需要。创建文明城市，是群众性精神文明创建活动的一项龙头工程，我们当前正在开展的各个单项创建，都包含在文明城市创建之中。我们在创建工作的起步、发展阶段，都是从单项创建抓起，重点突破。那么在创建工作达到一个较高的水平之后，要瞄准更高的目标，以文明城市创建统领各项创建工作，有利于整合力量、整合资源、凝聚合力、统筹兼顾，带动创建工作整体水平的全面提升。
三、突出工作重点，确保创建成功
今年是创建省级文明城市的考评年，省文明委将对创建城市进行不定期暗访，今年10月份，将对省级文明城市评选进行最后一次测评。对禹州而言，不可掉以轻心。因为中央文明委对全国包括省级文明城市测评体系进行了重大调整，最新的《测评体系》有369个单项考评指标，标准更高、涵盖更广、要求更严，使创建难度进一步加大;全国文明城市名额是有限的，门槛是很高的，截至目前全国仅有24个城市是全国文明城市，河南没有一个。今年第三届全国文明城市评选也只有20个名额，河南有7个城市申报，郑州、洛阳、许昌已入围参加全国评选。河南省文明城市每两年评选一次，评上的两年一复查，四年届满重新申报，复查和新申报的标准一样。省级文明城市名额有12个，其中包括4个地级市、4个县级市、4个县城。省里要求符合条件的县级市都要积极创建文明城市。有些城市基础性工作比我们做得好，有些城市的市容市貌比我们好，文明程度比我们高，这是实实在在的客观现实，今年长葛也提出申报省级文明城市，所以竞争十分激烈;对照《测评体系》和许昌对我市的明察暗访情况，我们还有不小差距，主要是四个方面的薄弱环节：一是市民文明素质需要提升，二是城市基础设施不尽完善，三是社区基础工作不够扎实，四是城市信用体系建设需要加强。对此，各级各部门一定要保持清醒头脑，切实增强责任感、紧迫感，以务求必胜、志在必得的决心，以坚韧不拔、锲而不舍的毅力，以不甘人后、积极进取的精神，一鼓作气，奋力攻坚，确保省级文明城市创建再次成功。
(一)抓根本，提高文明素质。在文明城市测评中，对市民文明素质的考评标准很高，占的分值比重较大，亟待提升。提高文明素质关键在于加强教育，要把加强文明素质教育贯穿创建工作全过程，在全社会营造“爱国、守法、诚信、知礼”的良好风尚，让文明成为干部群众的生活理念和行为方式。主要做好三方面的工作：一是加强思想道德建设。重点抓好学校学生、基层干部、个体商户和社区居民的素质教育和未成年人思想道德建设。二是倡树先进典型。用身边的好人好事和先进典型，教育人、感染人、激励人，践行卢书记提出的“三平”精神，努力营造良好的社会风气。三是广泛开展志愿服务。要加强志愿者队伍建设，广泛开展扶危济困、社区服务和应急救援等志愿服务活动，把服务他人、服务社会和实现个人价值有机结合起来，引导市民在讲奉献、做好事、献爱心的过程中陶冶情操，追求一种送人玫瑰、手留余香的道德境界，形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围。
(二)抓载体，搭建创建平台。要注重把创建工作与我们正在开展的“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动紧密结合起来，选准载体，注重实效，深入开展。一要广泛开展“三进”活动和“文明中原系列行动”。20**年全市开展以“万名市民进课堂、万名志愿者进社区、万名学生文明礼仪进家庭”为主要内容的“三进”活动以来，对提高群众文明素质和城市文明程度发挥了重要作用，要继续坚持不懈地开展，做到全民参与、全民创建。今年要把开展“文明中原系列行动”作为创建文明城市、提高市民素质的重要载体，切实抓紧抓好，抓出成效。二要加强省级文明城市创建标准化建设。要对照《全国文明城市测评体系》，细化、量化指标内容，科学制定“五小门店”、窗口服务行业、社区、广场游园、农贸市场等创建标准体系和实施细则，明确评价对象、标准规范、方法程序，把标准化建设与日常工作结合起来，把创建优良环境与提供优质服务结合起来，做到统筹规划、分类推进、全面达标。三要深入开展群众性精神文明创建活动。文明单位、文明行业、文明窗口、文明家庭、文明市民、文明集市、文明农户等群众性精神文明创建活动，具有深厚的工作基础和群众基础，是创建文明城市的“细胞工程”。要深入持久地开展下去，丰富内涵，提高质量，充分发挥其示范作用，带动更多的干部群众积极参加到创建活动中来。
(三)抓基础，提升服务功能。创建文明城市，贵在对照标准，夯实基层，打牢基础。要深入开展以“优美环境、优良秩序、优质服务，创文明城市、创文明社区、创文明景区”为主要内容的“三优三创”活动。一方面，要切实加强基础设施建设。进一步完善交通、文化、体育、市政、环保等基础设施，加大城中村、老城区改造力度，积极发挥体育馆、科技馆、青少年活动中心功能，加快交通站点升级改造，提高垃圾减量化、无害化、资源化处理能力，高起点、高标准规划建设文化馆、未成年人校外活动场馆和乡村少年宫，不断完善城市服务功能。另一方面，要做好创建的基础性工作。立足基层、面向群众，把创建文明社区和文明村镇作为创建文明城市的两大基础性工作来抓。要加大社区基础设施建设力度，建立健全社区管理和服务体制，搭建社区综合服务平台，努力创建“管理有序、服务完善、文明祥和”的文明社区;要结合新农村建设和“清洁家园行动”，从解决农民的切身利益问题抓起，完善基础设施，改善村容村貌，普及科教文化，倡导移风易俗，建设文明村镇，筑牢文明城市创建的基础工程。
(四)抓整治，加强环境治理。城市环境是城市文明程度最直观、最直接的体现。针对目前我们禹州存在的突出问题，要集中进行专项整治。一要在市容环境上治“脏”。要以街面、路面、铺面和墙面整治为突破口，以清除视觉污染、尘土污染、生活污染为着力点，继续做好对占道经营、店外经营、五小门店的整治工作，抓好街巷道路环境卫生，加强市容环境的综合整治，不断提高市民满意度。二要在公共秩序上治“乱”。以公共交通、公共安全、公共秩序、公共卫生为重点，突出整治车辆乱停乱放，行人闯红灯、横穿马路等现象，加大对网吧、互联网有害信息、非法侵权盗版物治理的力度，严格落实各项环境保护政策，认真整顿行业不正之风，积极探索科学化、精细化和人性化管理的新模式。三要在窗口行业上治“差”。要以窗口行业、服务领域为重点，以规范的标准和严格的问责，切实解决态度差、形象差、效率差等突出问题，对各种影响城市形象的违章违规行为，职能部门要敢于碰硬、严格执法、及时纠正、公开曝光、问责惩处。
(五)抓特色，彰显创建优势。在全国、全省的创建大格局中，禹州要善于立足优势谋思路，围绕特色做文章，靠特色补弱项、创品牌、增亮点。一方面，要打造文化品牌。文化是城市的血脉和灵魂，打造独具特色的城市文化是创建文明城市的内在要求。要充分发挥钧瓷文化旅游试验区的优势，实施文化旅游带动。要积极实施文化惠民工程，大力培育社区文化、企业文化、广场文化、校园文化，营造欢乐祥和、健康向上的城市文化氛围。要深入挖掘禹州“夏禹文化、钧瓷文化、中医药文化”等丰厚的文化底蕴，坚持文化与生态、旅游相融合，通过办好“钧瓷文化节”、“中药材交易大会”等活动，努力形成一批高品位、有特色的文化旅游产品和精品旅游线路，丰富禹州的文化内涵。要切实做好生态环境综合整治工作，突出抓好重点行业、重点污染源的防治，抓好颍河及其支流的污染治理，让河水常清、堤岸成景;要着力提升城市绿化美化和园林园艺水平，做到见缝插绿、拆墙透绿，不断增加街头游园、广场的数量，提高绿化覆盖率和森林覆盖率，使禹州的天更蓝，地更绿，水更清，空气更清新。
四、重在强化保障，形成工作合力
创建文明城市是一个系统工程，要集中方方面面的智慧，凝聚方方面面的力量。全市上下要牢固树立“一盘棋”的思想，全民动员、全民动手、全民参与，形成创建工作的强大合力。
一要强化组织领导。市里已经成立了高规格的创建指挥部，由蔡书记和王市长挂帅，我任常务副指挥长，市文明委成员单位和市直有关部门主要领导为成员。指挥部下设办公室，由张俊海部长兼任办公室主任。各级各部门都要切实加强对创建工作的领导，在全市形成主要领导亲自抓、班子成员合力抓、条块结合共同抓、职能部门配合抓、专门机构具体抓的工作格局。
二要搞好宣传引导。要全面加强创建省文明城市宣传工作，新闻媒体都要广泛宣传创建省级文明城市的重要意义、主要内容和先进典型，通过宣传活动，多形式、常态化的宣传教育，高密度、多视角的宣传报道，使创建省级文明城市工作家喻户晓、深入人心，成为全市广大干部群众的自觉行动。要把正面宣传引导与监督曝光相结合，对各类不文明现象和行为进行适当曝光，引导群众知耻明理、从善如流，为创建工作营造良好的社会环境。
三要严格督查问责。创建办公室要抓紧制定细化分解方案，把创建工作任务量化分解到责任单位和人员，明确目标任务、质量要求和完成时限，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。要加强督导检查，建立“两结合、两重在”的创建奖惩机制，把表彰奖励和过错惩处结合起来，重在实施过错惩处;把过程追究和结果追究结合起来，重在实行过程追究。对工作不力、整改不力、影响全市创建工作大局的部门和单位，要按照有关规定，严格进行问责。
同志们，创建省级文明城市乃至全国文明城市是全市人民的共同愿望，冲刺在即，大战在即，迎检在即。全市上下要迅速行动起来，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，更加有力的举措，扎扎实实做好各项工作，确保创建省级文明城市一举成功，为争当中原经济区建设排头兵做出积极贡献!
篇13：创建省级文明城市工作会议讲话
同志们：
7月24 日，市委、市政府召开了全市“六城同创”工作动员大会。为深入贯彻落实全市动员大会精神，市创建省级文明城市工作领导小组研究决定，今天召开我市创建省级文明城市工作会议，目的是迅速行动，全面启动文明城市创建工作，安排部署创建工作任务。刚才，海江同志传达了市委、市政府《关于创建省级文明城市的意见》。下面，根据市“六城同创”工作动员大会精神，结合创建文明城市工作，我讲三个方面的问题。
一、统一思想，提高认识，进一步增强争创省级文明城市的紧迫感和责任感
20**年我市被省委、省政府命名为“创建省级文明城市工作先进城市”，进一步争创省级文明城市，是市委、市政府树立和落实科学发展观，加强全市物质文明、政治文明和精神文明建设，推进全市经济社会更好更快发展的一项重大战略决策，对于增强全市干部群众的荣誉感和自信心，进一步凝聚人心，鼓舞士气，全面提升城市形象，推进“文明滕州”建设，提高全市经济社会发展水平，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
(一)要充分认识创建文明城市的重要意义。首先，创建文明城市是贯彻落实科学发展观，加快经济社会科学发展的具体体现。我们提出创建文明城市，就是要突出经济社会和人的全面发展，通过着力改善城市投资发展环境，协调发展各项社会事业，加强精神文明建设，促进经济社会的持续快速健康发展，使人们的生活水平和质量达到一个新的高度，这是真正落实科学发展观要求的具体体现。其次，创建文明城市是构建社会主义和谐社会的内在要求。创建文明城市，内容丰富、覆盖面广、辐射力强、影响力大，涵盖经济、政治、社会、文化的方方面面，涉及到各行各业。抓文明城市创建，就是抓和谐社会建设。第三，创建文明城市是优化发展环境，打造城市形象，增强区域竞争力的重要载体。要想在激烈的竞争中抢得先机，我们就必须借助创建文明城市这个载体，打造城市品牌，提高城市知名度、美誉度，推动发展环境整体优化，对内增强凝聚力、向心力，对外增强吸引力、辐射力，进一步提升我市的区域经济综合竞争力。第四，创建文明城市是广大群众的迫切愿望。创建文明城市遵循以人为本、造福民众的原则，以群众的呼声和愿望作为“第一信号”，从老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起，改善群众生活环境，提高群众生活质量，体现了立党为公、执政为民的精神实质，符合全市广大人民群众的共同愿望。
(二)要充分认识创建文明城市的长期性和艰巨性。当前要清醒的认识到，摆在我们面前的创建任务繁重而又艰巨。一是创建指标标准高。文明城市测评体系共7个方面、119项内容、261条标准，涵盖了经济、政治、文化、社会和生态环境等方面，绝大部分指标都是刚性的定量要求，一项不达标，都将影响最后的测评结果。二是按照文明城市测评体系要求，我们还存在较大差距。城市建设总体水平还不够高，特别是市政建设、文体设施、城市绿化等硬件建设任务比较重;生态环境不少指标如城市污水处理率、垃圾无害化处理率、空气污染指数、烟尘控制覆盖率方面还有些差距;市民的城市文明意识养成、文明素质提高还有一个过程;城市管理的各项基础工作还有些薄弱，部门的合力创建意识还有待于进一步提高。
(三)要对创建文明城市充满信心，志在必得。我们在正视差距和不足的同时，更应该看到我们的优势和条件，坚定创建的信心和决心。一是创城工作具有良好的实践基础。20**年，我市被省委、省政府命名为“创建省级文明城市工作先进城市”，具备了创建省级文明城市的良好条件，形成了一系列行之有效的工作机制和做法。去年以来，我们以“文明滕州”建设为总抓手，大力实施“十大文明”行动，深入开展文明单位、文明行业、文明社区、文明生态村创建活动，群众性精神文明创建取得了突出成绩，为我们创建省级文明城市积累了丰富的经验。二是创城工作具有坚实的经济基础。全市各级各部门按照“一二三四五六”的具体工作思路，开拓创新，务实奋进，有力地推动了全市经济和社会事业持续快速健康发展，人民群众生活水平不断提高，为创城提供了有力的经济支撑。三是创城工作具有良好的城市基础。今年以来，城市规划建设取得了新进展，城区“两河”治理、新兴北路、解放中路改造、龙泉路绿化亮化等工程进展顺利;启动了城区100座公厕“旱改水”工程，实施了34条背街小巷整治工程;加强了城乡结合部环境治理，进一步提升了城市形象。四是创城工作具有广泛的群众基础。只要我们宣传到位、发动到位、引导到位，全市上下齐创建的积极性、创造性一定能充分调动起来。因此，我们一定要从全局和战略的高度，深刻认识争创省级文明城市的重大意义，以强烈的政治责任感和紧迫感，把创建文明城市作为“志在必得”的工作目标，坚定信心、齐心协力，全力以赴，坚决打赢创建文明城市这场攻坚战。
二、突出重点，整体推进，切实把文明城市创建各项任务落实到实处。
一是加强市民素质教育，努力营造健康向上的人文环境。只有有了文明的市民，才会有文明的城市。要深入开展“创建文明城市、争做文明市民”活动，使文明城市创建的每一项工作，都能成为陶冶人、教育人、提高人的重要活动。要全面提高市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，进一步加强社会公德、职业道德、家庭美德教育。要根据不同部门、不同岗位的特点，在党政机关工作人员、窗口服务单位职工、企业经营管理人员、普通市民及青少年中，开展特色鲜明、内容丰富、时代性强的主题教育。市委宣传部、文明办、团市委、妇联、工会、教育局、民政局等部门和单位要精心设计活动载体，广泛开展志愿者服务、“代理妈妈”、慈善救助等活动，继续开展好文明单位、文明行业、文明社区、文明家庭、文明市民标兵评选等各项创建活动，组织和引导群众积极参与，使群众在参与中发挥主体作用，在参与中提高文明素养，不断提高群众性精神文明创建整体水平。
二是加强城市规划建设管理，努力营造安居乐业的生活环境。市建设局、规划局、林业局、交通局、文化局等单位要结合文明城市创建责任分工，查找薄弱环节，重点抓好城市硬件建设。要加快推进重点项目建设和城市基础设施建设，抓好公共休闲场所、主干道路两侧、企事业单位周边的绿化，彰显城市特色，提升城市品位。要多管齐下，加大城市行政管理综合执法力度，实施标本兼治，优化社会环境。市建设局、城市管理执法局、卫生局、爱卫会办公室等部门和单位，要实施好市容市貌整治工程，加大城市环境卫生综合整治力度;市文明办、交通局、城市管理执法局、交警大队要全面抓好“文明交通工程”，加大交通秩序整治;市城市管理执法局、工商局要加大市场秩序的整治力度，重点整治各类专业市场、沿街店面，取缔乱设摊点、乱摆乱卖现象，从根本上改善城市环境面貌。
三是深化行业创建，努力营造规范守信的市场环境。要积极开展诚信主题教育和实践活动，加强诚信政府建设和企业、个人信用体系建设。市工商局、质量技术监督局要开展好“百城万店无假货”示范点创建活动，加强市场监管，打击假冒伪劣商品。在各个行业，要以强化职业道德建设、推行优质规范服务、塑造良好城市窗口形象为目标，以执法执纪部门和窗口服务行业为重点，实施以政务诚信、教育诚信、商务诚信、社会诚信为内容的“诚信建设工程”，扎实开展创建文明行业活动。市文明办、服务业协调办公室、台办、民经局、工商局、个体私营企业协会、要在窗口服务行业广泛开展“十佳文明窗口”、“ 十佳服务明星”评选活动，推动各行业提高规范化管理水平;要在企业中继续开展好“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”、“文明诚信台资企业”的评选活动，将文明创建领域拓展延伸到非公有制经济组织和旅游、娱乐、餐饮等行业，不断丰富文明城市创建的形式和内容，打造“诚信滕州”品牌。
四是加强生态环境保护，努力营造可持续发展的生态环境。文明城市测评体系中生态环境指标全都是必须完成的刚性量化指标，在创建文明城市过程中，市环保局及相关部门要结合创建国家环保模范城市，大力实施“蓝天、碧水”工程，加大水污染、大气污染治理力度，要着力抓好节能降耗减排，大力发展节能、降耗、减污的高新技术产业，积极推动节煤、节电、节水工作，推广重大节能技术、节能装备，大力发展循环经济。市建设局、水务局要积极推进垃圾处理场、第二污水处理厂和污水管网设施建设，加强水源地保护，进一步完善城市功能，确保生活垃圾处理率、污水处理率等指标达到或超过省级文明城市测评标准。
五是加强民主政治建设，努力营造廉洁高效的政务环境。市纪委、市委组织部、宣传部、党校要抓好各级党委中心组和领导干部的理论学习，加强党员干部理想信念、从政道德和党风廉政教育。要实施“阳光政务工程”，进一步加强市行政审批中心及街道“一门式”服务大厅建设，提高行政工作效率和服务质量。市法制办要抓好依法行政工作，规范政府部门、执法单位按照法律法规公正、文明执行公务。市信访局要健全完善党政领导接待群众来访制度。市信息产业局要加强党政办公网、政府网站建设，有效开展公共服务。要进一步加强党风廉政建设，继续开展干部作风、部门行风评议活动，努力以一流的党风、政风创造一流的发展环境。
六是大力推进依法治市，努力营造公平公正的法治环境。市公安局要继续完善提高110报警服务体系建设，加强城市公共消防基础设施建设，进一步提高居住小区技防、人防、消防水平。市司法局、普法办要深入开展普法宣传教育，增强公民的法制观念，同时还要抓好法律援助机构、基层人民调解委员会的建设。市法院、民政局、劳动局、妇联、团市委、老龄委、残联要切实维护好老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益。市安监局要切实加强安全生产，搞好安全检查和事故隐患整改，确保全市安全生产形势持续稳定。政法机关要继续深化“平安滕州” 建设，加大社会治安秩序的整治力度，开展扫除黄赌毒和扫黑除恶斗争，严厉打击各种违法犯罪活动，维护良好的社会秩序。
三、加强领导，精心组织，迅速启动创建省级文明城市工作
争创省级文明城市，责任重大，任务艰巨，各级各部门要以高度的政治责任感，切实加强对创建工作的组织领导，明确任务，落实责任，创新机制，扎实推动文明城市创建工作顺利开展。当前，要从以下几个方面集中精力抓好创城的启动工作：
(一)要强化组织领导，健全创城工作领导机构和工作班子。为加强对文明城市创建工作的领导，市委、市政府成立了市创建文明城市工作领导小组并专门成立了若干个创城工作组，由市级领导任组长，确定了各自职责。同时，把创城任务纵向分解到44个部门和4个街道，建立了市委、市政府领导、创城办整体协调、各工作组各司其职、各部门具体落实、全社会积极参与的创城责任体系。各部门、单位、各镇街都要立即建立“六城同创”和创建省级文明城市领导小组，健全工作机构，设立专门的创建办公室，配备专职工作人员，配齐办公设施，做到人员、场所、设备、经费四落实，实行挂牌办公。
(二)要强化工作措施，进一步细化分解创城工作任务。各部门、单位、各镇街要层层召开创建文明城市动员会议，认真学习市委、市政府《关于创建省级文明城市的意见》，结合自身工作实际，抓紧制定各自创建文明城市工作的实施方案。要认真研究《创建文明城市工作职责分工》，明确工作目标，结合本部门单位所承担的创城工作任务，拉出单子，列出具体落实的工作计划，层层分解任务到科室、到具体责任人，每一项任务都要有明确的完成时限，切实做到层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施、创建合力和保障机制“六个落实”，确保各项工作目标任务落到实处。
(三)要强化舆论引导，深入扎实地搞好宣传发动。各级各部门都要采取有效形式，多渠道、多层次开展宣传活动。市直各部门、单位要在办公场所显著位置制作醒目的宣传标语、宣传站牌，宣传橱窗都要有专门的创城宣传内容。各镇街要在交通干道两侧、村居办公场所附近及人群相对集中的地方粉刷制作永久性宣传标语，印发宣传材料上门入户宣传，制作宣传车巡回宣传，使创建活动家喻户晓，深入人心，真正做到创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范“五个明确”，形成人人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。报社、电台、电视台、信息化管理中心等新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，开设专栏、专版、专题报道，加大对创建文明城市活动的宣传力度，及时报道创建活动的工作情况，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，推动创建活动顺利开展。
(四)要强化工作创新，广泛开展丰富多彩的主题创建活动。各部门、各行业、各群团组织要精心设计活动载体，组织和引导群众积极参与，使群众在参与中发挥主体作用，在参与中提高文明素养。市委宣传部、文明办、团市委、关工委、建设局、教育局、公安局、工商局、司法局、卫生局、文化局及各镇街要积极配合，开展好全市公民道德基础知识考试、文明礼仪知识普及宣传活动、“争做文明市民、共建洁净家园”有奖征文活动、“小手拉大手”活动、创城知识竞赛活动、志愿者服务活动、“五进社区”活动、“三下乡”活动、“保护孩子，关注未来”网吧专项治理活动、“城区环境卫生综合整治月”等活动，教育引导广大市民从现在做起，从自我做起，从小事做起，培养良好的文明习惯，使文明城市创建工作保持旺盛的生命力。
(五)要强化标准意识，统筹抓好软硬件建设。文明城市测评既有对硬件指标的刚性量化考核，又有对软件资料的审核。这就要求我们要一手抓硬件建设，一手抓软件建设，做到两手抓，两手都要硬。各部门、单位在具体工作中要坚持软硬件建设相结合，在抓好硬件建设的同时，要明确职责，固定专人，配齐档案设施，集中精力抓好软件建设。要加强信息工作，做好信息的收集、整理、发放、上报工作，以此交流情况，总结经验，推进工作。要坚决杜绝“临时抱佛脚”、迎检搞突击的现象，从现在开始，要对照部门责任分工，边创建边收集相关工作的文件、材料、图片、影像等方面的资料，整理成卷，分类归档，做到软件资料内容丰富、收集齐全、整理规范、分类科学，确保高水平、高质量通过省级测评验收。
(六)要强化组织协调，确保文明城市创建工作顺利实施。各级各部门、各镇街要树立全市“一盘棋”的意识，把本职工作与创建工作有机结合起来，把本单位创建与全市创建工作有机结合起来，相互协调，积极配合，统筹推进全市创建工作。四个街道承担着比较重的创建工作任务，要认真抓好各自所承担任务的落实，同时要与市直各部门步调一致，密切配合，抓好整体创建任务在本辖区的落实。各镇要坚持城乡联动、同步推进的原则，以创建文明城市为动力，抓好文明生态村建设，深入开展群众性精神文明创建活动，加快社会主义新农村建设步伐。对涉及创建工作全局的重大问题，创城工作领导小组要定期或不定期地组织相关部门、单位，通过联席会议、专题会议或现场办公等形式，及时加以研究解决。
(七)要强化大局意识，促进“六城同创”工作整体推进。“六城同创”是大力推进全市“三个文明”建设的重要工程。文明城市创建与其他五项创建互为一体、相辅相成，文明城市创建具有较强的综合性，其他五项创建是文明城市创建的基础。各级各部门要以文明城市创建为龙头、为主线，促进和带动其他创建工作;同时，要以其他“五城”创建为支撑，为文明城市创建创造必要条件。在工作部署上，要加强统筹协调，努力实现相互促进、共同提升，全面提高创建工作实效。
同志们，创建省级文明城市是一项光荣而艰巨的历史重任，让我们在市委、市政府的正确领导下，团结带领广大干部群众，齐心协力，顽强拼搏，集中力量打好创建文明城市的攻坚战，为促进全市经济社会又好又快发展，建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐新滕州做出更大贡献!
