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以下是小编为大家整理的市公路建设工作汇报,本文共15篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
篇1:市公路建设工作汇报
关于市公路建设工作汇报
篇一:关于市公路建设工作汇报
一、我市公路建设基本情况
近年来,我市公路建设在市委、市政府的正确领导下,交通重点工程建设的力度不断加大,投资规模逐年增长,交通基础设施不断得到改善,为我市经济社会发展做出了一定的贡献。
“十二五”以来,公路建设投入达18.41亿元。先后完成了省道梅武线、大金至石佛寺段一级公路、黄标线、蕲龙线、横岗山旅游公路、石大线、松梅线等18条(段)路面新建、改建、大修工程。我市“三纵(梅武、横马、龙莲)四横(横岗山旅游路、黄标线、松马线、沿江一级路)”两高速交通大格局已形成。“十二五”以来新建通村公路518公里, 改造农村危桥68座,在农村公路“村村通”的基础上,85%村实现了“垸垸通”。
截止20xx年底,我市公路总里程达2095.43公里,公路密度网168.2公里/百平方公里。其中,高速公路31.155公里,省道119.598公里,县道189.626公里,乡道515.23公里,村道1239.821公里。
20xx年,全市交通运输建设计划完成投资10.24亿元,其中重点公路建设6.2亿元,普通公路建设2.62亿元,农村公路项目1.06亿元,站场建设0.36亿元。截止目前完成投入5.5亿元,占年初目标任务的53.71%。其中重点公路建设2.8亿元,普通公路建设1.5亿元,农村公路项目0.9亿元,站场建设0.3亿元。沿江一级公路、石佛寺火车站—官桥段正在加紧实施中。梅川—四望、大法寺—席盘石、张胜—刘寿等60余公里的大修工程,也正在启动中。
二、当前面临的严峻形势
今年,我市交通建设存在推进速度慢,项目无法启动,除了客观上因素外,也与我们发挥主观能动性不够有关。我局公路建设在经济下行压力较大的形势下,主要面临的困难是资金异常紧张。目前我局公路建设面临上无计划,地方配套不到位,旧账未还,又添新账的严重局面,欠债达2亿元(除一级公路外),沉重的债务严重影响了今年计划项目的开工,以至市委、市政府不满意,群众意见大。
沿江一级公路:沿江一级公路是“十二五”规划重点项目。根据省交通运输厅要求,“十二五”项目必须完成,完成情况与明年农村公路挂钩,与“十三五”计划挂钩。按照市政府统一部署,沿江一级公路(武穴段)一期工程年前必须全面完成除安保工程、标志标牌、绿化工程以外的路面、路基和桥涵等主体工程。目前该工程一期正在施工中,二期正在开展前期工作,该工程推进速度不快的主要原因:一是一期资金缺口大。一期工程需征地1016.8005亩,征地费是3914.68万元,地面附着物补偿(树木苗圃、坟墓、鱼塘等)574万元,自来水管道改迁950万元,黄冈电力管线迁移240万,亚东、华新水泥公司皮带长廊迁移120万,村级产权电力线路和自来水管道改迁500万,房屋拆迁费4362.22万元,拆迁安置点用地及“三通一平”961.8万元,合计1.162亿元。由于土地征收政策变化、房屋拆迁定额标准提高,所以中交三航局所带前期费用6636万元不够用,资金缺口4984万元。目前已从财政借款万元,维持前期拆迁等工作。二是协调难度大。一期工程沿线征地、拆迁等工作正在处于收尾阶段,现在协调难度较大的是涉及到各村村级低压电力管线和自来水管道的迁建。三是二期施工单位未确定。二期工程与中交三航局谈判无结果,导致施工单位迟迟未确定,影响了二期进度,目前已进入公开招投标程序,计划9月份实现开工。四是二期前期费用缺口大。二期工程涉及征地、拆迁等前期费用,根据评估报告需3000万元(征地1850万、房屋拆迁750万、地面附着物180万、其他200万),市政府同意借款2000万,还缺口1000万元。
普通公路:由于近年来我市启动的公路建设都是在上级补助资金不足和地方配套资金不到位情况下实施的,如横岗山红色旅游路,全长23.34公里,按每公里617万元标准,总投资14401万元(23.34公里*617万元/公里),其中部省补助资金为路线每公里100万元,桥梁补助162万元,合计2492万元(23.34公里* 100万元/公里+162万元),地方配套资金应为11909万元。又如郑席线,全长21.6公里,按每公里220万元标准,建设资金为4752万元(21.6公里*220万元/公里),上级补助资金为每公里30万元,合计648万元(21.6公里*30万元/公里),地方配套资金应为4104万元,但我市政府无配套资金。
20xx年至20xx年,我局先后完成了刘马线(刘元至马口段)、松马线(石佛寺至大法寺段)、松梅线(梅川至松山咀段)、梅武线(梅川至大金段)、黄标线(吴文至周国段)、莲龙线(双城中心至农场段)、郑席线(凤凰路口至八峰村段)、蕲龙线(祥云厂至治超站段)、松马线(余川至花桥段)、梅武线胡罗玉段,合计122.99公里路面大修工程。其中,莲龙线(双城中心至农场段)、蕲龙线(祥云厂至治超站段)、梅武线胡罗玉段是在上级无计划的情况下实施的,加上其他大修工程地方配套资金不到位,导致20xx—20xx年我市已建成的公路负债达8143万元。由于公路建设欠债多,水泥、砂、碎石无法供应,导致已列入今年建设计划的郑席线(八峰村至韦庄段)、横马线(梅川至四望段)、梅武线(火车站至官桥段)大修工程迟迟不能动工,这三个大修工程资金缺口分别为20xx万元、2212万元、4062万元, 合计8828万元,加上已建成公路欠债8143万元,公路局路桥公司总资金缺口达1.64亿元。
农村公路:按照农村公路养护县道每公里补助7000元,乡道每公里补助3500元,村道每公里补助1000元补助政策,我市农村公路需养护资金611.4万元。目前,国家财政每年实际拨付166万元,地方政府拨付配套资金100万元。这些资金仅仅够能满足日常保洁,无法维持正常养护,更谈不上大中修养护。
三、存在的问题
1、部省补助标准偏低,导致公路建设资金缺口较大。
根据鄂财建发[20xx]84号文件精神,目前的补助标准是:一级公路补助400万元/公里;二级公路补助是实行2、5、8政策(路基20万元/公里、沥青路面50万元/公里、水泥路面80万元/公里);县乡公路30万元/公里;通村公路10万元/公里;农村公路桥梁1.5万元/延米。这些标准是《湖北省交通发展“十一五”规划纲要》中明确的普通公路建设定额补助标准。由于近年来物价上涨的影响,公路建设所需材料价格的大幅提高,公路建设实际投资远远高于上级补助资金。一般的一级公路造价1500-2000万元/公里、二级公路造价240-350万元/公里、县乡公路造价约200万元/公里、村级公路30-50万元/公里。而上级安排的补助资金还不到工程成本的30%,其余的70%要求地方政府自筹,而我市财力有限,每年安排了3000-5000万元的公路建设资金,与上级安排我市公路建设计划所需的配套资金相比还是远远不够的。
2、公路养护资金偏低,导致公路养护不到位。根据《湖北省农村公路条例》规定公路日常养护标准:国道15000元/公里年、省道9000元/公里年、县道7000元/公里年、乡道3500元/公里年、村道1000元/公里。但是上级安排的养护资金都是下达的定额计划,每年上级安排非列养公路养护资金166万元,同时地方配套非列养资金100万元,而实际我市非列养县道41.5公里、非列养乡道520.97公里、村道1219.83公里,如果根据实际里程及上级标准应需养护资金666.75万元,其中政府配套100万元,每年农村公路养护缺口566.75万元。由于受资金限制,导致了部分公路失养严重,造成新的“行路难”。
3、通村公路补助低,导致村级债务重。通村公路从开始时是5万元/公里,是7万元/公里,到现在一直是10万元/公里。其余资金由地方自筹来解决,以至镇村因公路建设背上沉重的“村级债务”。
四、建议:
1、加大对交通建设的支持力度。希望市委、市政府再借沿江一级公路建设资金3000万元(一期2000万,二期1000万)。另帮助解决交通流动资金3000万元,便于今年普通公路项目启动建设。
2、加大对农村公路支持力度。建议市政府将农村公路工作作为一项长期性工作。解决我市20xx—20xx年农村公路工程改造建设资金2000万。同时建议市财政每年增拨农村公路养护资金566.75万元,并列入财政预算,建立长效机制。
3、加大对交投公司的支持力度。恳请市委、市政府参照刊江村镇投资公司模式,批准设立土地储备交通分中心,解决收储程序复杂难题。支持交投公司自主收储公路两侧土地和交通系统内部范围内闲置土地,所得收益用于交通建设,切实发挥交投公司融资平台作用。
4、协调解决公路养护应急中心用地指标。根据省公路局﹝20xx﹞283号文件精神,要求各地公路部门在20xx年底完成公路养护应急中心建设任务,总建设用地不小于70亩,我市公路局目前还未拿到用地指标,恳请市政府协调解决。
篇2:关于市公路建设工作汇报
市人大常委会:
下面,我受市政府委托,向市人大常委会做全市公路建设情况专题报告,请予审议。
一、公路建设现状和项目进展情况
目前,全市公路总里程为10562.6公里,其中,干线公路856.6公里(国道2条203.73公里、省道12条652.87 公里),农村公路9706公里(县道971公里、乡道1618公里、村道7117公里)。
(一)干线公路方面
1.近年完工项目
20xx年以来,我市先后有宝石快速通道等9个项目相继建成通车,建设总里程302公里,完成总投资13.55亿元。这些项目的建成极大提升了我市干线路网等级,改善了全市公路通行条件。
2.当前在建项目
全市现有在建项目6个,总里程190.34公里,总投资21.03亿元。
(1)新增国道234(原S103)襄平界至叶方界段改建工程(许南路)。该项目全长47.6公里,计划总投资5.15亿元,20xx年12月开工。截至目前,主体工程已基本完成,累计完成投资约4.2亿元。预计今年年底前完工。
(2)S236花程线郏县安良镇至新城区井营段改建工程(平郏快速通道)。该项目全长38.82公里,项目总投资5.58亿元,20xx年5月1日开工。截至目前,路基已全部完工;底基层完成97%;下基层完成95%;上基层完成95%;沥青混凝土面层完成95%。南水北调大桥完成80%工程量;汝河大桥完成75%工程量。累计完成投资约4亿元。预计今年年底前完工。
(3)G311徐西线鲁山八里仓路口至尧山镇段改建工程。该项目全长53.87公里,计划总投资3.34亿元,20xx年11月开工。截至目前,已完成涵洞(通道)75座,占总量的98.3%;路基土石方工程已基本完成;下基层水稳摊铺25.1公里,占总量的75%,上基层水稳摊铺15.8公里,占总量的40%;完成稀浆封层15.8公里,完成下面层摊铺3公里;桥梁工程完成总量的70%。累计完成投资4284万元。预计20xx年6月底前完工。
(4)G207锡海线鲁山火石岈至分水岭段改建工程。该项目全长23.45公里,计划总投资1.22亿元,20xx年2月开工。截至目前,征地拆迁和路基工程施工正在进行,累计完成投资440万元。预计20xx年6月完工。
(5)S234平桐线舞钢李辉庄至泌阳界大修工程。该项目全长18.5公里,计划总投资7451万元,20xx年4月开工。截至目前,完成面层14公里、基层15公里、道路加宽4公里,累计完成投资总额的70%。预计今年年底前完工。
(6)S241时南线新城区段改建工程(平宝路改线)。该项目全长8.1公里,计划总投资4.99亿元,原计划20xx年底主体完工,因部分线段征迁工作推进缓慢,预计20xx年5月1日前主体完工。
3.待批待建项目
目前,我市上报待批待建项目3个,建设总里程60.32公里,估算总投资18.52亿元。这3个项目分别为:
新增省道233焦桐线宝丰县周庄镇至鲁山张良镇段改建工程(大西环)。该项目全长23.361公里,计划总投资8.46亿元,项目前期工作正在进行。
新增省道232云叶线平顶山北渡至叶县孙娄庄段改建工程(平叶快速通道)。该项目全长17.81公里,估算总投资5.29亿元,项目前期工作正在进行。
S231金孟线宝丰皮庄至鲁山曹堂、郏县禹郏界至郏宝界段改建项目。全长44.25公里,该项目分为两段,其中禹郏界至郏宝界段路线全长19.15公里,宝丰皮庄至鲁山曹堂段路线全长25.1公里,估算总投资4.77亿元,项目工可已批复,初步设计已评审。
以上三个项目预计明年下半年即可开工建设。
(二)农村公路方面
20xx年以来,全市农村公路累计完成投资9.6亿元,建设里程957.5公里,建设桥梁3823延米,形成了干支结合、四通八达、便捷畅通、安全舒适的新农村公路网,为农村经济发展提供了便利的交通条件。我市农村公路工作在全省名列前茅,连续两届获得全省农村公路“好路杯”竞赛“金杯奖”,郏县姚庄乡荣获“全国农村公路养护和管理先进集体”称号。20xx年1-9月份,全市农村公里建设完成投资3亿元,占年度目标任务4.67亿元的64.2%,完成建设里程319公里;预计年底前可完成投资4.67亿元,建设里程490公里。
二、农村公路“三年行动计划”实施情况
20xx年,按照全省的统一部署,我市启动农村公路“三年行动计划”,目标任务是三年内建设里程不少于1440公里,改造危桥14600延米以上,完成总投资不少于13.07亿元。其中,20xx年、20xx年我市农村公路“三年行动计划”建设项目共计625个1075.9公里,桥梁建设项目121个7521延米。
截至目前,20xx年项目已全面开工建设,20xx年项目预计11月底前全面开工建设。年底前县乡道完成70%,村道全面完成,大中桥完成主体工程。其中,20xx年农村公路“三年行动计划”建设项目完工135个204.5公里,开工45个,完成施工招投标62个,正在进行施工招投标15个,完成财政评审18个,因修建规模和路线调整暂停2个;桥梁建项目完工4个,开工26个,完成施工招投标7个,完成财政评审2个,因业主变更暂停1个。20xx年农村公路“三年行动计划”建设项目完工4个3.8公里,开工3个,完成施工招投标25个,正在进行招投标203个,正在财政评审91个,完成设计招投标6个,正在设计招标15个;桥梁建设项目开工3个,完成招投标5个,正在招投标70个,正在开展前期工作1个。
三、我市公路建设工作措施
(一)领导高度重视,加大支持力度。市委、市政府高度重视公路建设工作,陈书记、张市长多次深入宝石快速通道、平郏快速通道、农村公路等一线建设工地现场办公,解决公路建设遇到的困难和问题,要求各县(市、区)和有关部门切实履行职责,支持公路建设发展。市政府将农村公路建设管理工作纳入对各县(市、区)的年度考核范围,并出台了《农村公路三年行动计划乡村通畅工程实施方案》(平政办〔20xx〕54号),明确市财政采取以奖代补的形式,拿出6000余万元资金支持农村公路“三年行动计划”的实施。
(二)强化组织领导,推进项目建设。健全完善抓落实的工作责任制,实行定人、定责、定时、定效的“四定”机制,每个项目都列出工作计划表,明确时间节点,科学倒排工期,确保高效率、高标准、高质量完成建设任务;实行项目进度月通报、月督查制度,协调解决项目推进中的困难及问题,确保按时完成建设目标;实行领导分片包干制度,每个项目由交通公路部门领导牵头负责组织实施,成立项目管理办公室,由专业技术干部担任项目办主任,积极主动推进项目建设。
(三)强化协调监督,加快建设进度。协调国土、水利、林业、环保等相关部门,全力做好公路建设项目的征地拆迁协调服务工作,保证项目顺利实施。加强监督检查和行业指导,对项目建设进行跟踪督查,保障工程建设进度。认真落实农村公路“七公开”和义务监督员制度,将农村公路建设置于广大人民群众的监督之下;成立督导组,对农村公路“三年行动计划”进行专项督导,加快农村公路建设进度。
(四)严格质量管控,保障工程质量。在工程招标上,将所有公路建设项目纳入市公共资源交易中心统一招标范围,保证招投标程序公开透明、公正合法。在工程质量管理上,进一步完善工程监理制度、合同管理制度、工程质量责任追究制度等规章制度。加强工程绩效考核和信用评价,不定期开展现场监督检查,做到工程质量监督全覆盖。干线公路建立了“施工企业自检、监理单位抽检、项目法人巡检、市质监站监督检查”的四级质量保证体系,对各工程项目开展全过程、全方位、全覆盖监督检查,认真开展工程质量“回头看”和“现场点评”活动。农村公路严格执行工程建设基本程序、建设标准、参建人员资格,把好工程验收关,形成“实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的标准化管理体系,实现对建设过程、安全、质量、工期的有效控制,保质保量完成农村公路工程建设任务。
(五)加强安全管理,确保建设安全。按照“一岗双责、党政同责”的要求,实行安全督导和安全例会制,落实安全生产责任制,完善安全生产管理制度,增加安全生产资金投入,强化隐患排查治理,守住安全发展底线,坚守安全生产红线。积极开展公路工程落实施工方案专项行动和“平安工地”建设活动,牢固树立以人为本、安全生产的理念,大力推进工程建设安全管理标准化,连续多年保持公路建设工程“安全生产零责任事故”。
四、公路建设工作中存在的主要问题
(一)干线公路方面。存在的主要问题是项目建设省补资金不能满足工程需要,地方配套资金筹措困难,由此导致部分项目征地拆迁工作进展缓慢,影响项目的实施。
(二)农村公路方面。县级政府是农村公路建设养护的责任主体,目前,我市农村公路“三年行动计划”整体进展不平衡,个别县(市、区)建设积极性不高,县级财政配套资金不到位,项目进展缓慢,不能按时间节点要求完成任务。
五、下一步工作打算
(一)继续加大干线公路项目推进力度。积极推进“大西环”“平叶快速通道”等项目前期手续的办理,争取早日完成前期工作。结合上级投融资政策调整,积极探索PPP融资模式,拓宽配套资金筹措渠道。牢固树立质量是工程生命的意识,严格实施质量监控,继续开展项目观摩推进活动,对存在的质量问题进行跟踪检查并督促整改到位,努力打造优质工程。进一步加强公路扬尘污染防治,努力打造绿色环保工程。积极开展“平安工地”建设活动,提高从业人员安全生产意识,强化安全管理,确保施工安全。
(二)加快推进农村公路“三年行动计划”。围绕“三年行动计划”既定目标和总体部署,进一步采取有力措施,确保农村公路建设项目顺利实施。一是市政府对各县(市、区)加大督导力度,对进度滞后的县(市、区)政府分管领导进行约谈。二是进一步分解任务,明确详细的时间节点,并对进展情况进行督查。三是市交通运输局班子成员分片督导,对有关单位每周至少督导一次。四是采用每半月手机短信和寄信的方式向各县(市、区)领导通报建设进展情况,督促项目建设进度,确保年底前全面完成建设任务。五是进一步严格建设程序,落实农村公路质量管理的有关政策和措施,确保工程建设质量。
各位领导,长期以来,全市公路建设工作得到了市人大常委会的关心和帮助,市人大常委会各位领导多次指导视察,人大代表对做好公路建设工作提出了很多宝贵的建议和议案,这些都是我们做好工作的强大动力。我们将在市委的正确领导和市人大的监督支持下,不断改进方法,积极提高效率,求真务实,扎实工作,努力开创公路建设工作新局面,为全市经济社会发展做出新的更大的贡献。同时,恳请各位领导对公路建设工作给予更多的关心、支持和帮助。
以上报告,不妥之处,敬请批评指正。
篇3:我市十五以来公路建设管理工作汇报
我市十五以来公路建设管理工作汇报
加快建设步伐,带动经济发展市交通局公路养护与管理工作情况汇报
“十五”期间,我市公路建设与管理工作认真贯彻交通部“建养并重、强化管理、深化改革、调整结构、依靠科技、提高质量、依法治路、保障畅通”的公路工作方针,在省交通厅和市委市政府正确领导下,科学规划,分步实施,公路建设与管理工作实现了协调发展,圆满完成了“十五”期各项目标任务,路网通行能力和服务水平明显提高,为全市经济发展和全面建设小康社会营造了良好的交通环境。
现将我市“十五”以来公路建设与管理工作的有关情况汇报如下,不妥之处,请予指正。
一、全市公路概况。
承德市现辖八县三区,总面积3.95万平方公里。截止底,全市公路总里程15631.2公里,其中国省干线公路20条段2123.5公里,县级以下农村公路1391条13507.7公里;按公路技术等级分,全市有一级公路11.6公里,二级公路958公里,三级公路2586公里,四级公路7475.6公里,等外路4600公里。全市公路通车里程为7159公里,公路密度为18.1公里/百平方公里(全省平均37.4公里/百平方公里)。目前,市区与隆化、围场、滦平、兴隆、承德县、宽城、平泉、营子、双滦等9个县区已通二级以上公路; 市区到丰宁县的二级公路正在建设中,今年年底将竣工通车。
二、全系统公路管理体制情况。
我市交通系统现有在职职工6010人,其中市局及局直事业单位在职1065人;局直企业在职847人;各县区局在职4098人。其中全系统公路养护与管理人员 人。
我市实行全省统一的“条块结合”公路管理体制,接受省交通厅和地方政府的双重领导。市局下设京承、承朝、承唐三个高速公路建管处和公路工程管理处、公路管理处、地方道路管理处、质量监督站、养路费征稽处、通行费征收管理办公室,分别负责全市各级公路的建设管理和交通规费征缴工作。全市除双桥区(市区)外,均设有县区交通局。市局对各县区局采用省厅对市局的管理模式。各县区局分别设有公路工程队、地方道路管理站、公路管理站、养路费征稽所等机构,除工程队按企业管理并通过招投标方式参与全市范围内的公路工程外,其它机构分别对口接受市局相应机构的业务领导。全市公路通行费征收管理工作由市局通行费征收管理办公室统一领导。
三、全市路网改造情况
“十五”以来,我们紧紧抓住国家加快基础设施建设的有利机遇,不断加快公路建设步伐,完善全市路网结构,公路交通运输条件得到明显改善。
(一)高速公路建设
20《国家高速公路规划网》出台。在国家高速公路规划上,长深和大广(纵三和纵五)在承德呈x型交汇,涵盖了承德市的承朝、承唐、承赤、京承四条段高速公路。河北省高速公路规划的“五纵、六横、七条线”中,京承、承朝是横一,承赤、承唐是纵一,承秦是线一。另外,在省交通厅最新调整的高速公路规划中,承张高速又被列入全省高速公路规划之中。以此为基础,我市形成了以市区为中心,以外环为起点,连接周边大中城市的“一环八射”的高速公路主骨架,力争通过五到十年的建设,基本形成我市的高速公路网络。
京承高速公路全长77.6公里,目前正在紧张施工,东营至市区段55公里计划年底前试通车,承德全路段计划在前全线竣工通车;承唐高速公路承德段83.7公里,《工程可行性研究报告》已通过国家发改委及交通部组织的专家评估论证,正在履行审批手续;承朝高速公路约115公里,《项目建议书》和《预可研》于今年6月底已经上报国家发改委和交通部,国家发改委评估论证已完成,交通部评估论证工作刚刚结束,也在履行审批手续。张承高速公路正在进行方案研究工作。承唐、承朝高速公路均计划年底开工制约工程,前建成通车。张承高速20开工建设。
(二)一般干线公路改建工程。
“十五”以来,我市共改建一般干线公路29条段,建设里程930公里。到年年底,已建成24条段、680公里,主要有112线丰张段、101线祥云岭至辽宁界段、111线大河口至三岔口段、承秦出海公路、宽凌线、京建线、承赤东线、张隆线、围多线、北凌线等项目。,计划投资4.47亿元,其中112线承丰段128.4公里、隆凤线59.5公里、旅游公路御克线50公里建成通车,平泉至宽城铁门关公路93公里、韩郭线71公里力争年内开工建设。
(三)一般干线公路养护工程
1、养护质量:全市列养干线公路“十五”末年平均好路率达到 72.4%,年末好路率达到73.7%,养护质量综合值年末达到80 。
2、大中修工程:完成大修工程393.346公里,中修工程647.697公里,小修740.43万平方米。实施GBM工程127.453公里,桥梁维修加固159座9211.63延米,优良率达到100%,养护生产实现年年安全无事故。
3、公路绿化:新植路树740.43公里,栽植乔木137321株,火炬树87478株,爬山虎128329棵,灌木606.7万丛。累计建成绿色通道537公里,实施红花绿叶工程967.85公里。绿色覆盖达到97%。
4、路政管理:拆除违章建筑2360平方米,迁移集贸市场23处,街道化综合治理58.51公里。增设标志1168块,累计施划标线2686.2公里。购置路政执法车辆00辆,达到统一、使用规范。治理超限运输卸载25300吨。路政案件查处率、结案率、索赔率均达98%以上。
5、场站建设:新改建公路站9个,收费站00个,养护中
心5个。建连续市交通量观测站2个。建桥梁预制场一个,管涵预制场一个。建固定式沥青拌和站8套,水稳砂砾基层拌和站12套。
(四)农村公路建设
自国家投入国债资金和省补资金引导农村公路建设以来,全市抢抓机遇,加快农村公路建设步伐。截止到2004年年底,共建成通乡油路1052公里、通村油路(水泥路)2465公里。20农村公路计划投资4.4亿元,建设通乡油路447公里,使19个乡通油路,年末实现乡乡通油路的目标;建设通村水泥路717公里、通村砂石路457.6公里,使60%的行政村通水泥路、村村通公路。
“十五”期间,结合省委、省政府《关于张承地区基础设施建设规划》的实施,全市各级公路建设投资可达到79亿元,是“九五”期的3.8倍;建成各级公路6655公里,是“九五”期的7倍。到今年年底,全市规划的“到‘十五’期末,市区有高速公路相通,到周边城市有高等级公路相连,市区到县区有二级公路相接,县与县、县到乡有等级公路相沟通”的奋斗目标将得以实现。
四、收费公路管理情况
截至2004年底,承德市已建成投入运营的省管一般收费公路7条,586公里,总投资267628万元,其中省投资210030万元(省直接投资42944万元,省贷款47220万元,市贷省还119866万元);市投资57598万元(贷款28000万元,投资29598万元)。7条收费公路分别是:1、京承旅游公路96.2公里;2、112线北营房至黄酒馆段31公里;3、承围线老西营至围场段139.7公里;4、101线漫子沟至许杖子段95.8公里;5、承赤线中关至冀蒙界段63公里;6、承秦出海公路下板城至大转岭段91公里;7、张隆线张百湾至隆化段69.5公里。
以上公路的收费管理工作由我局下设的通行费管理办公室统一负责,公路的建养工作和其他一般干线公路的建养情况相同。在全市已建成的收费公路中,共设10个收费处(站),有职工586人,2004年通行费收费总额6859万元。今年8月止累计收费6416万元,较去年同期提高24.7%。
目前,在建的收费公路为国道112线丰宁县城至陈栅子段,建设里程128.4公里,计划今年11月底前竣工通车;待建的收费公路为平泉至铁门关段93.4公里。上述两个项目的收费权已于2004年得到省政府批准。
五、公路养护与路政管理工作的主要做法
我们以路面养护为中心,坚持经常;以体制改革为突破口,跨越发展;以完善养护生产责任制为手段,减员增效;以依法治路为保障,文明服务;以科学技术为动力,打造精品;以政府促职能转换为措施,突出特色,全力提升公路养护与管理的水平和良好形象。
(一)抓管理,求创新
一是采取分段承包、百分考核和计量支付等办法,路面日常养护做到“四无一有”,即无病害、无坑槽、无跳车、无杂物。路基养护做到“畅、顺、平、实”,即排水畅通、边坡顺势、路肩平整和坚实。养护巡查做到“三到位”,即责任人到位、巡查到位、发现问题处理到位。桥梁养护做到“两经常”,即经常检查、经常维修。二是落实各项目标责任制,养护工作实现“四个转变”,即由被动型向主动型,由突击型向经常型,由随意型向规范型,由传统方式向现代化方式转变。三是对街道化路段进行综合整治,个人和集体共同出资,签订“门前三包”,实现“门前亮化、门前净化、门口绿化”的治理效果。四是规范内业实现“四统一”,即统一上墙图板、内容、内业资料和中心建设。五是开展信息化建设实现“三畅通”,即公用信息浏览和发布畅通、电子文件上传下达畅通、办公自动化畅通。六是政府协调各部门实现“三结合”,即交通与土地和水务等部门共同开辟无偿取料场、与工商和公安等部门共同迁移集贸市场、与公安和安全生产等部门共同规范平交道口。七是采取小型封面、及时挖补等植保性养护措施实现时间寿命和经济效益的结合。
(二)抓安全,保畅通
以突出“舒适、安全、美观”为主题,坚持“安全第一、预防为主”的方针,以施工安全、养护生产安全、道路安全为重点,在全系统深入开展了“消除隐患、珍爱生命”的 “道路安全畅通活动”。一是通过广泛宣传和引导,增强全社会对公路安全畅通重要性的认识,为开展养护管理工作 创造良好的舆论氛围。二是通过加强对全体职工安全生产和安全技能的培训,严格操作规程,时刻注意安全生产,警钟长鸣。三是建立健全安全生产制度,全面落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任状,制度健全,责任到人。四是 加大桥梁的日常巡查、经常性检查、定期检查力度,特别是对三类以上桥梁采取果断措施,该限载的限载,该断交的断交,该绕行的绕行,确保桥梁使用安全。五是加大了对险方险段、地质灾害路段和事故黑点路段的治理力度,认真排查,确定方案,及时处理。六是加强养护路政巡查,重点坚持巡查频率、分时段、定人员、有记录,确保及时清除路阻路障,保障道路安全畅通。七是对路面坑槽、沉陷、桥(涵)头跳车、翻浆及其他影响行车舒适和交通安全的病害依据病害修复时限制度的要求及时处理,对危及行车行人安全的枯朽的行道树及时采伐。八是进一步完善了人性化的标志标线,实施了安保工程,制定下发了养护作业区管理制度和安保工程指导意见,规范了作业现场,明确了实施安保工程条件。九是制定抢险应急预案和紧急事件上报机制和快速反应机制,对出现的各种自然灾害,及时处理,尽快恢复通车。十是做好干线公路的冬季除雪防滑工作。坚持以雪为令,以雪为号,养路工及时上路除雪和撒布防滑料,保障车辆安全通行。以上举措确保了“道路安全畅通活动”在全市开展的扎实有效,营造了安全、畅通的交通环境。
(三)、绿美结合,创特色。
为提高旅游名城品位,优化公路环境,我们在公路绿化和美化上狠下功夫。一是科学规划,突出山区特色。在规划设计上本着“因地制宜、宜乔则乔、宜灌则灌、宜花草则花草”的原则。在绿化形式上采用符合我市实际情况的“上乔、中灌、下花草”的立体绿化模式,突出层次感。如在越岭及难栽乔木段,利用火炬树串根强的特性,栽植火炬树片林,强化越岭段绿化。在公路两侧上、下边坡栽植了适应性强的沙棘、棉槐、刺槐等灌木进行护坡,同时巩固了路基边坡。二是多品种栽植,加大绿色覆盖。在绿色通道建设中坚持以生态效益和社会效益为主,先后引进国槐、黄金树、白蜡、五角枫、油松、云杉、沙棘等品种绿化,因地制宜扩大绿化规模,增强绿化密度,提高覆盖率。三是实施红花绿叶工程,提高公路形象档次。为了加大公路绿化的内涵,增强渲染力,我市分别在101线、承围线等旅游路线实施“红花绿叶工程”和“亮点工程”。一是在公路沿线栽植大量的草本花卉,选择艳丽品种,以红、黄、蓝为主色调并配以浅色品种。以求姹紫嫣红、鲜艳夺目的视觉效果。二是强调不同花色品种的搭配,注意彼此消涨、相互衔接,做到花常开、竟常在、色常鲜。做到了在“绿”的基础上,注重加大“美”的力度,实现点与线、平面与空间、绿与美的结合。形成了一条条绿树成荫、花草飘香、环境优美的风景线,成为我市第一旅游景点和旅游窗口,展示了良好的交通形象,受到了各级领导和社会各界的一致好评。
(四)、强素质,促服务
我们认为路政管理是否到位,直接影响到公路是否畅通。而管理,人是最积极的因素,法是最根本的保障。为此,一是不断加强培训,逐步提高人员素质。通过聘请武警官兵、大学教授、有关专家对路政执法人员从队列、军事素质、法律法规、社交社仪等方面进行培训,提高素质,树立良好的执法形象。二是联合执法,集中整治。针对违章建筑、私开乱设平交道口、非交通标志、占路经营等侵害路产路权行为,由支队组织全市路政执法人员,协调联动,集中整治,使公路环境得到了有效净化。三是完善制约机制,实行目标考核。逐级签定了路政管理目标责任状,实行了“两错”追究制、末位淘汰转岗制,路政审批事项实行首问负责、限时办结制度,规范路政人员行为。四是路政管理提前介入。对新改建路段实施了路政管理提前介入,关口前移,有效控制了各类违章建筑。五是加大宣传力度。通过新闻媒体、印发宣传单和在公路两侧刷写路政宣传标语等形式,有效的宣传了公路法规和行风建设。六是开展多种活动,展现良好形象。积极开展了“优化公路环境,保障公路畅通”和“文明执法,文明服务” 及路政执法“四条倡议”专项活动,开展“行万里路、进万家门、听万民声、访万民意”活动,以“服务人民,奉献社会”为宗旨,严格执行省厅“八不准,三注意”和公路路政执法“六条禁令”,展现了良好的路政形象。七、积极开展超限运输治理。铁铲行动以来我市先后启动了11个检测点,共散发宣传材料000万份,出动路政执法人员13425人次,检测车辆0000辆,卸载0000吨,罚款00万元,通过治理有效地遏制了超限运输,使超限运输比例从20%下降至00%左右。
(五)、增投入,提质量
“十五”期,我市在养护工程管理上加大力度,在设备更新上加快步伐,在科技上增加投入,以投入提高规模,以管理增加效益,以科技保证质量,使工程质量实现了新跨越,工程效益实现了新增长。在管理上,小修工程实现了养护维修队集中作业,大中修工程全部实现了招投标。养护工程通过实施四级质量保证体系、三人负责制、工程质量风险抵押制、工程质量责任终身制、工程三合同制等制度和开展开工审批、工序检验、材料进厂、两年验收和计量支付等五关的控制,使工程管理工作走上了规范化、制度化轨道。在设备更新和工艺改进上,投资0000万元,购置了七套基层粉碎拌合设备,四个路面双缸轮压路机,四套型和两套1500型面层拌合设备,实现了拌合、摊铺、碾压机械化,提高了生产效率,确保了工程质量,使质量和进度得到统一,实现了质量和效益的双赢。在试验检测手段上,购置了齐全的试验检测设备,建立了较为规范的工地实验室,全部 实现了标准化检测和试验,使工程质量得到有效保证。在科技创新上,通过与煤炭部合作对我市广仁岭隧道、岔沟隧道等防渗堵漏的治理上,采取注浆堵漏技术,
六、公路养护机制改革情况
自省交通厅提出公路养护机制改革以来,我局在确保稳定的前提下,不断探索适合我市的改革之路,各县(区)也根据自己的实际情况,以促进养护生产和路政管理工作动力为目标,深化改革,重在实效。
(一)干线公路养护管理:
1、投资体制上。公路处根据各养护单位列养里程数量,折算成二级公路当量数量,定编制、定投资。公路处依据考核办法按月对各站进行验收,计量拨付资金。
2、养护管理上。 根据我市列养里程长的实际,剔除了小而偏的道班,全部组建大的养护中心,集中食宿、集中机械化作业,优化组合,竞争上岗。站长招聘中心主任,主任组合养路职工,层层签订责任状。实行分段承包、计量支付、百分考核,定额管理,打破工资界限。
3、人员分流上。体弱或年龄大的养路员工提前离岗;对建勤代表工,通过劳动部门协调和仲裁,分期分批解除劳动合同;对没有优化组合的人员,通过分流到三产或待岗培训。
4、养护工程上。养护工程全部进行内部招投标,面向全市竞争有序的养护工程市场已经形成。
(二)农村公路养护管理
通过国家实施的`通乡油路、通村油路(水泥路)的建设,乡村公路路面里程持续、快速增加。为统一全市养护管理模式,长久地发挥乡村公路的效益,我局根据省政府和省厅的有关政策,研究制定了《承德市乡村公路养护管理办法》,进一步明确了地方政府为乡村公路的养护管理主体,各乡镇政府成立“乡村公路管理站”,负责乡村公路养护管理,县区交通部门负责行业指导;乡村公路养护资金由市县乡三级财政,沿线厂矿企业、村委会共同筹集,交通部门给予一定的补助。
七、社会服务和行业精神文明建设工作。
十五期间,我市在全系统积极开展了“加强行风建设,树立执法形象”、“养护保畅通、畅通为用户”和“爱我交通,我为交通做贡献”等行业精神文明建设活动,收到了良好的效果。
(一)积极开展了“双十佳”、“双达标”和评选“公路卫士”、收费六项标兵、优秀公路站长活动,评选最佳路段、优质大中修工程和开展领导干部帮扶道班、岗位练兵等活动,不但增强了养护职工的凝聚力,改善了职工的生产生活环境,也推动了养m职工的争先创优意识。截至2004年底,全市包括公路处在内的十三个养护管理机构被评为市以上文明单位, 收费管理办公室在内的5个收费机构获团市委“青年文明号”和绿委“花园单位”称号。年,市路政支队在全省的执法知识竞赛中获得第一名的好成绩,
(二)在全市公路养护和路政执法人员中开展了“四三二一”工程和“行万里路、进万家门、听万民声、访万民意”活动,收费站开展了为经济发展的“绿色通道”工程,通过深入沿线群众家中、厂矿企业单位和服务对象征求意见,认真解决好公路养护与管理工作中社会和广大群众关注的热点、难点问题,提高了交通的形象。
(三)全面推行和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度,建立失职追究制、告知承诺制、末位淘汰制等制度,以岗位责任制来明确工作职责,以承诺明确管理和服务要求,以失职追究来严肃工作纪律,实现以制度管人管事。
通过这一系列具体措施的开展,使我市交通系统行风建设工作开展的有声有色,达到了转变职能,转变作风,提高执法水平和服务质量、净化公路环境的目的,树立了良好的交通形象,得到社会各界的好评。
各位领导,“十五”期以来,我市在省交通厅及市委市政府的正确领导和大力支持下,通过全市交通干部职工的共同努力,全面地完成了十五期的各项工作目标,取得了较好的成绩。今后我们将继续发扬“爱岗、敬业、团结、奉献”的承德交通精神,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,勇攀高峰,创造更优异的成绩,为促进承德经济发展和全面建设小康社会做出新的、更大的贡献。
二00五年十月
篇4:农村公路建设工作汇报
一、工作开展情况
今年以来,我们按照省、市交通运输部门的部署和要求,抓项目,抓建设,抓管养,目前农村公路建管养工作来势较好。
(一)农村公路建设情况
今年,市局下达我县农村公路建设目标任务是:通畅工程27公里、重点县乡道改建工程9.5公里、连通工程65公里、五类危桥10座(完工8座)。
1.危桥改造工程:目前,10座危桥改造项目的设计、评审工作已完成,预计5月份开展价格评审,6月份招投标并开工建设,11月份可完工。
2.重点县乡道路改建工程、连通工程和通畅工程计划项目:正在开展勘测、设计等前期工作,待项目资金下达后可全面开工建设,年内可完工。
(二)农村公路管养情况
1.县财政明确了配套资金政策和管养职责。县委、县政府高度重视村公路管养工作,于初研究出台了《xx县农村公路养护管理办法》,具体明确了县、乡、村“三级”的农村公路养护工作职责,明确了县财政按农村公路养护国省补助资金的50%的标准筹集县级养护资金,本篇文章来自资料管理下载。明确了县交通、公路、规划和国土等相关职能部门的农村公路管理工作职责,进一步严格审批县、乡、村公路两侧建房等问题,严格依法依规管理农村公路,并将农村公路养护和路政管理纳入全县目标管理考核,落实奖优罚劣。同时,正在加紧落实乡镇管养机构设置工作。
2.加强了文明示范路项目管理和农村公路日常管养。按照全省“农村公路管养年活动”的要求,我局切实抓好农村公路管养工作,对所管养的农村公路县、乡、村道推行目标管理考核制,县道聘用了11名养护工程承包责任人,乡村道路养护各乡镇结合城乡环境综合整治,实行了全年日常管养,签订了养护合同,实行“月检查、季考评、年考核”制。同时,申报创建了湖口、秩堂2个农村公路管养示范村乡镇,创建了文明示范建设路50公里。
二、困难和问题
(一)项目计划和资金问题。一是今年的项目计划到目前还没有全部确定。通畅工程目标任务27公里,目前只下达了项目计划15公里;连通工程目标任务65公里,目前只下达项目计划23公里。二是全部项目资金还没有下拨,影响了工程建设进度。
(二)农村公路建设面临新的压力。今年的农村公路改建工程、连通工程、通畅工程建设标准高,要求路面宽度全面提升,我们面临着征地拆迁矛盾多、任务重、压力大。
(三)养护经费不足。近年来,我县农村公路建设发展较快,但由于建设标准低,养护里程长(全县共2560多公里),本篇文章来自资料管理下载。导致部分农村公路特别是村道养护资金严重不足,养护工作难以持续开展。
(四)危桥改造资金不足。危桥改造投资中,国省补助资金占总投资额的40%左右,县财政配套补助资金占总投资额的12%,缺口资金占总投资额50%左右,导致地方和群众筹资压力大。去年,我县54座危桥改造和渡改桥还有1600多万元的.缺口资金没有解决。
篇5:农村公路建设工作汇报
一、工作开展情况
x月x日全市交通运输工作会议召开后,我们按照目标管理考核责任书的要求,落实项目,抓紧建设,目前国省干线公路和农村公路建设来势较好。
(一)国省干线公路建设情况
1.国道106茶炎段建设有序推进。县政府下拨征拆安置资金多万元,妥善安置了拆迁户,协调解决矛盾和问题,本篇文章来自资料管理下载。保证了施工环境稳定,工程按期推进,目前已完成工程量的40%,完成路基16公里、铺油15公里,预计xx月份可完工。
2.和高公路和衡茶吉火车站连接线前期工作有条不紊。xx和吕至攸县高和公路76公里项目的工可报告、评审等前期工作已完成,目前正在开展现场勘测、设计,正与国土部门协调办理土地预审工作。3月份,县长主持召开了衡茶吉火车站连接线项目建设协调会,全县各有关部门正在积极配合做好项目土地预审、报批工作,x月份上报省厅。
(二)农村公路建设情况
1.危桥改造工程:x月底可完成9座危桥改造计划项目的设计、评审工作,x月份开展价格评审,x月份招投标,x月份开工建设,xx月份可完工。
2.重点县乡道路改建工程、连通工程和通畅工程计划项目:正在开展勘测、设计等前期工作,待项目资金下达后可全面开工建设,年内可完工。
二、困难和问题
(一)项目计划和资金问题。一是今年的项目计划到目前还没有全部确定。如:通畅工程目标任务27公里,目前只下达了项目计划15公里;连通工程目标任务65公里,目前只下达项目计划23公里。二是项目资金还没有下拨,影响了工程建设进度。
(二)农村公路建设面临新的压力。今年的农村公路改建工程、连通工程、通畅工程建设标准高,本篇文章来自资料管理下载。要求路面宽度全面提升,我们面临着征地拆迁矛盾多、任务重、压力大。
(三)扶贫项目与群众期望有差距。xx作为扶贫片区县,群众对扶贫项目期望值很高,但目前只下了20多公里的扶贫项目。
篇6:农村公路建设工作汇报
农村公路建设工作汇报
清溪村坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为主导,认真贯彻落实中央、省、市、镇一系列重大决策,以及中央农村工作会议精神和中共湖南省委第九次思路,以建设社会主义新农村为首要任务,努力发展村级经济,实现以服务市区和景区为龙头,着力打造韶山整体发展中的服务中心、后勤中心、供应中心,做到围绕中心、突出重点、整体规划、全面推进,加快新农村建设步伐。
在发展的同时,清溪村农村公路建设投资力度之大、里程增长之快、经济效益之好前所未有,农村公路发展进入了机遇期,是农村地区交通事业发展最快、农民出行条件改善最大的时期,也更好的促进社会主义新农村建设。
一、基本情况
清溪村是占地面积3679亩,有水田890亩,旱地320亩,林地593.4亩,林场一个210亩,茶场一个150亩。地形为平原丘陵地带,处长江中下游,具有亚热带季风气候的特点。耕地面积较大,现有水稻种植,蔬菜、瓜果及其它各类经济作物,畜禽养殖。全村下辖14个村民小组,共392户,总人口为1472人,其中党小组4个,党员54名,村民人均可支配收入为7180元。
“要想富,先修路”,这是很多实践证明过的经验。我村在市委市政府、市交通局大力支持下,于XX年完成了混泥土硬化道路5.43公里,基本上完成了村到组的道路。
二、农村公路建设所产生的效益
(一)社会效益
农村公路建设不断地实现村村通、组组通,村民脸上笑了,身上口袋鼓了,行路方便了,家家电器齐了,是农村公路建设的重要表现,它所产生的社会效益有如下表现:
一是改变村容村貌,促进了乡风文明。整洁通畅的公路拉近了城乡距离,农民可以较方便地接受城市文明,改进生活方式。我村在公路修通后,相继开展了改水、改电、改房、改厕和垃圾污水处理等,生活习惯和乡村习俗也在潜移默化中变化。公路成为社会主义新农村“村容整洁”和“乡风文明”建设的重要切入点。
二是提高生活质量,促进了社会稳定。交通条件好了,儿童辍学率低了,到城市医院就医近了,农村的教育和医疗保障水平提高了,为统筹城乡协调发展,改变城乡二元结构,缩小地区差距,维护稳定奠定了基础。
三是信息更通了,促进了与外面的沟通。通往各组和村的道路加强了村与村、组与组的沟通,同时也实现了农村与社会发展的先进思想和政治的沟通,是改革开放和社会主义现代化建设两者融合的结果。
(二)经济效益
清溪村农村公路建设打破了农村的封闭,加强了城乡之间的联系,调整和优化了农村产业结构,增加了农民收入,极大地改善了农民生产生活条件,是真正的惠民工程和德政工程。
1、农村的'信息化
对于农村公路建设所产生的明显效益,当地的干部群众都喜形于色。“公路通了,信息灵了,脑瓜活了,手脚勤了,观念新了。”这是许多村民普遍的切身感受。由于道路畅通,我村彻底告别了“牛耕地、跑跑车娶新娘”的历史,如今可以实现了用上小汽车随意进入各组、各村。
全村程控电话普及率100%,有线电视普及率100%,合作医疗参与率100%,电网改造率95%,手机普及率70%,移动电话、计算机进入农户家庭,现在省、市、镇与中国移动合作下“飞信”病虫害信息也飞进村民手机。农村公路村组通扩大了农民接受外界信息的能力和渠道,农村的信息化水平不断提高。
2、解决了农村剩余劳动力的就业问题
清溪村农村经济快速地发展,造成了村上剩余劳动力不断增加,他们的就业问题就成了村上的一个难点。由于农村公路修建过程中需要的劳动力,清溪村村干部与村民民主商议,决定组建一个建筑工队。在修好清溪村农村公路问题的同时,也解决了村上剩余劳动力就业问题,也为农村社会的稳定发展创造了一个平台。
篇7:农村公路建设工作汇报
农村公路建设工作汇报
一、工作开展情况
x月x日全市交通运输工作会议召开后,我们按照目标管理考核责任书的要求,落实项目,抓紧建设,目前国省干线公路和农村公路建设来势较好。
(一)国省干线公路建设情况
1.国道106茶炎段建设有序推进。县政府下拨征拆安置资金多万元,妥善安置了拆迁户,协调解决矛盾和问题,本篇文章来自资料管理下载。保证了施工环境稳定,工程按期推进,目前已完成工程量的40%,完成路基16公里、铺油15公里,预计xx月份可完工。
2.和高公路和衡茶吉火车站连接线前期工作有条不紊。xx和吕至攸县高和公路76公里项目的工可报告、评审等前期工作已完成,目前正在开展现场勘测、设计,正与国土部门协调办理土地预审工作。3月份,县长主持召开了衡茶吉火车站连接线项目建设协调会,全县各有关部门正在积极配合做好项目土地预审、报批工作,x月份上报省厅。
(二)农村公路建设情况
1.危桥改造工程:x月底可完成9座危桥改造计划项目的'设计、评审工作,x月份开展价格评审,x月份招投标,x月份开工建设,xx月份可完工。
2.重点县乡道路改建工程、连通工程和通畅工程计划项目:正在开展勘测、设计等前期工作,待项目资金下达后可全面开工建设,年内可完工。
二、困难和问题
(一)项目计划和资金问题。一是今年的项目计划到目前还没有全部确定。如:通畅工程目标任务27公里,目前只下达了项目计划15公里;连通工程目标任务65公里,目前只下达项目计划23公里。二是项目资金还没有下拨,影响了工程建设进度。
(二)农村公路建设面临新的压力。今年的农村公路改建工程、连通工程、通畅工程建设标准高,本篇文章来自资料管理下载。要求路面宽度全面提升,我们面临着征地拆迁矛盾多、任务重、压力大。
(三)扶贫项目与群众期望有差距。xx作为扶贫片区县,群众对扶贫项目期望值很高,但目前只下了20多公里的扶贫项目。
篇8:市农村公路建设情况汇报材料
市农村公路建设情况汇报材料
“十五”期间,在交通部、省交通厅的大力支持下,我市农村公路建设取得了较快的发展,农村公路等级得到了大幅提高,农村公路硬化率由的10提高到底的46,到20底实现了96.2的乡(镇)通油(水泥)路、91.0的行政村通公路、52.5的行政村通油(水泥)路,缓解了乡村群众出行难的问题,制约农村经济发展的交通“瓶颈”得到了改善。现将我市农村公路建设情况作如下汇报。
一、**市简介
**市地处**中部偏西,位于赣江中游,罗霄山脉中段以东,属山地丘陵区,地势东、西、南三面环山,南高北低,南北长218公里,东西宽207公里,全市总面积25271平方公里,占全省土地总面积的15.14,居全省设区市的第二位。全市辖13个县(市、区),213个乡镇,7个街道,3112个行政村,人口470万。**是历史名城,素有“江南望郡”、“文章节义之邦”、“金庐陵”的美称,人才辈出,名士荟萃,文化发达,名胜遍布,**也是井冈山革命根据地的所在地,是红色旅游圣地。
到年底,**市农村公路总数达到13788公里,其中县道3198公里,乡道3343公里,村道7247公里,比“九五”末的6352公里增长117.2。
二、农村公路建设情况
以来,部、厅下达给我市的中央补助农村油(水泥)路建设计划项目主要有县通乡国债、革命老区、通达工程、井冈山革命圣地、战备公路、商品粮基地、国家农村公路改造工程等七类项目计962个5659.6公里,计划投资28.4亿元,其中:中央国债1.8亿元,车购税6.2亿元,地方国债0.5亿元,地方自筹19.9亿元。
截止6月底,完成路基4719.9公里,占计划里程5659.6公里的83.4,完成路面3414.4公里,占计划里程的60.3,完成投资19.7亿元;已建成项目540个3138.9公里,占计划项目个数962个的56.1,在建项目420个2493.7公里,未开工项目2个27.0公里;新增通油(水泥)路乡(镇)60个,新增通公路行政村176个,新增通油(水泥)路行政村402个。各类项目完成情况如下:
1、县通乡国债项目:部、厅下达我市的县通乡国债计划项目69个1045.8公里,计划投资8.1亿元。截止6月底,完成路基1010.9公里,占计划里程的96.7,完成路面822.9公里,占计划里程的78.7,完成投资6.7亿元;已建成项目52个775.8公里,占计划项目个数的`75.4,在建项目17个270公里;新增通油(水泥)路乡(镇)53个。
2、革命老区项目:部、厅下达我市的革命老区计划项目有18个181.25公里,计划投资1.5亿元。截止6月底,已全面完工,完成投资1.1亿元,新增通油(水泥)路乡(镇)1个,新增通公路行政村2个,新增通油(水泥)路行政村19个。
3、通达工程:部、厅下达我市的通达工程计划项目有204个928.3公里,计划投资4.8亿元。截止6月底,完成路基862.9公里,占计划里程的93.0,完成路面862.9公里,占计划里程的93.0,完成投资3.5亿元;已建成项目200个862.9公里,占计划项目个数的97.6,在建项目2个38.4公里,未开工项目2个27.0公里;新增通油(水泥)路乡(镇)2个,新增通公路行政村26个,新增通油(水泥)路行政村176个。
4、井冈山革命圣地项目:部、厅下达我市革命圣地计划项目有387个2151.6公里,计划投资8.3亿元。截止6月底,完成路基2059.3公里,占计划里程的95.7,完成油(水泥)路面1236.8公里,占计划里程的57.5,完成投资6.5亿元;已建成项目215个1113.5公里,占计划项目个数的55.6,在建项目172个1038.1公里;新增通油(水泥)路乡(镇)4个,新增通公路行政村148个,新增通油(水泥)路行政村207个。
5、战备公路项目:部、厅下达我市战备公路计划项目1个9公里,计划投资1290万元。截止6月底,该项目已完工,完成投资1200万元。
6、商品粮基地项目:部、厅下达我市商品粮基地计划项目2个24公里,计划投资1739万元。截止6月底,完成路基24公里,占计划里程的100,完成水泥砼路面2公里,占计划里程的8.3,完成投资495万元。
7、国家农村公路改造工程:部、厅下达我市国家农村公路改造工程项目281个1319.6公里,计划投资5.3亿元。截止6月底,完成路基572.5公里,占计划里程的43.4,完成水泥砼路面299.56公里,占计划里程的22.7,完成投资
1.3亿元;已建成项目54个196.4公里,占计划项目个数的19.2,在建项目227个1123.2公里。
三、建设成效
“十五”期间是我市农村公路建设的最好时期,投资之多,里程增长之快,质量之高前所未有。农村公路建设的发展,促进我市的社会经济的发展,制约经济发展的“瓶颈”进一步得到了缓解。“十五”期间,我市新改建农村公路7672公里,其中:油(水泥)路4605公里,砂石路3067公里。累计完成投资28.6亿元。
到2005年底,全市213个乡(镇)有205个乡(镇)通了油(水泥)路,占乡(镇)总数的96.2;全市3112个行政村有2832个已通公路、1635个已通油(水泥)路,分别占行政村总数的91.0和52.5。
1、公路运输有了很大的发展。
公路建设的发展,给公路运输带来了发展的空间,促进了我市的社会经济发展。“九五”末的20,**市有营运客、货车9440辆,其中客车2590辆,49165客位,货车7350辆26852吨。到2005年,全市有营运客、货车11314辆,比“九五”末增长19.9;其中客车1663辆34923客位,由于京九铁路开通和运输结构的调整,客车和客位数比“九五”末分别有所减少;货车9651辆51876吨,比“九五”末分别增长31.3和93.2。
“九五”末的2000年,完成客运量3566万人,周转量168281万人公里,“十五”末的2005年完成客运量4285万人,周转量206173万人公里,分别增长22.2和22.5。
“九五”末的2000年完成货运量1951万吨,周转量167786万吨公里,“十五”末的2005年完成货运量2501万吨,周转量236094万吨公里,分别增长28.2和40.7。
2、农村经济得到快速发展。
农村公路的快速发展,改善了农村的交通环境,改变了农民的生产生活条件,为全市370万农民致富奔小康打下了坚实的基础。加快了农业结构的调整,促进了农村产品流通,无公害蔬菜、花卉苗木、优质粮油、草食畜禽、特种水产、林产化工等优质农产品一车车运往全国各地。山区的矿产、水电、森林资源得到了开发利用,变资源优势为经济优势。便利的农村交通,加快了农业招商,吸引了一批批外商来农村办厂,很多农民农忙务农,农闲进厂,安置了大批农村富裕劳动力。农民收入大幅度地提高,2005年农民人均纯收入3267元,比2000年增加1161元。
3、“红、绿、古”旅游火爆。
便捷的交通为我市旅游业带来了发展的空间和活力,2005年全市接待海内外游客达664.7万人,全市的旅游收入达35亿元,分别是2000年的3.1倍和3.2倍。随着交通的发展和完善,人民生活水平的提高,我市的“红、绿、古”旅游将进一步升温,旅游兴市的目标一定能够实现。
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1.3亿元;已建成项目54个196.4公里,占计划项目个数的19.2,在建项目227个1123.2公里。
三、建设成效
“十五”期间是我市农村公路建设的最好时期,投资之多,里程增长之快,质量之高前所未有。农村公路建设的发展,促进我市的社会经济的发展,制约经济发展的“瓶颈”进一步得到了缓解。“十五”期间,我市新改建农村公路7672公里,其中:油(水泥)路4605公里,砂石路3067公里。累计完成投资28.6亿元。
到2005年底,全市213个乡(镇)有205个乡(镇)通了油(水泥)路,占乡(镇)总数的96.2;全市3112个行政村有2832个已通公路、1635个已通油(水泥)路,分别占行政村总数的91.0和52.5。
1、公路运输有了很大的发展。
公路建设的发展,给公路运输带来了发展的空间,促进了我市的社会经济发展。“九五”末的2000年,**市有营运客、货车9440辆,其中客车2590辆,49165客位,货车7350辆26852吨。到2005年,全市有营运客、货车11314辆,比“九五”末增长19.9;其中客车1663辆34923客位,由于京九铁路开通和运输结构的调整,客车和客位数比“九五”末分别有所减少;货车9651辆51876吨,比“九五”末分别增长31.3和93.2。
“九五”末的2000年,完成客运量3566万人,周转量168281万人公里,“十五”末的2005年完成客运量4285万人,周转量206173万人公里,分别增长22.2和22.5。
“九五”末的2000年完成货运量1951万吨,周转量167786万吨公里,“十五”末的2005年完成货运量2501万吨,周转量236094万吨公里,分别增长28.2和40.7。
2、农村经济得到快速发展。
农村公路的快速发展,改善了农村的交通环境,改变了农民的生产生活条件,为全市370万农民致富奔小康打下了坚实的基础。加快了农业结构的调整,促进了农村产品流通,无公害蔬菜、花卉苗木、优质粮油、草食畜禽、特种水产、林产化工等优质农产品一车车运往全国各地。山区的矿产、水电、森林资源得到了开发利用,变资源优势为经济优势。便利的农村交通,加快了农业招商,吸引了一批批外商来农村办厂,很多农民农忙务农,农闲进厂,安置了大批农村富裕劳动力。农民收入大幅度地提高,2005年农民人均纯收入3267元,比2000年增加1161元。
3、“红、绿、古”旅游火爆。
便捷的交通为我市旅游业带来了发展的空间和活力,2005年全市接待海内外游客达664.7万人,全市的旅游收入达35亿元,分别是2000年的3.1倍和3.2倍。随着交通的发展和完善,人民生活水平的提高,我市的“红、绿、古”旅游将进一步升温,旅游兴市的目标一定能够实现。
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篇9:市农村公路建设情况汇报
市农村公路建设情况汇报
今年以来,我市农村公路在省交通厅、省公路局的关怀指导下,积极争取和筹措建设资金,广泛发动群众,动员社会力量,不断加大农村公路建设和管养力度,使全市的农村公路建设健康有序发展。现汇报两个方面的问题:一、项目建设情况1、公路建设项目一是通乡油路改造工程:20省发改委、省交通厅安排我市通乡油路工程335.429公里/9条,总投资14433万元,其中国家补助13360万元。目前灵台至新集、治平至李店至深沟、南坪至马关、神峪至上关至华亭、新店至甘沟至张家小河至红寺5条通乡油路项目已完工。崆峒至索罗、泾川至荔堡、赤城至陇县、石桥至酒槽4条公路项目正在紧张施工。止目前共计移动土石方101万立方米;修建防护及排水构造物14631立方米;新建中桥64.04米/1座,改建、新建小桥133.2米/3座;新建涵洞2467.04米/260道;加固改建涵洞618.6米/80道;铺筑油路266公里,累计完成投资13076万元,占总投资的90.6。二是通达工程:年省局先后六次下达农村公路通达建设项目18项,建设规模136.3公里,工程总投资1745.4万元,其中省局补助资金581.8万元。止目前14个项目已完工,其余4项正在建设之中。共移动土石方93万立方米,修建防护工程6593立方米/米,新建桥梁28.0米/1座,新建、加固涵洞1025.9米/101道,完成投资1350万元,追加计划13项,建设规模109.1公里,工程总投资1716万元,其中省局补助资金858万元。止目前4项已完工,9项正在建设之中。共移动土石方23万立方米,新建、加固涵洞242.5米/33道,铺筑沥青路面17.6公里,砂砾路面26公里,完成投资1104万元。。三是大中修工程:2006年省局下达我市大中修工程4项,建设规模30公里,补助资金180万元,已全面完成任务,完成油路挖补罩面60千平方米。四是新农村试点工程:2006年省局下达我市新农村试点村工程8项,建设规模47公里,补助资金182万元。目前8项工程已全面开工建设,路基及路面垫层已基本完成,新建涵洞8道,新铺油路7.96公里,混凝土路面1.8公里,静宁武高村、庄浪岔口村通村路已基本完成,其余6项正在建设中。完成投资221万元。五是水毁修复:2006年省局下达水毁修复资金25万。我市按照“预防为主、确保畅通”的原则,及时修复水毁路基、路面,清理塌方,保证了我市农村公路安全畅通,半年共修复水毁路基11.3万立方米/85公里;修复水毁路面190.27千平方米/79公里;清理塌方5.8万立方米/26处。投入水毁修复资金136.8万元。六是危桥改造:2006年省局以甘公地养[2006]26号文下达地养公路危旧桥梁改造维修工程6座,补助资金49万元,至目前已完成4座,2座正在施工,完成投资39.5万元。2、20公路建设项目一是通乡油路改造工程:年省发改委和省交通厅下达我市通乡油路改造工程8项,建设规模245.921公里,总投资11090万元,其中国家补助9720万元。截至7月底,8条通乡油路项目已全部按照国债项目管理的要求,完成了设计招标、施工图审查批复、工程施工招标和施工监理招标等,现已进入紧张施工阶段。目前共完成整修路基205公里;铺筑天然砂砾垫层1050千平方米/150.25公里;水泥稳定砂砾基层575千平方米/87公里;新建涵洞489米/72道。累计完成量4415万元,占项目总投资的40。二是通达工程:2007年与省公路局初步衔接项目401条,建设规模1226公里,总投资17148万元,其中国家补助8574万元。我局已下达各县(区)执行。目前,大部分项目外业测设、内业设计完成。各县(区)积极正在组织人力、机械紧张施工。据统计截止7月28日已有248条开工建设,开工项目已完成60的工程量。完成量6170万元3、养护生产及拖拉机养路费征收情况2007年省列我市重点路线养护里程为822.066公里,其中主要养护里程为305.96公里。至6月初重点路线的好路率完成61.13,综合值67.67。其中:主要养护路线平均好路率68.97,综合值72.61。保持标准化养路377公里,完成自力更生改造公路8公里,完成民工建勤拉备养护砂48900立方米。拖拉机养路费征收完成225万元。二、具体做法在农村公路建设的管理上我们把策划、领导、组织、指导、协调、监督和评价等贯彻到公路建设的各个环节,作为一个系统过程来抓。我们的具体做法是:1、领导重视是农村公路建设管理的条件今年,市委常委会讨论的第一个部门会议是全市交通会议,成立的第一个领导机构是全市农村公路建设协调领导小组,市与县(区)签定的第一份责任书是农村公路责任书,拨出的第一
笔款项是农村公路补助资金,奖励数额最高的是交通部门。市政府一月一督查,一季一评比,半年一个现场会。市、县(区)主要领导和分管领导在修路的黄金时段,集中精力、财力和人力抓公路建设。泾川县委书记王学书每周有三天在公路施工现场。庄浪县四大家领导包乡包路包施工,为农村公路建设创造了良好的环境。全市交通各部门自觉地接受省厅农村公路建设领导小组的指导和监督,为他们提供良好的条件,使他们既作指导组,又作组,帮助我们从进度、质量、技术、资金等方面管好农村公路建设,使我们从中学到了很多,也得到了很多。实施公路的乡镇领导既是协调员又是技术员,解决了农村公路中的一系列困难和具体问题。市交通局在工程下延后,在不管人不管钱的情况下,积极争当管理第一人、责任第一人。2、群众参与是农村公路建设管理的基础群众是真正的英雄,什么地方、什么时候、什么发动群众、激发群众,群众就会对我们的给予最大的理解和支持。在农村公路建设上,群众付出的不仅仅是体力和资金,同时也奉献了他们赖以生存的土地和期盼致富的赤诚之心。06年修路无偿占地300多亩,折合资金千万元,群众投工投劳人均折合人民币27元。庄浪县不仅是全国梯田第一县,也是我市率先实现乡乡通油路的第一县,在这里出现了争抢公路技术员、工程师的动人场景。老百姓认为,不修桥不修路进城上街见人没面子。永宁乡总人口1.6万,今年修路每天都是4000多人。静宁县在通油路的过程中男女老少齐动员,有力的出力,有钱的出钱,一年实现了从0到100公里的突破。华亭县群众自觉自愿修路,提前一年实现了村村通等级路,近50的农民走上了柏油路和水泥路。3、规范运作是农村公路建设管理的关键在农村公路建设中,我们主要是把五关:一是把好招标关。首先选好一个好的施工队伍,选好一个好的监理单位,提供一个好的设计文本,并将公路的立项、招标、资金、责任人及各项制度公布于众。省发改委交通处评价我市的这些是一流的。二是把好培训关。在省厅、省局培训的基础上,我们先后六次对业主、项目部三大负责人、监理和有关工程技术人员分层次、有重点地进行培训,对于重点工程、重点路段、滞缓路段,由市局派出工程师进驻指导,将各项影响工程的问题解决在施工之前或施工当中,不留下任何隐患。三是把好技术关。严格按照国家通乡油路管理办法,把好设计关、图纸审查关、材料入场关、现场质检关,凡是不符合图纸设计和技术要求的,不管损失多大全部推倒重来。已有三条油路中的5公里路面铲除后重铺,有一座板桥不合格砸掉重修。项目三大负责人持证上岗,监理跟班旁站,内业资料和施工工序相配套,追究虚假,挤出水分。四是把住资金关。工程资金从财政渠道下拨后,我们也觉得茫然,管什么、怎么管,使我们犹豫不决。在市委、市政府的支持下,我们会同市财政局下发了平凉市农村公路资金管理办法,贯彻省厅、省局的有关精神,由工队、监理、业主上报工程量后,省指导小组成员和市质监站人员现场确定实现的工程量后下达款项拨付指令,财政才可予以拨款。这样,既保证了工程进度,又确保了资金的安全运行。在我市,既就是某个地方路没有修成,但资金在专户储存,不存在路、钱两空的问题。五是把好监督关。为了使农村公路建设更阳光,市上建立质量监督体系,由检察院预防职务犯罪处、监察局、审计局有关人员全程跟踪监督。每个项目完成后由市审计局或委托县审计局进行全面审计,并通过新闻媒体向社会进行公示,接受社会监督。市委组织部委托市审计局对市交通局局长进行了任中审计,审计评价是:市交通局没有因决策失误造成经济损失和浪费;领导班子成员没有报销应当由个人承担的任何费用,没有动用过工程款,没有违反廉洁自律的有关规定。我们认为这样的监督是有效的,管住了市交通局长,在某种程度上就管住了一个市的交通项目和工程资金,也澄清了社会上部分人认为交通项目都是腐败工程、交通部门是出贪官的地方这样一些片面认识,争得了社会的理解和信任。每条通乡油路所经过的乡镇都聘请人民代表、政协委员、老党员、老农民参加监督小组,全方位地监督工程施工。有一个提前实施的规划内项目的路段,群众举报有严重质量隐患,我局纪检组组织有关人员进行专项调查,提出了处理意见和补救措施,市政府正在采纳。4、狠抓质量是农村公路建设管理的目的东部大会战给我市提供了千载难逢的机遇,每年都会有300公里的通乡油路和上千公路的等级路修建。为了积累经验和指导,我局先一年承担了一条县际公路的.修建,提前锻炼了队伍,积累了经验,使我们指导农村公路得心应手。我们从制定科学的农村公路规划入手,对全市不同等级的公路精心进行了测绘。通村公路认真进行了设计,不管里程长短、投资多少均有施工图和内业资料。业主、质检部门均有简单的化检设备、化验人员,随机抽样,始终把质量抓在手上。同时,把工程质量同交通局长、法定代理人、技术负责人和财务负责人的职务晋升、职称评定、评先选优挂起钩来。谁出问题追究谁,形成了一套完善的管理制度,迫使业主不能不管质量,监理和工队不敢不抓质量。崇信县分管副县长随车携带本子、尺子、钎子、锤子,亲自抓质检,数砂堆,量厚度,查化检,被传为佳话。毫不夸张地讲,我们的通乡油路只有超标的,没有欠量的。有时我们主动地帮助工队进行成本核算,要求他们按设计的技术要求施工。对不计成本、不讲价钱、任意加厚路面和工程量的做法,我们也作为管理不善进行纠正。对施工条件好、工程量小的路段我们会同市发改委在招标后及时增加基层和路面的工程量,使工程造价基本控制在每公里38万元以上,保证国家的资金能够足额地用在公路上。对随意变更项目,变更起始地点的,坚决予以纠正,对个别强行修建的,拒绝拨款,确保修一条、成一条。我们还加强路政管理,查处毁路事件和超限车辆,延长公路使用寿命,力争做到两至三年不修补,四至五年不重修。省发改委重大项目稽查组对我市泾川县的泾荔路进行了重点稽查,他们认为该路工程管理规范,资金运行质量好,技术标准符合设计要求,这样的路省上放心。在农村公路建设上,我们还存在许多困难和问题,需要进一步探索和提高。我们决心以这次检查为契机,继续加强管理,把每一条路修成质量合格路,群众放心路,为省厅和省局交一份满意的答卷!
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笔款项是农村公路补助资金,奖励数额最高的是交通部门。市政府一月一督查,一季一评比,半年一个现场会。市、县(区)主要领导和分管领导在修路的黄金时段,集中精力、财力和人力抓公路建设。泾川县委书记王学书每周有三天在公路施工现场。庄浪县四大家领导包乡包路包施工,为农村公路建设创造了良好的环境。全市交通各部门自觉地接受省厅农村公路建设领导小组的指导和监督,为他们提供良好的条件,使他们既作指导组,又作组,帮助我们从进度、质量、技术、资金等方面管好农村公路建设,使我们从中学到了很多,也得到了很多。实施公路的乡镇领导既是协调员又是技术员,解决了农村公路中的一系列困难和具体问题。市交通局在工程下延后,在不管人不管钱的情况下,积极争当管理第一人、责任第一人。2、群众参与是农村公路建设管理的基础群众是真正的英雄,什么地方、什么时候、什么发动群众、激发群众,群众就会对我们的给予最大的理解和支持。在农村公路建设上,群众付出的不仅仅是体力和资金,同时也奉献了他们赖以生存的土地和期盼致富的赤诚之心。06年修路无偿占地300多亩,折合资金千万元,群众投工投劳人均折合人民币27元。庄浪县不仅是全国梯田第一县,也是我市率先实现乡乡通油路的第一县,在这里出现了争抢公路技术员、工程师的动人场景。老百姓认为,不修桥不修路进城上街见人没面子。永宁乡总人口1.6万,今年修路每天都是4000多人。静宁县在通油路的过程中男女老少齐动员,有力的出力,有钱的出钱,一年实现了从0到100公里的突破。华亭县群众自觉自愿修路,提前一年实现了村村通等级路,近50的农民走上了柏油路和水泥路。3、规范运作是农村公路建设管理的关键在农村公路建设中,我们主要是把五关:一是把好招标关。首先选好一个好的施工队伍,选好一个好的监理单位,提供一个好的设计文本,并将公路的立项、招标、资金、责任人及各项制度公布于众。省发改委交通处评价我市的这些是一流的。二是把好培训关。在省厅、省局培训的基础上,我们先后六次对业主、项目部三大负责人、监理和有关工程技术人员分层次、有重点地进行培训,对于重点工程、重点路段、滞缓路段,由市局派出工程师进驻指导,将各项影响工程的问题解决在施工之前或施工当中,不留下任何隐患。三是把好技术关。严格按照国家通乡油路管理办法,把好设计关、图纸审查关、材料入场关、现场质检关,凡是不符合图纸设计和技术要求的,不管损失多大全部推倒重来。已有三条油路中的5公里路面铲除后重铺,有一座板桥不合格砸掉重修。项目三大负责人持证上岗,监理跟班旁站,内业资料和施工工序相配套,追究虚假,挤出水分。四是把住资金关。工程资金从财政渠道下拨后,我们也觉得茫然,管什么、怎么管,使我们犹豫不决。在市委、市政府的支持下,我们会同市财政局下发了平凉市农村公路资金管理办法,贯彻省厅、省局的有关精神,由工队、监理、业主上报工程量后,省指导小组成员和市质监站人员现场确定实现的工程量后下达款项拨付指令,财政才可予以拨款。这样,既保证了工程进度,又确保了资金的安全运行。在我市,既就是某个地方路没有修成,但资金在专户储存,不存在路、钱两空的问题。五是把好监督关。为了使农村公路建设更阳光,市上建立质量监督体系,由检察院预防职务犯罪处、监察局、审计局有关人员全程跟踪监督。每个项目完成后由市审计局或委托县审计局进行全面审计,并通过新闻媒体向社会进行公示,接受社会监督。市委组织部委托市审计局对市交通局局长进行了任中审计,审计评价是:市交通局没有因决策失误造成经济损失和浪费;领导班子成员没有报销应当由个人承担的任何费用,没有动用过工程款,没有违反廉洁自律的有关规定。我们认为这样的监督是有效的,管住了市交通局长,在某种程度上就管住了一个市的交通项目和工程资金,也澄清了社会上部分人认为交通项目都是腐败工程、交通部门是出贪官的地方这样一些片面认识,争得了社会的理解和信任。每条通乡油路所经过的乡镇都聘请人民代表、政协委员、老党员、老农民参加监督小组,全方位地监督工程施工。有一个提前实施的规划内项目的路段,群众举报有严重质量隐患,我局纪检组组织有关人员进行专项调查,提出了处理意见和补救措施,市政府正在采纳。4、狠抓质量是农村公路建设管理的目的东部大会战给我市提供了千载难逢的机遇,每年都会有300公里的通乡油路和上千公路的等级路修建。为了积累经验和指导,我局先一年承担了一条县际公路的修建,提前锻炼了队伍,积累了经验,使我们指导农村公路得心应手。我们从制定科学的农村公路规划入手,对全市不同等级的公路精心进行了测绘。通村公路认真进行了设计,不管里程长短、投资多少均有施工图和内业资料。业主、质检部门均有简单的化检设备、化验人员,随机抽样,始终把质量抓在手上。同时,把工程质量同交通局长、法定代理人、技术负责人和财务负责人的职务晋升、职称评定、评先选优挂起钩来。谁出问题追究谁,形成了一套完善的管理制度,迫使业主不能不管质量,监理和工队不敢不抓质量。崇信县分管副县长随车携带本子、尺子、钎子、锤子,亲自抓质检,数砂堆,量厚度,查化检,被传为佳话。毫不夸张地讲,我们的通乡油路只有超标的,没有欠量的。有时我们主动地帮助工队进行成本核算,要求他们按设计的技术要求施工。对不计成本、不讲价钱、任意加厚路面和工程量的做法,我们也作为管理不善进行纠正。对施工条件好、工程量小的路段我们会同市发改委在招标后及时增加基层和路面的工程量,使工程造价基本控制在每公里38万元以上,保证国家的资金能够足额地用在公路上。对随意变更项目,变更起始地点的,坚决予以纠正,对个别强行修建的,拒绝拨款,确保修一条、成一条。我们还加强路政管理,查处毁路事件和超限车辆,延长公路使用寿命,力争做到两至三年不修补,四至五年不重修。省发改委重大项目稽查组对我市泾川县的泾荔路进行了重点稽查,他们认为该路工程管理规范,资金运行质量好,技术标准符合设计要求,这样的路省上放心。在农村公路建设上,我们还存在许多困难和问题,需要进一步探索和提高。我们决心以这次检查为契机,继续加强管理,把每一条路修成质量合格路,群众放心路,为省厅和省局交一份满意的答卷!
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篇10:市通村公路建设情况通报
市通村公路建设情况通报
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在各乡镇的精心组织下,在市直各部门的大力支持下,我市通村公路建设进展顺利,为全面完成今年建设任务,实现“把农民增收的路子铺到家门口,把农业和农村经济结构调整的路子修到家门口,把推进城镇化进程的路子通到家门口”建设目标,奠定了坚实的基础。
一、通村公路建设进展情况
今年初,市委、市政府提出通村公路建设目标是:275.845公里,其中省厅下达我市指令性计划80公里(含交通部项目35.2公里)。截至9月底,全市通村公路已开工里程227公里(其中指令性计划40公里),完工153.6公里(其中指令性计划31公里)。具体情况见附表。
二、通村公路建设主要特点
1、组织领导措施硬、责任明。今年的通村公路建设是一项艰巨的攻坚战、硬任务,我们坚持“政府组织,部门配合,交通协调,社会参与,乡村实施”的原则,在组织领导上采取了有效措施。市委、市政府高度重视,成立了由主要领导挂帅、相关部门主要负责人为成员的公路建设指挥部,各乡镇也相应成立了领导小组。6月29日市政府出台了《关于加快全市通村公路建设的意见》,明确了责任主体,制定了优惠政策和补助标准,充分调动了方方面面修建通村公路的积极性。同时,各乡镇充分尊重人民群众的民主权利,由群众自己提议修路,村“两委”制定建设方案。如杨岭镇通过组建村民修路协会,采取一事一议的办法,实行民主决策、民主管理、民主监督办法,加快了全镇通村公路建设。
2、宣传发动力度强、氛围浓。通村公路建设是一项造福一方、有利后人的民心工程、德政工程,实施通村公路建设,主体是农民,核心是农民,必须把农民的积极性充分调动起来,工程才能顺利开展。针对农村税费改革后乡村两级经济捉襟见肘、举步艰难、实施通村公路建设工程耗资大、干部群众畏难情绪大的问题,6月28日召开了全市通村公路建设督办会后,各乡镇纷纷采取不同的形式,展开了全方位、多层次、大力度的`宣传发动工作,把村村通工程的重大意义、政策、任务和要求宣传到户、到人,进一步统一了思想认识,赢得了理解支持。如东马坊办事处采取外学义和、内学李台、夏庙活动,在全处掀起了通村公路建设高潮。同时,市公路建设指挥部办公室编发了《全市通村公路建设简报》,通过宣传政策,鼓劲先进,带动后进,以此造势,营造了良好的建设氛围。
3、工程筹资手段多、办法新。资金是通村公路建设的主要制约因素。为确保任务的完成,我们采取了五种办,破解了资金难题。:一是政府投。市政府在财政资金紧张的情况下,出台优惠政策,每公里水泥路补助2万元,沥青路补助1万元。各办事处、镇、场也相应出台了激励政策,每公里油路或水泥路补助1万元。二是交通补。省交通厅每公里补助7万元。孝感市交通局对国家计划内的通村水泥路每公里补助2万元。三是群众捐。各地坚持了“不搞强行摊派、不增加农民负担”的原则,积极鼓励本村农民及争取本籍在外四有人士捐资修路。如义和镇陶柳村50多名在汉从事服装拉链生意的私营老板,集体捐资26万元,修建了3公里的通村公路。四是部门扶。利用省、市扶贫对口单位、小康工作驻点单位、市直联系单位资助帮扶修建通村公路。如市建工局驻姜店村工作组捐资3万元,帮扶修建3公里姜店路。五是社会融。利用优势资源转让和出让冠名权筹集一部分建设资金。如义和镇乌岭村、西二村通过出让850亩“四荒”土地和村级基地的三年经营权,获取租金26万元,用于修建长3公里乌岭路和长2.5公里的西二路。
在加强资金筹措的同时,各地加强了对资金的监管,基本做到了专户储存、专人管理、专款专用,并及时张榜公布使用情况,做到了收入有数、支出明白、阳光操作。
4、工程质量标准高、要求严。通村公路建设,成败在质量。各地在建设过程中,积极借鉴干线路网建设的经验和做法,将“四制”管理和“三级质量保障体系”引入通村公路建设之中,逐步摸索出了一条符合通村公路建设实际的质量管理制度。一是科学规划保质量。各地按照“依据流量,确定标准,因地制宜,适度超前”的原则,对经济条件好的村,要求公路绿化、美化、标准化;对矿区、旅游区或交通量较大的路,要求结构层完整,水稳层达标,路面创优;经济条件一般和较差的村,要求路基稳定,排水畅通,最低标准不低于四级路。路线选择上以现有道路为主,充分利用老路改扩建,避免了大改大调,大填大挖,基本没有新增用地。由交通部门牵头,对每个村的路型、路线走向和技术标准进行了合理分类和规划设计。二是强化监管保质量。各地层层签订了质量目标责任书,从设计、用料、施工到管护实行全过程监督。市交通局认真履行监管职责,成立了质监专班,充实质监队伍,配备了专人、专车,加强对通村公路建设的质量监管。三是精心施工保质量。对所有工程实行招投标,严格资质管理,从源头上消除了质量隐患。每道工序完工后,不经过监理人员签字认可,不能进入下一道工序。工程完工后,必须经过四级共同验收合格后方能交付使用。四是社会监督保质量。把专业监理和社会监督相结合,确保了工程质量。
三、通村公路建设存在问题
虽然说我们经过9个月的苦战,通村公路建设在困境中实现了艰难突破,取得了来之不易的成绩,但用一种辩证的态度、发展的眼光来看,这仅仅是我市在较低基数上的较快发展。我们存在的种种问题和差距丝毫不容忽视。
一是发展还有差距。截止今年底,我市可建成通村油路和水泥路357公里,使200个行政村通达油路或水泥路(含57个在省、县道边的行政村),占行政村总数的48.2。这与往年相比,我们取得了一定的成绩,但与市委、市政府的要求相比,还有较大的差距。
二是进度还不理想。今年,国家下达我市通村公路指令性计划80公里,我们已分解到具体乡镇、行政村,截至目前,已完工31公里,正在建设的9公里,仍有40公里没有开工。根据财政部的规定,申请项目与实际不符合的,都将从预算中剔除,这是一个十分紧迫的问题。
三是资金还不充足。由于一部分村自然条件恶劣,人口少、里程长、难度大,压力之大确实远远超过了承受能力;不少地方集体经济薄弱,甚至连可盘活的集体存量资产也是寥寥无几,加之原材料严重缺乏,价格上扬,基本靠外运和购买解决,工程启动存在很大困难。
四是质量还需加强。个别乡镇村在工程建设中,由于认识上不去、资金没保障、管理跟不上、监督不到位等种种原因,工程质量存在隐患,主要表现在个别路基压实度不够、混凝土配合比例不当、原材料质量不过关、后期养护管理措施不力等。
四、通村公路建设下步打算和要求
1、进一步造势升温,统一思想,正确处理好政策与民心的关系。我们要进一步宣传发动,造势升温,为老百姓分析形势,讲透政策,使他们真正认识到通村公路建设的好处,迸发出巨大的修路热情。我们要引导好、调动好、组织好、保护好这种积极性,切实把这件关系广大农民群众切身利益的大事办实、办好。
2、进一步加强领导,落实责任,正确处理好任务与实效的关系。通村公路建设工程时间紧、任务重,我们务必要有一个清醒的认识,有一种负责的姿态,最重要的是领导到位,组织得力,责任明确,奖惩严明。同时要进一步强化质量管理,做到合理规划、规范运作、严把质量关,真正把“民心工程”建设成“放心工程”。
3、进一步落实政策,多方筹资,正确处理好发展与稳定的关系。农村实施税费改革后,国家禁止向农民乱摊派、乱集资,这是党中央、国务院重视“三农”的正确决策。但与此同时,我市的通村公路建设也要加快发展,需要大量的建设资金投入。所以,我们要继续巩固和完善“政府投、交通补、群众捐、部门扶、社会融”的筹资渠道。对于筹集到的建设资金,要加强监管,确保专款专用。要采取多种途径,及时向人民群众公布资金使用情况,自觉接受社会监督。
4、进一步加强管护,注重长效,正确处理好建设与养护的关系。通村公路建设完工之日,就是养护工作开始之日。为此,我市即将出台《应城市农村公路养护管理暂行办法》,各办事处,镇、场要以此为契机,结合实际,制定具体政策,建立专门机构,确保长久使用。同时要把公路养护与美化通村公路环境、提升村镇建设水平结合起来,不但求其通,更要求其畅、求其绿、求其美,尽快促进形成沿公路的乡村集贸中心和物流中心,确保通村公路发挥效益。
篇11:市招商引资工作汇报参考
一、全市招商引资基本情况及取得的成果
近年来,在市委的正确领导,在市人大的大力支持、指导、监督下,我市把招商引资工作作为全面对外开放的主要手段和推动经济社会发展的根本动力,摆上位置,抓在手上,全市掀起了招商引资和项目建设新高潮。经过全市上下的共同努力,我市招商引资工作进展顺利,高潮迭起,实现了历史性突破,取得了明显成效,成为建市以来吸纳资金最多、到位速度最快、投资结构最优的时期。为我市的经济结构调整注入了新的活力,为朔州实现转型跨越发展奠定了良好基础。
截至目前,市政府先后组织参加国内大型投资合作洽谈会 20次,接待海内外客商56批次、876余人。特别是在全省组织的十大招商洽谈会上,我市屡次领先,取得丰硕成果。共签约项目399个,总投资2980.10亿元,合同履约项目223个,到位资金339.18亿元 。值得一提的是,今年在省政府组织的两次重大招商引资洽谈会上,我市再创佳绩。9月16日—18日,在第三届中国(太原)国际能源产业博览会上,我市签约58个项目,总投资872.86亿元,拟引资859.11亿元。1000万美元以上的项目共有47个。签约项目数和拟引资额继续保持全省领先地位;9月26日—28日,在第五届中国(江西南昌)中部投资贸易博览会上,我市签约21个项目,总投资166.15亿元,拟引资163.99亿元。1000万美元以上的项目共有9个。(其中:山阴县中煤金海洋集团公司2×300MW煤矸石电厂项目是唯一一家代表山西省参加第五届中部博览会签约的重大项目)。签约项目数和拟引资额继续保持全省第一,取得骄人成绩。
通过几年的招商引资,我市的经济和社会发展有了明显进步,主要表现在:
1、市外投资企业成为经济增长的重要力量。全市境外投资企业由过去的7家增加到现在的223家,到位资金339.18亿元。按照投资与效益的一般比例关系测算,这些在建企业投产达产后,可新增增加值大约170亿元以上。仅雅士利一个企业的生产能力,就达到过去8家乳品加工企业总能力的50%以上。市外资金的强势进入,为我市经济的快速发展注入了活力。
2、促进了对外贸易的高速增长。在连续几年大规模招商引资的带动下,对外贸易呈现出成倍增长的大好势头。海关进出口总额20xx年完成11345万美元,是“十五”末2205万美元的5.15倍,比上年增长86.5%,增幅全省第一。?
3、对经济结构调整做出了重大贡献。从十大招商洽谈会223个履约项目的数量结构上看,煤电项目38个,占17.04%;非煤项目185个,占82.96%。由此可见,我市畸重单一的产业结构正在发生积极的变化,市外投资企业在经济结构调整中发挥着越来越大的作用。
4、促进了机关作风转变。招商引资,项目落地归根到底是检验和评价政府的行政效率和服务质量。20xx年以来,全市狠抓机关作风建设,各级机关通过开展作风转变、效能建设活动,对行政权力的归属性、目的性、有限性有了一个清醒的认识,牢固树立“一切为了投资者,为了投资者的一切”的观念,积极推进行政审批制度改革,创新政务服务方式,切实转变机关作风,提高了执政能力和勤政为民的水平。
5、促进了“两宜”城市建设。招商引资不仅引进了先进的理念、人才和管理,还推动了社会进步,对朔州的政治、经济、文化、生态建设各个方面都产生了重大而深远的影响,扩大了朔州的知名度和对外影响,促进了经济社会全面协调发展,促进了文明朔州、平安朔州、靓丽朔州、和谐朔州建设。
二、招商引资的主要举措及积累的宝贵经验
(一)招商引资的主要举措
1、领导重视,全民参与,全市上下形成良好的招商引资氛围
市委、市政府高度重视招商引资工作,把招商引资工作作为我市经济社会发展一个长期的战略,摆上重要位置。及时召开全市招商引资动员大会,全面部署招商引资工作。理顺招商引资体制,成立招商引资领导组,随着招商引资工作的不断深入,又及时成立了招商引资专门机构投资促进中心,选派精兵强将,充实到招商引资的队伍中来,同时各区县也成立了招商局,责成一名主要领导主抓招商引资工作,招商引资机构的配备和队伍的加强,从组织上、思想上确保了对招商引资工作的领导。市委、市政府主要领导把招商引资工作作为“一把手”工程牢牢抓在手上,常委会、政府常务会多次召开专门会议,研究部署招商引资工作。市委书记田喜荣十分重视招商引资工作,多次在重大会议上强调招商引资工作的重要性;市长冯改朵全面筹划我市的招商引资工作,为我市的招商引资工作倾心倾力,许多客商就是被书记市长的诚意感动,落户朔州;先后分管副市长王贵平和靳瑞林尽职尽责,从宏观上把握,在细节上指导。市人大也十分重视和关注招商引资工作,多次召开专门会议研究招商引资工作,听取招商引资工作报告,并进行评议。同时,每年组织专门的督查组进行督查,指导我市的招商引资工作。在市委、市政府的高度重视,市人大、市政协的有力指导和监督下,通过各级各部门层层发动,密切配合,积极行动,强化责任,狠抓落实,各区县、开发区你追我赶,竞相招商,相关部门提高效能,服务招商。全市上下优化环境,提升服务,坚持不懈、持之以恒抓整治,抓环境。在加快路网建设、公共设施、完善功能、美化城镇等硬件建设的同时,重点在治理软环境上下功夫。积极营造诚实守信的政策环境、公平公正的执法环境和周到高效的服务环境,推进招商引资工作扎实、有效、稳步发展。通过整治和优化投资环境,提高了人气、商气和才气,增强了朔州对外开放、招商引资的吸引力,营造出“敞开大门迎宾客,全力支持投资者”的良好氛围,带动和促进了全市“重商、亲商、安商、富商”良好风气的形成。
2、立足实际,精选项目,做好招商引资基础工作
项目是招商引资的重要载体,也是对外合作的前提条件。针对我市项目建设基础薄弱,项目数量少,质量差,编制不达标准要求以及项目没有反映朔州优势特点等问题,我们立足朔州实际,深入调研,准确把握,做到心中有数,掌握主动,在项目建设上下大力气,做艰苦细致的工作。根据我市经济社会发展规划,按照国家产业政策导向,围绕资源型城市转型、调整产业结构、转变经济增长方式、城乡一体化的需要和需求,在特色农产品、煤电延伸发展、低碳生态经济、新兴产业培植以及旅游资源保护开发和配套设施建设、城镇公共设施建设等方面,重点挖掘、筛选、整理和发布一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势能够得到充分发挥的项目,向海内外推介、发布。同时在编制项目过程中,我们要求信息要全面准确,调研要仔细深入,衔接要协调有序。既要有“招商项目简介”,又要按照国际惯例编制“商业计划书”,并认真研究和制定出有关配套政策,努力把基础工作做细做实。几年来,我们以科学发展观统领招商引资工作,既积极招商引资,但又不盲目引资,严把入口关,摒弃急功近利的思想,严格控制高消耗、高污染项目,不引纯煤炭项目,不引污染项目,不搞重复建设,把引资变成选资。几年前年浙江商会多次考察16个皮革项目整体搬迁,但由于环境污染严重,我们还是宁可舍弃5个亿的投资也要蓝天碧水,把这些污染企业拒之门外。我们始终把优势项目的延伸,有发展后劲项目的引进,先进技术的应用作为招商引资的重心。目前,项目库储备项目200多个,编制项目宣传资料5万余套(册),为招商引资奠定了良好基础。
3、创新机制,完善措施,推动招商引资健康发展
20xx年以来,市委、市政府先后出台了“关于成立朔州市扩大对外开放促进招商引资领导组的通知(朔组通字[20xx]25号)”、《中共朔州市委、朔州市人民政府关于进一步扩大对外开放的决定》、《朔州市改善投资环境扩大招商引资实施办法》、《招商引资奖惩办法》等十几项政策措施,推动了招商引资工作的顺利进行。在招商引资工作中,我们还创新思维、创新机制、创新方法,不断完善措施,狠抓六项制度落实,力求用制度管人,用制度办事。
一是建立领导协调机制。重大招商引资事项由招商领导组、政府常务会协调解决。
二是建立和完善目标管理和考核机制。把招商引资目标化,任务细化到各区县、机关事业单位,建立了项目分包责任制。
三是建立领导挂牌督办制度。将签约项目分成在建项目挂牌服务、合约项目跟踪服务、意向项目跟踪督办三种类型,市委、市政府领导和相关部门负责人、县(区)领导责任到人,形成领导督办,部门帮办,企业主办的责任制度,最大限度地确保项目的成功引进和顺利实施。
四是建立项目跟踪服务制度。项目签约后,做到“一个项目、一个领导、一个责任部门、一套班子”,实行市级领导、服务部门、属地县(区)、项目法人“四位一体”责任制。从项目准备、包装策划、资金落实到建设管理,全程服务、全程推动、全程监督,把项目工作的各个环节、各项任务都落到实处。
五是建立项目服务督查评议制度。市委、市政府不定期的组织督查组奔赴六区县,深入企业和项目进行调研,对市直机关的作风效能建设进行督查评议,将评议结果分为好、一般、坏三个等级,表彰先进、鞭策后进,进一步促进全市机关效能建设,提高招商引资的质量和水平。特别是每年在市人大的组织下,全国、省、市人大代表都要对我市招商引资工作进行全面督查,通过实地参观、考察,对项目的落实和推进提出了许多指导意见,有力地促进了全市招商引资工作的开展。
六是建立招商引资奖惩制度。20xx年根据招商引资的实际成效,市里拿出1310.4万元对各县区落地项目的单位和个人按到位资金的3‰进行了奖励。20xx年召开的全市招商引资总结表彰大会上,又对外来投资者进行了嘉奖,有30名外来投资者分别获得金钥匙、银钥匙、铜钥匙,并授予“朔州市荣誉市民”称号,同时对招商引资工作中涌现出来的先进集体和个人进行了表彰和奖励,之后又拿出1764.73万元对各县区落地项目的单位和个人按到位资金的3‰进行了奖励,在全市产生了强烈反响。同时,还建立了招商引资签约项目落实每月调度、每季通报、半年督查、年底考评的监督制度,进一步加大督促力度。对工作失误造成重大项目流失、对外商投诉案件处理不力造成恶劣影响的,该撤职的撤职,该处罚的处罚,决不姑息迁就。
4、各方配合,各司其职,形成招商引资合力。
招商引资工作是一项涉及全局,关乎长远,利在当代,功在千秋的战略性事业,不是一个部门,一个领导的事情,需要各方配合,全民参与,形成合力。市商务局作为招商引资的职能部门,是全市招商引资、对外开放的窗口,工作的好坏,服务的水平直接影响着朔州的形象和引资的成果。市商务局班子成员同心同德,团结一致,分工协作,全力招商。全局上下内强素质,外树形象,苦练内功,提升水平,进一步树立“人人都是招商主体,处处都是招商环境,时时都是招商时段,事事都是招商大局”的意识,不断提高招商引资工作的质量和水平。20xx年以来,全体招商引资工作人员基本上没有过双休日,节假日也不休息,局领导常常是一边输液,一边工作。岳林同志为筹备“港洽会”、“ 中博会”的前期准备工作曾昏倒在右玉的工作现场。领导的带头作用,极大的带动和影响了全体人员的工作积极性和主动性,全局上下心往一处想,劲往一处使,迎难而上,吃苦耐劳,精心组织,积极筹划招商引资活动。千言万语推介项目,千辛万苦编制项目,千山万水对接项目,千方百计签订项目,千难万险落实项目,使我市的招商引资工作在项目建设、对接项目、签约成果、履约项目、到位资金等方面走在了全省的前头,市商务局连续三年被省商务厅授予“招商引资先进单位”。
狠抓招商引资工作找准了朔州经济社会发展的支点,深得全市各界的支持。各区县、开发区主要领导亲自挂帅,主抓招商,研究对策,主动出击,打优势牌,唱拿手戏,千方百计抓项目、抢客商,出现了你追我赶、竞相招商、推动发展的生动局面。市发改委、经信委、财政局、国土局、环保局、科技局、建设局、规划局、工商局等职能部门都把招商引资工作放在重要位置,服从大局、积极配合,各司其职,改进作风,规范办事程序,塑造良好形象,在项目的引进、会审、审批、落地等工作中全力支持,提前介入,主动跟进,贴身服务,大开绿灯,努力打造引进市外资金“绿色通道”。三大媒体及驻朔新闻单位积极宣传,跟踪报道,为招商引资鼓劲加油,升温造势。全市上下形成了万众一心抓招商,齐心协力促发展的生动局面。20xx年,我市荣获 “中国最佳粤商投资城市”殊荣。
(二)积累的宝贵经验
近五年的招商引资实践,使我们加深了对招商引资工作规律性的认识,同时也积累了十分宝贵的经验。
第一、牢固树立“招商决定发展、招商决定未来”的理念 ,是做好招商引资工作的思想基础。
第二、坚持以政府为主导,是我们招商引资工作取得显著成绩的重要法宝。
第三、坚持以企业和项目为主体,是搞好招商引资工作的有力支撑。
第四、坚持以参加全国大型投资洽谈会议为平台,是搞好招商引资工作的主要手段。
第五、坚持创优发展环境,强化“开放诚信、为民亲商”理念,是搞好招商引资工作的强力保障。
第六、党委重视,这是一条最根本的经验。
三、存在问题和下一步思路
(一)存在问题
1、招商引资项目编制仍需提高。五年来,我市所推出的项目特别是区县编制的项目普遍不规范,缺乏可行性论证,科技含量不高,特色不明显,操作性不强。
2、引导招商引资的主体作用较弱。我市的招商引资主要是靠强化部门和县区的责任,下达任务指标,纳入干部考核,大多数是政府行为,在引导企业的主体作用方面较弱,缺乏专业招商队伍和市场化运作。
3、软环境建设与投资者的需求相比仍存在较大差距。效率低下普遍存在,推诿扯皮时有发生。存在对投资企业服务少、干预多,支持少、索取多的现象。政策够用不管用、久闻楼梯响不见人下来的问题程度不同存在,软环境建设仍需进一步改善。
4、厌战思想、畏难情绪、自满思潮有所抬头。大环境上,土地、信贷持续趋紧;全省各地和周边地区,招商引资的力度不断加大、新招层出不穷,竞争更加激烈;工作部署上,组团参加的大型洽谈活动日益增多,投资项目越来越难选、对接目标越来越难找,不少同志产生了厌战思想和畏难情绪。特别是连续几年我市招商引资工作走在全省前列,部分同志沾沾自喜,自满松劲思潮有所抬头。
5、招商引资的力量仍需加强。随着招商引资的不断深入,任务越来越重,工作难度越来越大,人员不足,经费欠缺,与我市招商引资工作的发展不相适应,我市招商引资队伍的素质和力量有待进一步加强。
(二)下一步思路
我们要进一步强化招商决定发展、招商决定未来的工作理念,以项目为支撑,以活动为抓手,以服务为保障,不断开拓思路,不断创新方法,更好地发挥职能作用,以成绩增信心,化压力为动力,满怀“六心”——信心、决心、细心、耐心、恒心和诚心,把招商引资工作做的更好,努力开创我市招商引资工作新局面。
继续加强和完善项目库建设。项目库储备项目动态保持在200个左右,为招商引资工作奠定良好基础。
继续加强和完善招商引资工作机制。下一步,要继续建立和完善领导协调机制、目标管理和考核机制、领导挂牌督办制度、项目服务督查评议制度和招商引资绿色通道建设,为招商引资工作的全面推进提供制度保障。
积极组团参加各类大型招商引资活动。要继续加大招商引资力度,主动出击,积极对接,组团参加“西洽会”、“中部博览会”、“厦洽会”、“能源博览会”、“高交会”、“东盟博览会”等各类大型招商活动。要精心组织,精选项目,抓住机遇,积极引资,争取取得更大成绩。
以转型跨越率先发展为目标,加大低碳经济项目的引进。朔州确立了以能源产业为基础,以低碳发展为方向,以循环经济为模式的转型跨越发展之路。在招商引资中,我们要有选择的征集、发布、引进一批低碳经济项目,推进我市转型跨越率先发展,谋求经济社会的全面健康可持续发展。
抓好项目落实,提高资金到位率。对落户朔州的项目,我们要实行专人跟踪督办制度,及时了解、掌握项目进展情况,对项目实施过程中出现的问题和困难,主动协调,积极解决,为客商排忧解难,提供服务。提高已签约项目特别是重大项目的合同履约率、资金到位率和项目开工率。
创新招商方式,积极招商引资。继续坚持“内商外商一起招,内资外资一起引”的工作思路,集全民之智,聚全市之力,积极开展多形式的招商引资活动,主要采取小分队招商、代理招商、网上招商、以商招商、以科招商(大专院校)、文化招商(文化搭台)等形式,大招商、招大商,推动招商引资工作向前发展。
扩大开放、招商引资是推动经济发展的加速器,是朔州转型跨越的动力源,是我市经济社会发展一个长期的战略。在招商引资工作中,我们虽然做了一些工作,也取得了一定成绩,走在了全省前头,但离上级的要求和人民的期望还有不小的差距。我们恳请人大常委会继续一如既往地关心、支持、指导我们的工作,我们也决不辜负党和人民的重托,一定再接再厉,迎难而上,以豪爽大气、海纳百川的胸襟气魄和百折不挠、奋力赶超的精神干劲,把我市的招商引资工作推上新的台阶,为促进朔州转型跨越率先发展做出新的更大的贡献!外还在实践中逐步完善学校管理制度,避免管理中主观随意等人为因素。
第二,奖惩分明。对在不同岗位上师德表现突出的教师,分别设立多项的表彰评定:坚持每学期评定先进班主任;先进管理者、教研(备课)组长;优秀党员、先进教师等。职称评定、年终评优等都与教师的师德表现挂钩,让师德和能力皆优者得到荣誉和实惠。
第三、依法维权。让教师获得应有的权利:及时公开校务,维护教师对学校行政管理的知情权、监督权;关心女教职工,保障其各项合法权益(如三八慰问等);执行上级有关规定,结合学校教育教学的实际需要,支持教师学历进修,保障教师外出学习。
第四、提供发展空间。学校是教师实现人生价值的舞台,我们努力为他们创造更大的空间、更多的机会。硬件的:优先改善教师的办公条件,如办公室配备电脑,建设多媒体电教室,解决教师运用现代化设备进行教学的问题。软件的:任人唯贤,不屈才、不误才,使真正德能双馨的人才敬业乐业,爱校如家,发挥所长。
四、抓延伸,求深化。
教育事业是关系到国运兴衰、民族振兴、科教兴国和现代化建设的国家大事,那么,建设一支师德高尚、业务精良的教师队伍,则成为教育工作的一个不可或缺的重要组成部分。教师没有“厚德”,又何以“载道”呢?所以,在开展“学师德新规范,树师德新形象”活动中,我们树立了这样的理念:让德高才博者得到颂扬,而望重;让追求高尚者修有路径,而奋发;让品行欠佳者感受急迫,而觉悟;让德劣才疏者自觉无颜,而重生。务必使我校教师能以高尚的师德承担起培养人才的重任。
当然,时代在不断地进步,信息时代又给教师职业道德修养带来了更多、更新的机遇和挑战,我们将把时代对教师提出的要求作为新的出发点,重新构建师德的内容,使师德教育更体现时代特点和创新精神。
篇12:市招商引资工作汇报参考
一、全市招商引资基本情况及取得的成果
近年来,在市委的正确领导,在市人大的大力支持、指导、监督下,我市把招商引资工作作为全面对外开放的主要手段和推动经济社会发展的根本动力,摆上位置,抓在手上,全市掀起了招商引资和项目建设新高潮。经过全市上下的共同努力,我市招商引资工作进展顺利,高潮迭起,实现了历史性突破,取得了明显成效,成为建市以来吸纳资金最多、到位速度最快、投资结构最优的时期。为我市的经济结构调整注入了新的活力,为朔州实现转型跨越发展奠定了良好基础。
截至目前,市政府先后组织参加国内大型投资合作洽谈会 20次,接待海内外客商56批次、876余人。特别是在全省组织的十大招商洽谈会上,我市屡次领先,取得丰硕成果。共签约项目399个,总投资2980.10亿元,合同履约项目223个,到位资金339.18亿元 。值得一提的是,今年在省政府组织的两次重大招商引资洽谈会上,我市再创佳绩。9月16日—18日,在第三届中国(太原)国际能源产业博览会上,我市签约58个项目,总投资872.86亿元,拟引资859.11亿元。1000万美元以上的项目共有47个。签约项目数和拟引资额继续保持全省领先地位;9月26日—28日,在第五届中国(江西南昌)中部投资贸易博览会上,我市签约21个项目,总投资166.15亿元,拟引资163.99亿元。1000万美元以上的项目共有9个。(其中:山阴县中煤金海洋集团公司2×300MW煤矸石电厂项目是唯一一家代表山西省参加第五届中部博览会签约的重大项目)。签约项目数和拟引资额继续保持全省第一,取得骄人成绩。
通过几年的招商引资,我市的经济和社会发展有了明显进步,主要表现在:
1、市外投资企业成为经济增长的重要力量。全市境外投资企业由过去的7家增加到现在的223家,到位资金339.18亿元。按照投资与效益的一般比例关系测算,这些在建企业投产达产后,可新增增加值大约170亿元以上。仅雅士利一个企业的生产能力,就达到过去8家乳品加工企业总能力的50%以上。市外资金的强势进入,为我市经济的快速发展注入了活力。
2、促进了对外贸易的高速增长。在连续几年大规模招商引资的带动下,对外贸易呈现出成倍增长的大好势头。海关进出口总额完成11345万美元,是“十五”末2205万美元的5.15倍,比上年增长86.5%,增幅全省第一。?
3、对经济结构调整做出了重大贡献。从十大招商洽谈会223个履约项目的数量结构上看,煤电项目38个,占17.04%;非煤项目185个,占82.96%。由此可见,我市畸重单一的产业结构正在发生积极的变化,市外投资企业在经济结构调整中发挥着越来越大的作用。
4、促进了机关作风转变。招商引资,项目落地归根到底是检验和评价政府的行政效率和服务质量。以来,全市狠抓机关作风建设,各级机关通过开展作风转变、效能建设活动,对行政权力的归属性、目的性、有限性有了一个清醒的认识,牢固树立“一切为了投资者,为了投资者的一切”的观念,积极推进行政审批制度改革,创新政务服务方式,切实转变机关作风,提高了执政能力和勤政为民的水平。
5、促进了“两宜”城市建设。招商引资不仅引进了先进的理念、人才和管理,还推动了社会进步,对朔州的政治、经济、文化、生态建设各个方面都产生了重大而深远的影响,扩大了朔州的知名度和对外影响,促进了经济社会全面协调发展,促进了文明朔州、平安朔州、靓丽朔州、和谐朔州建设。
二、招商引资的主要举措及积累的宝贵经验
(一)招商引资的主要举措
1、领导重视,全民参与,全市上下形成良好的招商引资氛围
市委、市政府高度重视招商引资工作,把招商引资工作作为我市经济社会发展一个长期的战略,摆上重要位置。及时召开全市招商引资动员大会,全面部署招商引资工作。理顺招商引资体制,成立招商引资领导组,随着招商引资工作的不断深入,又及时成立了招商引资专门机构投资促进中心,选派精兵强将,充实到招商引资的队伍中来,同时各区县也成立了招商局,责成一名主要领导主抓招商引资工作,招商引资机构的配备和队伍的加强,从组织上、思想上确保了对招商引资工作的领导。市委、市政府主要领导把招商引资工作作为“一把手”工程牢牢抓在手上,常委会、政府常务会多次召开专门会议,研究部署招商引资工作。市委书记田喜荣十分重视招商引资工作,多次在重大会议上强调招商引资工作的重要性;市长冯改朵全面筹划我市的招商引资工作,为我市的招商引资工作倾心倾力,许多客商就是被书记市长的诚意感动,落户朔州;先后分管副市长王贵平和靳瑞林尽职尽责,从宏观上把握,在细节上指导。市人大也十分重视和关注招商引资工作,多次召开专门会议研究招商引资工作,听取招商引资工作报告,并进行评议。同时,每年组织专门的督查组进行督查,指导我市的招商引资工作。在市委、市政府的高度重视,市人大、市政协的有力指导和监督下,通过各级各部门层层发动,密切配合,积极行动,强化责任,狠抓落实,各区县、开发区你追我赶,竞相招商,相关部门提高效能,服务招商。全市上下优化环境,提升服务,坚持不懈、持之以恒抓整治,抓环境。在加快路网建设、公共设施、完善功能、美化城镇等硬件建设的同时,重点在治理软环境上下功夫。积极营造诚实守信的政策环境、公平公正的执法环境和周到高效的服务环境,推进招商引资工作扎实、有效、稳步发展。通过整治和优化投资环境,提高了人气、商气和才气,增强了朔州对外开放、招商引资的吸引力,营造出“敞开大门迎宾客,全力支持投资者”的良好氛围,带动和促进了全市“重商、亲商、安商、富商”良好风气的形成。
2、立足实际,精选项目,做好招商引资基础工作
项目是招商引资的重要载体,也是对外合作的前提条件。针对我市项目建设基础薄弱,项目数量少,质量差,编制不达标准要求以及项目没有反映朔州优势特点等问题,我们立足朔州实际,深入调研,准确把握,做到心中有数,掌握主动,在项目建设上下大力气,做艰苦细致的工作。根据我市经济社会发展规划,按照国家产业政策导向,围绕资源型城市转型、调整产业结构、转变经济增长方式、城乡一体化的需要和需求,在特色农产品、煤电延伸发展、低碳生态经济、新兴产业培植以及旅游资源保护开发和配套设施建设、城镇公共设施建设等方面,重点挖掘、筛选、整理和发布一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势能够得到充分发挥的项目,向海内外推介、发布。同时在编制项目过程中,我们要求信息要全面准确,调研要仔细深入,衔接要协调有序。既要有“招商项目简介”,又要按照国际惯例编制“商业计划书”,并认真研究和制定出有关配套政策,努力把基础工作做细做实。几年来,我们以科学发展观统领招商引资工作,既积极招商引资,但又不盲目引资,严把入口关,摒弃急功近利的思想,严格控制高消耗、高污染项目,不引纯煤炭项目,不引污染项目,不搞重复建设,把引资变成选资。几年前年浙江商会多次考察16个皮革项目整体搬迁,但由于环境污染严重,我们还是宁可舍弃5个亿的投资也要蓝天碧水,把这些污染企业拒之门外。我们始终把优势项目的延伸,有发展后劲项目的引进,先进技术的应用作为招商引资的重心。目前,项目库储备项目200多个,编制项目宣传资料5万余套(册),为招商引资奠定了良好基础。
篇13:市人民检察院工作汇报
市人民检察院工作汇报
各位代表:
现在我代表晋城市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
201X年,全市检察机关在市委和省检察院的正确领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神,切实履行法律监督职责,努力维护社会公平正义,各项检察工作都取得了新的发展和进步。
一、维护社会安全稳定,服务晋城改革发展
发挥批捕、起诉、控申等职能作用,为晋城经济社会发展提供良好的法治环境。
积极参与平安晋城建设。批准逮捕和决定逮捕各类刑事犯罪案件755件1053人,提起公诉1512件2043人。积极参加扫黑除恶专项斗争,严厉打击危害人民群众生命财产安全的刑事犯罪,起诉黑帮性质组织犯罪案件1件17人,起诉故意杀人、故意伤害等严重暴力性犯罪案件242件327人,起诉“两抢一盗”等多发性侵财犯罪案件404件512人。全面落实宽严相济的刑事司法政策,对轻微犯罪及初犯、偶犯、未成年人、老年人犯罪等依法慎捕慎诉,不批捕146人,不起诉14人。强化对涉罪未成年人的司法保护,依法适用附条件不起诉9人;对未成年人轻罪记录全部予以封存;积极开展法制进校园活动,推动并配合公安、文化等部门加强对未成年人犯罪预防。
依法维护市场经济秩序。深入公共资源出让、政府采购等重点领域,依法办理商业贿赂犯罪7人。加大惩治工程建设领域职务犯罪力度,在招标投标、资金管理、质量监管等环节查办职务犯罪24人。依法惩治合同诈骗、非法集资和传销等严重经济性质犯罪,起诉破坏市场经济秩序犯罪111人。坚决打击侵犯非公有制企业特别是小微企业合法权益的犯罪,平等保护各种所有制经济和内外资企业。
认真开展涉法涉诉信访工作。一是大力推进涉法涉诉信访工作改革。两级院均成立了涉法涉诉信访工作改革领导小组,出台了工作方案,明确了工作思路,强化了工作措施。二是充实了信访队伍,将新提拔干部、初任检察官统一纳入接访大名单,增强了信访工作的力量,提高了干警做好信访工作的能力。三是变上访为下访。在坚持检察长接待日的基础上,开展带案接访、现场接访和上门接访,有效将矛盾化解在基层。市检察院继续保持了“全国检察机关文明接待室”称号。
二、深入查办和预防职务犯罪,推进反腐倡廉建设
认真贯彻中央、省委、市委关于反腐朽斗争的决策部署,从净化政治生态的高度充分认识反腐朽工作的重要性,加大查办和预防职务犯罪工作力度。
集中力量查办贪腐贿赂犯罪案件。积极拓宽案件线索来源,加大查办案件力度。共立案侦查贪腐贿赂案件80件92人,同比分别上升48.1%和8.2%;其中立案侦查大案60件、“三机关一部门”工作人员职务犯罪案件15件,立案侦查县处级以上领导干部要案9人,为历年之最;积极查办侵害群众切身利益的职务犯罪,立案侦查涉农领域职务犯罪案件32件34人。通过办案追缴赃款赃物折合人民币5709.1万余元。先后立案查办了市委统战部原副部长丁李伟,市中级法院原党组成员、审委会委员、正处级审判员刘贵宝,高平市委原常委、纪委书记张俊明,陵川县委原常委、组织部长郭龙龙等人贪腐纳贿案件以及兰花能源集运有限公司原董事长武新福等人贪腐窝案和农机系统纳贿窝案。
加大对渎职侵权犯罪的打击力度。立案侦查国家机关工作人员玩忽职守、滥用权利等渎职侵权犯罪20件25人。其中,重特大案件12件,要案1人。“3.1”岩后隧道事故发生后,全市检察机关抽调精干力量参加由高检院组织的检察机关专案组,经过大量的调查取证工作,共立案侦查涉嫌玩忽职守犯罪的国家工作人员11人,其中查处处级干部1人,科级干部4人。
积极开展职务犯罪预防工作。加强职务犯罪预防警示教育,两级检察院均成立了职务犯罪预防宣讲团,向有关单位宣讲225次,受教育人数两万余人。开展预防调查82次,进行案例分析56次,向发案单位和相关部门提出检察建议54件。开展贿赂犯罪档案联网查询7039次,有11家贿赂犯罪记录的单位和个人被禁止市场准入。开展了预防职务犯罪“十百千”活动,组织两级院112名检察干警深入71项省级重点建设项目和338项市级重点建设项目,开展点对点的预防服务,保障了重点项目顺利实施。市书记张九萍对市检察院报送的《晋城市招投标环节职务犯罪专项预防调查报告》和《对遏制招投标环节腐朽乱象的改革建议》作了重要批示。
三、加强诉讼监督,维护司法公正
严格执行修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法,全面履行法律监督职责。
坚持把执法不严、司法不公作为监督重点。对公安机关应当立案而不立案的,要求公安机关说明不立案理由27件,监督立案19件42人;对公安机关不应当立案而立案的,监督撤案5件5人;监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件7件7人,公安机关立案5件5人;对应当逮捕而未提请逮捕的,纠正漏捕9人;应当起诉而未移送起诉的,纠正漏诉24人,纠正漏罪52起;按二审程序和审判监督程序提出抗诉16件,支持抗诉8件,法院对抗诉案件发回重审8件,改判7人;纠正侦查违法53件,纠正审判违法12件。受理刑事申诉案件8件,决定立案复查6件,抗诉成功1件。
加强刑罚执行监督。对社区矫正活动中存在的法律手续不健全、判决执行交付脱节等问题,提出纠正意见376件,已纠正375件,推进了社区矫正工作规范化建设。积极开展“减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动”,向决定或批准机关提出书面检察意见25人次,监督收监20人,针对监管改造场所违法情况提出书面纠正474件次。“全省检察机关减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动”现场会在我市召开,市检察院作了经验介绍。
加强民事行政诉讼监督。构建了控告申诉、民事行政检察“一体化”办案模式,提高民事行政检察办案效率和质量。提出民事行政抗诉案件1件,提请抗诉9件,不支持监督申请13件,提出再审建议5件,终止审查7件。对行政执法行为进行监督并提出检察建议17件,全部被采纳。加大对农民工等弱势群体的支持起诉工作力度,支持起诉31件,被法院采纳24件。
加强人权司法保障。开展捕后羁押必要性审查工作,共审查48人,变更强制措施建议被采纳47人。对盲聋哑、精神病人、未成年人、可能判处无期徒刑、死刑等符合法律援助条件的犯罪嫌疑人,通知法律援助机构指派律师提供辩护24件。根据辩护人提出的要求,听取其意见165件。接待辩护律师和其他辩护人查阅、摘抄、复制案卷申请210次。对辩护人、诉讼代理人就阻碍其行使诉讼权利提出的申诉和控告,通知有关单位纠正27件。
四、强化内外部监督制约,加强和改进检察工作
牢固树立监督者更要自觉接受监督的意识,强化内外部监督制约,保障检察权依法正确行使。
自觉接受人大监督、政协监督和社会监督。认真落实人大及其常委会决议决定,主动向人大常委会报告或汇报工作21次;认真落实市县两级院领导联系省、市人大代表工作制度,召开人大代表、政协委员座谈会40余次,邀请人大代表、政协委员视察工作16次,虚心听取加强和改进检察工作的意见建议。编发《网络舆情快报》3期,主动回应和处置涉检舆情。
强化对执法办案活动的内部监督和管理。严格执行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,对讯问全过程实施不间断监督。深化案件集中管理,运用统一业务应用系统软件,严把案件入口关和出口关,审核各类法律文书10068件,对办案期限即将届满的案件预警156次,监管涉案财物242件741笔,实现了对所有执法办案活动的全程、统一、实时、动态管理和监督。
认真落实人民监督员制度。制作了《人民监督员工作指南》,组织人民监督员进行了集中培训、列席法庭旁听开庭等活动。坚持重大活动、重要会议邀请人民监督员参加,相关文件、信息简报等及时向人民监督员发送。邀请人民监督员参加执法检查、案件听证、信访接待等活动,监督“七类案件或事项”2件2人。
五、全面加强过硬队伍建设,提升司法公信力
以开展专项活动为载体,不断强化队伍的教育、管理和监督,推进党风廉政建设、业务能力建设和职业道德建设。
扎实开展专项教育活动。认真开展党的群众路线教育实践活动,着力整改“四风”问题。市检察院全面梳理各方面意见建议,制定了20项整改措施,对群众和干警反映的12个问题开展了专项整治,取得了明显成效。深入推进学习讨论落实活动,在认真学习讨论的.基础上,积极整改,明确提出了加大和查办职务犯罪案件力度、全面落实“两个责任”、规范检察权运行等5个方面的落实措施。深入开展执法规范化专项整治活动,围绕6个方面30项具体问题,着力纠正工作中存在的不文明、不严格、不规范、不廉洁等问题,促进了严格执法、公正司法。
狠抓党风廉政建设和纪律作风建设。以落实“两个责任”为契机,出台了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》,明确和细化了两级院党组的主体责任和纪检部门的监督责任。认真贯彻执行中央关于改进工作作风的八项规定精神、高检院“八小时外检察人员行为禁令”和省检察院“十个严禁”要求,认真解决队伍纪律作风方面存在的突出问题。举办廉政大讲堂,健全干警廉政档案,加强检务督察,发《检务督察专报》13期,进行明查暗访57次,强化对干警的教育、管理和监督。“廉政大讲堂”先后被中国反腐倡廉网、黄河新闻网、晋城电视台等新闻媒体报道。《太行日报》对市检察院落实“两个责任”、加强党风廉政建设的经验作了专题报道。
加强队伍专业化建设。进一步加强岗位练兵、全员培训和领导干部素能培训,全面提高检察人员业务能力和综合素质。邀请高检院专家为全市检察干警授课,开展全市司法警察大练兵活动。加快推进学历教育和职业资格培训,鼓励支持干警参加在职研究生学习,共组织干警参加培训600余人次。大力开展检察理论研究和检察宣传,共在国家级媒体发表文章71篇,在省级媒体发表83篇,在市级媒体发表92篇。
大力实施“阳光检察”工程。一是积极搭建“阳光检察”平台。整合部门资源,建成了集法律咨询、控告申诉、信访接待、律师阅卷、检察长接待为一体的检务接待大厅,实行“一站式”服务。在全省检察机关率先建成“阳光检察”网站和“两微一端”公众平台,实现了人民群众与检察机关的实时互动。二是扎实推进案件信息公开。按照夯实公开基础、确定公开原则、畅通公开渠道“三步走”的工作思路,完成了案件信息公开系统上线工作。共发布案件程序性信息557条,重要案件信息14篇,公开法律文书20份。三是健全落实执法公开制度。在阳光检察网站和多媒体触摸查询屏上设置“检察业务查询”、“权利义务告知”、“案件信息查询”等栏目,全面公开办案流程和当事人的各项权利义务。
持续推进基层基础建设。认真落实上级院联系指导基层院、上级院领导参加下级院党组民主生活会、下级院检察长向上级院述职述廉报告工作等规定,全面加强对基层检察院工作的领导。大力加强检察信息化建设,全市两级院在全省率先通过了国家涉密信息系统分级保护测评。驻所检察室全部建成高清同步录音录像系统。深入推进文明单位创建工作,扎实开展争创“职业道德模范”活动,市检察院被省文明委员会授予“省级文明单位标兵”称号,并被推荐为全国文明单位候选单位。
各位代表,检察工作取得的这些成绩,是市委和省检察院正确领导的结果,是人大及其常委会依法监督的结果,也是政府、政协和社会各界关心支持的结果。在此,我代表全市检察干警向各位代表、各位委员,向所有关心支持检察工作的领导和同志们表示衷心的感谢!看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少问题和不足:一是服务大局的预见性、针对性和有效性有待进一步增强;二是职务犯罪的打击力度还不够大,预防职务犯罪的形式还比较单一;三是少数干警存在就案办案、执法简单化现象,与新形势下的履职要求还不相适应;四是队伍自身建设中“失之于宽、失之于软”的问题仍然存在;五是领导班子在党风廉政建设和落实主体责任上的力度还不够。对于这些问题,我们将认真研究,切实加以改进。
是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是晋城建市三十周年。全市检察机关将认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神,继续坚持“五抓”工作思路,进一步加大查办职务犯罪工作力度,不断强化法律监督、强化自身监督、强化检察队伍建设,为净化政治生态、实现弊革风清、持续推进我市“一争三快两率先”发展战略提供有力的司法保障。围绕这一思路,我们重点抓好五个方面的工作:
一是着力推动法治晋城和平安晋城建设。积极参与社会治安综合治理,严厉打击危害公共安全、人民群众生命财产安全、市场经济秩序等严重危害社会大局稳定的刑事犯罪,依法治理危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境等重点问题。充分发挥职能作用,完善对行政违法行为的监督纠正制度,督促纠正行政人员乱作为、不作为等违法犯罪行为,促进依法行政、严格执法。
二是着力加强查办和预防职务犯罪工作。以净化政治生态为目标,以“零容忍”的态度,进一步加大查办职务犯罪工作力度,突出查办领导机关和领导干部中的职务犯罪,依法查办侵害群众切身利益的职务犯罪,集中查处涉农、煤焦、金融、国土资源、工程建设等重点领域、行业的职务犯罪,有效遏制犯罪多发、高发态势。以干部清正、政府清廉、政治清明为方向,进一步加强预防职务犯罪工作。
三是着力提升诉讼监督水平。围绕公正司法、严格执法,强化司法规范,提升监督能力。全面贯彻修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法,加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督,重点监督纠正有案不立、有罪不究,办人情案、关系案、金钱案,假公济私、贪赃枉法等司法不公突出问题,严惩司法腐朽,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
四是着力强化自身监督制约。积极顺应司法改革的要求,推行首办责任制,建立和实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,切实增强办案责任感。自觉接受人大监督和政协民主监督,把人大、政协对检察工作的各项监督落到实处。深入推进“阳光检察”工作,建立法律文书上网和公开查询制度,构建开放、动态、透明、便民的工作机制。
五是着力推进过硬检察队伍建设。自觉坚持党的领导,严守党的纪律和政治规矩,按照总书记“五个过硬”要求,大力加强领导班子建设、队伍建设和纪律作风建设。加强检务督察工作,及时发现和解决工作中存在的突出问题。加强检察业务培训,完善人才引进机制,提高检察队伍专业化职业化水平。加强检察宣传工作,让社会各界更好地了解检察工作,促进严格执法、公正司法。
各位代表,面对新形势新常态,我们深感责任重大。全市检察机关将在市委和省检察院的正确领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,认真贯彻落实本次会议精神和决议,振奋精神,奋发进取,为深化改革、依法治市和晋城经济社会发展做出新的贡献!
附:
有关用语说明
1、未成年犯罪记录封存:是根据“宽严相济”的刑事司法政策和“教育为主,惩罚为辅”的原则建立的一项司法制度。刑法275条规定“犯罪的时候不满十八周岁,被判处五年以下有期徒刑的,应当对相关犯罪记录给予封存”,其目的在于使未成年罪犯经过教育挽救后更好地回归社会。
2、“三机关一部门”:指“党政机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门。”
3、贿赂犯罪档案查询:是最高人民检察院为了充分发挥法律监督作用,有效遏制贿赂犯罪,促进诚信建设,服务经济社会发展,采取的统一建立全国贿赂犯罪档案库,录入贿赂犯罪信息,向社会提供查询。
4、捕后羁押必要性审查:是新刑事诉讼法第93条规定的一项保护人权制度,规定“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的,应当建议给予释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。”
5、讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像:是指人民检察院办理直接受理侦查的职务犯罪案件,在侦查部门每次讯问犯罪嫌疑人时,对讯问全过程实施不间断的录音、录像。通过全程同步录音录像,再现讯问过程,既有利于及时全面固定证据,防止犯罪嫌疑人翻供,也有利于强化对讯问活动的监督,有效防止刑讯逼供等违法讯问行为的发生。
6、“七类案件或事项”:是人民监督员对人民检察院办理直接受理立案侦查案件的七类案件或事项实施监督:(一)应当立案而不立案或者不应当立案而立案的;(二)超期羁押或者检察机关延长羁押期限决定不正确的;(三)违法搜查、扣押、冻结或者违法处理扣押、冻结款物的;(四)拟撤销案件的;(五)拟不起诉的;(六)应当给予刑事赔偿而不依法予以赔偿的;(七)检察人员在办案中有假公济私、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等违法违纪情况的。
7、廉政大讲堂:是市检察院20推动机关党风廉政建设的一项举措。为推动机关党风廉政建设,由院领导、中层干部从自身工作实际出发,人人上台讲廉政、促廉政。
8、“五抓”工作思路:是起市检察院党组提出并确立的“抓服务、促发展;抓办案、保稳定;抓监督、护公正;抓预防、求和谐;抓队伍、树形象”的工作思路。
篇14:市关工委工作汇报
市关工委工作汇报
20XX年,市关工委在市委、市政府的重视关怀下,在市委组织部、老干部局的领导支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,改进作风,创先争优。以纪念中国关工委成立20周年为契机,切实加强“五老”队伍建设,积极组织开展多种形式的关心教育青少年活动。办公室积极作为,组织下基层调研10余次,起草通知6个,编发简报5期,上报并被省关工委采用工作信息100余条、经验材料4篇。市关工委被评为全省关心下一代工作先进集体、全省家长学校工作先进集体,临西县关工委被评为全国关心下一代工作先进集体,桥西区李元臣等4人被评为全国关心下一代工作先进工作者,巨鹿县左保珍被评为全省未成年人思想道德建设工作先进个人,桥西区刘学文等10人被评为全省家长学校工作先进个人。现将20XX 年工作总结如下:
一、本村基本情况
联华村位于“全球500佳”的夏履镇西部,村域面积667公顷,共有农户482户,人口1594人,耕地面积416亩,山林面积9878亩,林业用地9325亩,森林覆盖率95。8%。共有党员37名,村民小组9个,村民代表35民,在编村干部4名。 本村现有绍兴联轩纺织有限公司、诚邦包覆丝有限公司、金孟纺织有限公司、天然食品有限公司等4家企业。XX年村级可支配收入545万元,农民人均收入10559元。近年来先后获市级文明村、县卫生村、县文化村、省科普示范村、市体育特色村、县新农村建设先进村、县绿化示范村等荣誉称号全村0-8周岁学龄前儿童116人,9-17周岁的学龄儿童185人,18-36周岁的青年人343人,37-60周岁的中年人696人,61-70的老年人130人,71周岁以上123人。
二、关工会工作情况
(一)、进一步建立健全组织,关工委实际战斗力不断增强。
1、建立健全组织机构,加强关工委的领导。党支部、村民委员会始终把关心下一代工作作为一项政治任务摆上议事日程。在去年工作的基础上,进一步健全了以“五老”为主体的关心下一代工作领导机构。以村支部书记杜泉根任主任、村主任李生根任副主任的关工委组织网络健全,制度完善,活动规范、经常。做到年初有计划,年中有检查,年终有总结。根据关心下一代工作的指导思想和上级关工委工作的要求,结合我村关工委工作实际情况,制定了XX年工作思路和落实措施,保证了活动正常开展。
2、加强学习,明确关工委的工作的性质和作用。不定期的组织学习,让关工委的每一位成员都认识到关心和教育下一代的`一项伟大的事业,特别是让广大老干部积极主动的去关心教育下一代,让一些德高望重的老同意根据自觉、自愿和就近就地原则,当好“十大员”(即“思想道德报告员、传统教育宣传员、校外教育辅导员、净化环境监督员、法律知识咨询员、科技文化传播员、捐资助学协调员、脱贫致富帮扶员、失足青年保护员、家庭教育指导员),做一些直接参与或间接参与关心下一代的工作,充分发挥“五老”队伍的作用,为促进下一代工作做出应有的贡献。
3、不定期召开座谈会,使关工委工作不断完善提高。我村不定期地组织召开老干部、家长代表学习座谈会,请他们对关工委的工作积极建议、献计献策,督促做好教育管理工作,使关工委的工作在实践中得到不断完善和提高。
(二)、进一步完善规章制度,关心委工作不断有章可循。
为了适应新形势的发展,力求使关工委工作规范化、制度化。并认真执行,使日常工作有计划、有分工、有实施、有检查、有总结,不断完善资料台帐,要在运行中得到群众好的评价,村关工委进一步完善了例会制度、汇报制度、学习制度、考核制度。
1、会议制度:每季度召开一次全体委员会会议。每月召开一次分组会议,会议一般列入两委会的议事日程。会议主要研究如何开展活动和应解决的哪些问题。
2、学习制度:关工委员会成员除了日常自学以外,要做到每逢会议应有事先进行学习,学习内容主要是有关宣传资料和工作方法。
3、汇报制度:各组长每月底向分管领导汇报工作情况,分管领导向党支部及时汇报工作情况,并提出建议和要求,切实帮助解决实际问题。
4、检查考核制度:党支部每季度应检查一次关工委的工作,年终对关工委工作进行考核,并作为评比先进依据。
(三)、进一步开展多种活动,青少年思想道德不断提升。
1、开展“xxxx”教育。按照胡总书记的讲话要求,在全村青少年中全面开展“学荣辱,树新风”的“xxxx”教育,坚持从青少年思想实际出发,制作张贴了“xxxx”宣传标语,使爱国主义教育、民族精神教育、科学知识教育、时代精神教育更加具有感染力,富有针对性、时代感、帮助青少年逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。
2、开展法制安全教育。组织安排全村青少年学习新的《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。聘请学校老师定期到村进行法制教育。同时,请镇关工委领导结合实例就校园暴力、交通安全、违法犯罪等方面进行了生动演讲,并倡导大家都要以“大利弘扬八荣,牢守八耻底线”来勉励自己,遵纪守法,从小做起,力争成为社会有用之材。
3、开展文娱活动教育。村关工委经常性地开展篮球赛、乒乓球赛、拔河等“迎奥运、促文明”系列文体赛事,进一步丰富了青少年的业余爱好,全面培育了下一代的综合素质。
4、充分发挥家庭教育作用。随着独生子女家庭日益增多,家长对子女教育的问题也越来越突出,如何进一步提高家长素质,充分发挥家庭教育在培养青少年的作用,使之与学校教育、社会教育形成合力,这是我们的重要任务。20关工委工作总结5篇年关工委工作总结5篇。“好爸爸、好妈妈”事迹、我们专门请了村里的几名“教子有方”好家长介绍经验,帮助家长掌握科学的家庭教育方法,提高科学教育子女的能力,从而更生动更有效的教育孩子。
5、做好“留守孩子”的关爱工作。认真摸清全村“留守孩子”情况,做好“留守孩子”调查摸底登记,详细了解他们的生活、学习、家庭情况,制定并填写“留守孩子”登记档案。并且由村关工委与他们结对,关心他们的生活和学习情况,有的放矢对这群孩了做好关心教育工作,为他们解决实际问题,促进他们健康成长。
6、关心特困单亲家庭、孤儿。我村对全村特困家庭,进行调查摸底登记,特别是对单亲家庭孤儿,建立了一帮一活动,我村有特困单亲家庭1户,孤儿2名。逢年过节,为他们送去大米、油、书本、书包等生活用品,每人给予一定的助学补助,让他们渡过难关,现我村无一人失学、辍学。
半年来,我村关工委虽然做了一些工作,但距离上级的要求还相差甚远,距离孩子们的希望还相差甚远。回顾过去,展望未来,关心下一代工作任重而道远,我们将再接再厉,务实务细地开展工作。进一步加大宣传教育力度,针对当前青少年思想状况,我们会进行深入调研,把握新情况,分析新问题,运用调研成果,不断创新工作方法和思路,使我村关工委的工作再上新台阶。
篇15:市环卫处工作汇报
2015年市环卫处工作汇报
春节期间,我单位以城市管理综合整治“突击月”为契机,以强化督查为重点,以加强管理为手段,形成部门协作、上下联动、纵横协调的环卫工作格局,确保了我市市民过好一个洁净祥和的春节。
一、切实加强领导,为环卫工作提供有力的组织保障
一是高度重视城市管理综合整治“突击月”活动,组织学习“突击月”工作相关文件,制定了工作计划和阶段性工作重点;二是责任明确化,把“扫、洗、运、防、治”任务具体量化,层层分解落实到位;同时,强化督查,落实工作制度,严格奖惩,及时准确地记录工作轨迹,要求督查股每天一报。并通过召开工作现场会,适时总结和推广经验,确保环卫工作有人抓、有人管。
二、克服困难,把工作做细、做好
1、为确保全市人民过一个干净舒适的春节,减轻环卫工人劳动强度,我处无论经费有多困难、消耗有多大,洗扫两用车坚持每天上午8:30-11:00、下午14:30-17:00准时准点工作在路面,保证了城市环境卫生的干净。
2、对城区主次干道、背街小巷及城乡结合部实行精细化管理,统一排查,全面分工,由每一个副主任责任包干到位,与城区各办事处、居委会进行联系,对其辖区内的垃圾死角进行清除。
三、立足突出一个“实”字,保证工作落实到位
处属各部门按年初划定分工,由各分管副主任负总责,部门负责人协助,严格按照城市管理综合整治“突击月”工作考核要求抓好部门本职工作,把好质量关。
1、机关:负责全处各项工作的督查,星期六、日安排上路督查,并对各项工作进行科学管理提高了工作效率;
2、清扫保洁:分管副主任、所长、副所长抓好督查管理,确保人员到位、时间到位、质量到位;
3、清洗:除做好本职工作外,还特别对城区公厕加强了管理,严格按照了整治考核评分细节执行;
4、清运:严格执行“突击月”环境卫生整治考核细节,切实做好运输途中的加盖工作,杜绝二次污染,保证全市垃圾清运及时、无满溢、无积存、无垃圾死角;
5、渣土管理:保证了渣土运输按规定的`时间、线路进行运输,运输途中做好遮盖、无带泥上路、无抛洒现象、无乱堆乱倒现象,“门前三包”责任到人、工作到位;
6、加强设施设备的管护:由设备股负责,做好查补工作;
7、垃圾场:一是做好周边关系的协调工作,确保进场道路通畅;二是对倾倒的垃圾要及时推平,确保场内道路通畅。
今后,我们想把环卫事业做得更好,为市城市管理做出应有的贡献而努力奋斗!